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更新日期:2025-05-04 06:49
写作核心提示:
写一篇关于大病保险讲话作文时,应注意以下事项:
1. 明确主题:首先,要明确作文的主题是大病保险,围绕这一主题展开论述。
2. 结构清晰:一篇好的讲话作文需要有清晰的结构,一般包括引言、正文和结尾三个部分。引言部分要简明扼要地介绍大病保险的背景和重要性;正文部分详细阐述大病保险的作用、意义、政策及实施情况等;结尾部分总结全文,提出建议或展望。
3. 内容充实:在正文部分,要充分阐述大病保险的相关内容,包括但不限于以下几个方面:
a. 大病保险的定义和特点 b. 大病保险的保障范围和赔付标准 c. 大病保险的投保流程和条件 d. 大病保险的政策背景和实施效果 e. 大病保险在解决看病难、看病贵问题中的作用 f. 大病保险与其他医疗保险的对比分析
4. 语言表达:在写作过程中,注意以下几点:
a. 语言要简练、准确,避免冗长和啰嗦。 b. 适当运用修辞手法,使文章更具感染力。 c. 注意逻辑性,使论述有理有据。
5. 举例说明:在论述过程中,可以适当举例说明,以增强说服力。例如,可以列举一些大病保险的实际案例,展示其在保障患者权益方面的作用。
6. 提
习近平总书记时刻关注新冠肺炎疫情形势,亲自指挥、亲自部署疫情防控工作。总书记始终强调,要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,深刻指出“我们建立全民医保制度的根本目的,就是要解除全体人民的疾病医疗后顾之忧”。总书记的一系列重要论述和指示批示精神,为打赢疫情防控阻击战,完善重大疫情医疗救治费用保障机制提供了根本遵循,也为新时代深化医疗保障制度改革指明了方向。国家医疗保障局认真贯彻党中央、国务院统一部署,将维护人民健康放在首要位置,全力以赴保障患者得到及时救治,在为赢得疫情防控胜利提供有力保障的同时,不断深化医疗保障制度改革。
一、“两个确保”将保障人民健康作为首要任务
疫情就是命令,防控就是责任。为了贯彻落实好习近平总书记的重要指示精神,国家医疗保障局从费用保障、经办服务等方面,及时完善和调整疫情期间的医保政策。同时,努力减轻企业经营负担,为统筹疫情防控和经济社会发展作出积极贡献。
做到“两个确保”,全面免除费用负担。2月14日,习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十二次会议上指出,这次疫情防控,在基本医保、大病保险、医疗救助的基础上,对医药费个人负担部分由中央和地方财政给予补助,有些地方还对异地就医患者实行先救治、费用财政兜底等政策,保证了患者不因费用问题而延误救治。这些行之有效的做法要及时总结,推动形成制度性成果。新冠肺炎具有较强传染性,对全体人民的生命健康都有威胁。如果费用渠道不明确,患者会有顾虑,不利于及时诊断治疗和控制传染源。医保制度要做到“解除全体人民的疾病医疗后顾之忧”,必须顺应疫情防控需求,更加注重发挥医疗保障的互助共济功能。1月22日,国家医疗保障局会同财政部明确提出“确保患者不因费用问题影响就医、确保收治医疗机构不因支付政策影响救治”的“两个确保”要求。为了打消患者的后顾之忧,让患者放心就诊,医保部门要求对于确诊和疑似患者全部实行先救治、后结算;在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后,个人负担部分由财政给予补助;异地就医患者的费用由就医地医保部门先行垫付,疫情结束后全国统一组织清算;动态调整医保支付范围,将诊疗方案中涉及的药品和诊疗项目临时纳入医保目录。医保支付政策对医疗机构收治病患的行为有重要影响。为了确保医疗机构不担心预算限制,能放心收治,在疫情特殊时期,医保部门及时调整定点收治医疗机构的总额预算指标,对相关医疗费用单列预算,不占用当年总额预算指标。为缓解垫资压力,医保经办机构预付专项资金用于新冠肺炎医疗救治。截至3月5日,各地医保部门累计拨付资金191亿元,其中湖北省36亿元。疫情期间,“两个确保”对于实现“早发现、早报告、早隔离、早治疗”起到重要推动作用,是应对公共卫生事件的重大制度创新。
根据国家政策,新冠肺炎患者治疗费用纳入医保,自费部分由财政补助,为患者免除了经济负担;同时通过温情照料、精准护理、健康教育和特色呵护等,减轻患者精神压力,帮助患者更好治疗和恢复。图为2020年3月4日,在火神山医院感染三科一病区的“家病房”,一对老年夫妇十分牵挂患病入院的子女,护士们帮他们传递亲情信息。 人民日报记者 李舸/摄
