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十问《意见》
更新日期:2025-06-02 14:29
写作核心提示：
《意见》作文是一种针对某一政策、建议或观点进行评论和分析的文体。在撰写关于《意见》的作文时，以下是一些需要注意的事项：
1. 理解《意见》内容： - 仔细阅读《意见》全文，确保对其中的主要观点、目的、背景和具体措施有清晰的理解。 - 确定作文的主题和核心论点，这通常是《意见》的核心内容或其引发的讨论焦点。
2. 明确作文目的： - 确定作文的目的是分析、评论、支持还是反对《意见》。 - 根据目的调整作文的结构和论点，确保论点的针对性和有效性。
3. 结构安排： - 开头：简要介绍《意见》的背景和主要内容，提出自己的观点或论题。 - 主体：分几个部分详细阐述自己的观点，每个部分围绕一个中心论点展开。 - 结尾：总结全文，重申观点，提出建议或展望。
4. 论证充分： - 使用事实、数据、案例等来支持自己的观点，确保论证的充分性和说服力。 - 避免主观臆断，确保引用的信息和观点都是准确和可靠的。
5. 逻辑清晰： - 确保作文的逻辑结构清晰，观点之间有逻辑联系，避免跳跃性思维。 - 使用过渡词或短语来连接不同的观点和
十问《意见》
01 《交通运输部关于严格规范公正文明执法的意见》的起草背景？ 交通运输行政执法是交通运输部门服务人民群众的重要窗口，是联系人民群众的重要桥梁和纽带。交通运输行政执法队伍的言行举止、行为规范直接决定了交通运输部门在人民群众心目中的形象。为切实解决人民群众反应强烈的执法领域突出问题，维护广大交通运输从业人员合法权益，4月30日，交通运输部印发了《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》，决定在全国交通运输系统开展为期6个月的执法领域突出问题专项整治行动。推进严格规范公正文明执法既是落实执法领域突出问题专项整治行动的重要内容，也是巩固专项整治成效、推进交通运输行业持续健康发展的重要保障。为进一步转变执法观念、优化执法方式、规范执法行为、提高素质能力、严肃执法风纪、加强监督问责、切实提升交通运输治理能力和治理水平，为交通强国建设提供有力法治保障，我部研究制定了《交通运输部关于严格规范公正文明执法的意见》。 起草过程中，我部以习近平总书记关于维护好交通运输从业人员合法权益的重要指示精神为根本遵循，以清理不合理罚款规定和严禁乱罚款为着力点，聚焦人民群众反映强烈的执法顽疾和作风问题，以树立文明执法新风貌为导向，提出了严格规范公正文明执法的具体要求和执法人员职业道德规范、执法禁令、执法人员风纪规范等“三个规范”。 02 《意见》对各地推进严格规范公正文明执法具体包括哪些方面的要求？ 《意见》重点聚焦执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等问题，坚持规范指导和监督管理双向发力，指导各地从牢固树立执法为民理念、着力锤炼过硬执法作风、切实规范执法行为、夯实基层执法基本功、严格执法监督和执纪问责五个方面推进严格规范公正文明执法。同时，作为《意见》的配套制度，我部还同步将《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法禁令》《交通运输行政执法风纪规范》作为《意见》附件印发，着力提升执法权威和执法形象。03 当前，交通运输领域新业态快速发展，运输组织方式也在发生巨大变化，交通运输行政执法作为交通运输部门服务人民群众的重要窗口，在执法理念上有什么要求？ 04 《意见》明确提出要优化改进执法方式，具体从哪些方面开展工作？ 优化执法方式是《意见》聚焦牢固树立执法为民理念提出的严格规范公正文明执法的重要内容，也对交通运输执法人员理解、掌握和适用法律的水平提出了更高的要求。具体包括四个方面的内容：一是坚持过罚相当。执法人员作出的处罚决定应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，勿用“大炮轰小鸟”，避免畸轻畸重；二是要推行轻微违法行为不予处罚。即对于符合条件的轻微违法行为，要依法不予处罚。三是推广说理式执法，坚持处罚与教育相结合，落实“谁执法、谁普法”普法责任制，争取当事人对执法决定的理解、认同、支持。四是寓服务于执法，将便民为民服务举措融入到执法工作中，既引导市场主体守法经营，又让从业人员感受到执法的温度。05 交通运输行政执法人员的职业道德规范包含哪些要求？ 06 交通运输行政执法禁令具体包含哪些内容？ 07 《交通运输行政执法人员风纪规范》具体包含哪些规范要求？ 《意见》以着力提升交通运输行政执法形象，树立交通运输行政执法新风貌为导向，明确了交通运输行政执法人员的着装规范、礼仪举止规范、用语规范和内务规范，对交通运输行政执法人员的着装、仪容仪表、言行举止、工作纪律、内务管理等作出了明确具体要求。特别是在规范执法人员举止规范方面，要求执法人员要尊重当事人的权利和人格，维护当事人合法权益，对前来咨询或办理有关事项的群众，执法人员应当热情接待、耐心解答，严禁使用冷、硬、横、蛮的态度对办事群众。
08 我们注意到此次《意见》明确提出要推行轻微违法行为不罚，具体含义是什么？ 09 《意见》明确要组织清理不合理罚款规定，我们有什么具体安排呢？ 10 《意见》将畅通社会监督作为严格执法监督的重要内容，交通运输部门具体从哪些方面开展？ 严格规范公正文明执法既要严格内部监督和层级监督，更要注重发挥社会监督的作用。一是要求各地深入推进执法公开。公开是最好的防腐剂，各地要通过多种渠道和方式公开执法职责、执法依据、执法程序、监督举报方式。二是要求拓展社会监督渠道。要求各地综合运用12328、政务网站、微信公众号、手机应用程序等多种方式为社会公众提供监督渠道。同时，还要采取群众监督员、发放执法评议卡等多种方式自觉接受人民群众和社会监督。三是要完善意见处理反馈机制。对于人民群众反映的执法领域突出问题，坚持即接即办，及时调查核实并反馈处理结果，做到件件能解决、事事有回应。
责编 | 翟永威
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