开展“五个办”,统筹抓好经办服务。疫情防控既不能因医疗费用问题受影响,更不能被医保经办服务所拖累。为减少人员聚集带来的感染风险,各级医保部门大力优化办事流程和方式。对集中收治新冠肺炎患者的医疗机构建立绿色通道,缩短办理时间,确保“及时办”;放宽医疗保障业务办理时限,做到非紧急事项“延期办”;加强经办场所消毒防护,让群众和医保工作人员“放心办”;配合卫生健康部门实施长处方政策,减少慢性病患者去医院次数,实现“便民办”;通过互联网、电话、邮寄等非接触方式,推进医保业务“不见面办”。抗击疫情期间,医疗机构的人力物力集中用于防控,高血压、糖尿病等常见病、慢性病患者的正常就医需求被积压。医保部门顺应互联网医疗蓬勃发展的趋势,将符合条件的“互联网 ”医疗服务费用纳入医保支付范围,鼓励定点医药机构提供“不见面”购药服务。武汉针对门诊重症慢病患者的需求,每日纳入医保支付的“互联网 ”医疗服务费用超过1300单,向定点零售药店流转处方超过1100单。及时将“互联网 ”医疗纳入医保支付范围,不仅弥补了线下医疗缺口,而且迅速壮大了“互联网 ”医疗市场规模。2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出,疫情对产业发展既是挑战也是机遇。一些传统行业受到冲击,而在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大潜力。要贯彻落实好习近平总书记重要指示精神,顺应形势发展,继续释放“互联网 ”医疗的潜力,方便群众远程高效就医问诊。
新冠肺炎疫情发生以来,山东省滕州市通过“掌上办”、“网上办”、“电话办”、“邮件办”等渠道,引导广大参保群众和单位采取医保业务“不见面”办理,有效降低参保人员外出几率,减少交叉感染风险。图为2020年3月2日,滕州市医保中心工作人员电话指导一家企业职工网上医保缴费基数调整业务。 中新社发 宋海存/摄
减半征收延缓缴费,全力支持复工复产。疫情对我国经济运行带来较大冲击,一些企业特别是中小企业的生存发展面临较大压力。医保部门努力把习近平总书记和党中央统筹抓好疫情防控和经济社会发展的决策部署落到实处,除保障救治费用、优化经办服务外,有针对性地阶段性减征职工医保费,以更直接的举措缓解企业经营困难。2019年,全国职工医保单位缴费费率平均为7.7%,职工医保统筹基金累计结余1.36万亿元,可连续支付近23个月,总体上有减半征收的空间。国家医疗保障局会同财政部、国家税务总局明确提出,在确保基金收支中长期平衡的前提下,可从今年2月起对参保单位减半征收职工医保费,最长实施5个月,预计可为企业减负1500亿元左右。参保单位和个人还可延期缓缴医保费不超过6个月,缓缴期间免收滞纳金。减征和缓缴不影响参保人享受当期待遇。减半征收与缓缴政策形成合力,对于企业渡过难关,减少人工成本有明显的促进作用,将有力促进“稳就业”工作。
总的来看,在应对新冠肺炎疫情过程中,医保部门采取的一些救治保障政策和措施是成功的、有效的,但也暴露出一些问题,比如临时性、应急性措施多,缺乏法定的医疗保障制度安排;医疗保障基金和公共服务资金的使用统筹不够等。习近平总书记强调,要针对这次疫情暴露出来的短板和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,完善重大疫情防控体制机制,健全国家公共卫生应急管理体系。这就要求我们进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,深入总结疫情防控期间的做法,及时转化为成熟定型的制度,更好地发挥医疗保障制度的长久效能。
二、全面深化医疗保障制度改革
近日,中共中央、国务院印发《关于深化医疗保障制度改革的意见》(以下简称《意见》),这是党的十九届四中全会后首批出台的重大改革方案之一,是首份以党中央、国务院名义印发的医疗保障制度改革文件。《意见》坚持保障基本、稳健持续、筑牢底线、治理创新、协同高效的原则,对新时代医疗保障制度进行了顶层设计,对疫情医疗救治费用保障等重要问题做出了全面部署。贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神,完善医疗保障制度,必须以制度建设为主线,深入推进以下改革。
完善公平适度的待遇保障机制,切实提高群众获得感。公平、适度是医疗保障的两个基本出发点。“公平”要求区域间待遇保障趋于平衡,更加重视对弱势群体的保障。当前,一些地区基金收支压力小,有突破政策提高待遇或减免缴费责任的冲动。另一些地区支出压力大,存在设置重重“玻璃门”、变相削减待遇的问题。这就需要实行待遇清单制度,规范政府决策权限,未经批准各地不得出台超出清单授权范围的政策。待遇清单制度的建立,有利于均衡不同地区的待遇水平,促进劳动者流动和异地就医管理。医疗救助对防止因病致贫返贫有重要作用。要通过提高年度医疗救助限额、合理控制政策范围内自付费用比例等硬措施,进一步减轻贫困群众负担。“适度”要求医疗保障坚持尽力而为、量力而行的原则,待遇保障水平不能脱离经济社会发展阶段,也要在发展中不断补齐短板。这就需要坚持和完善覆盖全民、依法参加的基本医保制度和政策体系,职工和城乡居民分类保障。改革职工基本医疗保险个人账户,建立健全门诊共济保障机制。针对突发疫情等紧急情况,完善医疗救治费用保障机制,确保医疗机构先救治、后收费。
健全稳健的筹资运行机制,确保制度可持续。医疗保障的基本原则是权利和义务对等,但政府、用人单位、个人三方间合理的责任分担机制尚未建立。均衡三方筹资缴费责任要体现共建共治共享的理念,完善筹资分担和调整机制,明确各方责任,建立基本医疗保险基准费率制度。应对人口老龄化是我国发展面临的重要课题。2019年职工医保参保人员中在职退休比为2.79:1,有7个省市低于2:1,医疗费用负担较重。据相关预测,2025年我国60岁以上老年人口将达到3亿。这就需要未雨绸缪,研究多渠道筹资方案,妥善解决退休人员的缴费问题,实现责任共担,确保制度可持续。此外,一些地区医保基金统筹层次较低,有些还是县级统筹,不利于发挥“大数效应”,削弱了医保基金的抗风险能力。这就需要进一步巩固提高统筹层次,全面做实市地级统筹,鼓励推进省级统筹。
建立管用高效的医保支付机制,提高基金使用效率。我国现行的医保支付方式对医疗服务供需双方的激励约束机制尚未得到有效发挥。从国际上看,以病种(病例)为主的复合支付方式是规范医疗行为、控制医疗费用的有效手段,可以倒逼医院节省成本,减少“大处方”、“大检查”等过度医疗现象。发挥好医保支付方式这个“牛鼻子”,实行精细化管理,可让医保既保群众健康,又促行医规范,还引导有序就医。长期以来,医保药品目录内安全无效的“神药”盛行,“只进不出”,影响群众获得优质药品服务。2019年,国家医疗保障局启动历史上最大规模的药品目录调整,将大量“神药”调出目录的同时把不少好药纳入医保,实现了结构优化。健全目录动态调整机制,让群众用上更多质量更高、价格较低的药品。总结本次疫情防控中的做法,建立对特殊群体、特定疾病的医药费豁免制度。在将来发生重大公共卫生事件时,有针对性免除医保目录、支付限额、用药量等限制性条款,减轻困难群众就医就诊后顾之忧。
健全严密有力的基金监管机制,管好群众“保命钱”。习近平总书记高度重视医保基金安全,在十九届中央纪委四次全会上强调,坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为,建立和强化长效监管机制。当前,医保基金欺诈骗保形势严峻。一方面是因为医疗服务供给侧结构性改革不到位,医疗机构逐利动机强。另一方面也与长期以来对基金监管失之于宽、失之于软有关,主要是监管制度缺失,监管能力不足,处罚力度偏弱。近年开展的打击欺诈骗保行动已经形成“治标”之势,离“治本”还有较大差距,要做好长期、反复斗争的准备。加强医保基金监管能力建设,进一步健全基金监管体制机制。完善创新基金监管方式,实施大数据实时动态智能监控,建立医疗服务信息强制披露制度,依法依规向社会公开医药费用、费用结构等信息。健全医疗保障社会监督激励机制,完善欺诈骗保举报奖励制度。加快制定完善医保基金监管相关法律法规,推动基金监管制度体系标准化、规范化。建立医疗保障信用体系,推行守信联合激励和失信联合惩戒。加强部门联合执法,综合运用协议、行政、司法等手段,严肃追究欺诈骗保单位和个人责任,绝不让医保基金成为新的“唐僧肉”。
三、统筹推进疫情防控和医保改革发展
习近平总书记指出,新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会发展造成较大冲击。越是在这个时候,越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展,越要增强信心、坚定信心。今年是决胜全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚和“十三五”规划的收官之年。医疗保障部门要统筹推进疫情防控和民生保障工作,坚定不移深化医疗保障改革,把疫情防控之“危”转为医保发展之“机”,完成好全年改革发展目标。
针对新冠肺炎疫情,宁夏医科大学总医院互联网医院平台正式上线,免费对患者进行在线初诊,以缓解发热门诊及急诊的就诊压力。 图为2020年2月2日,宁夏医科大学总医院医生展示手机端的互联网医院平台。 新华社记者 王鹏/摄
毫不放松地执行好疫情防控政策。当前,全国疫情防控已初步呈现持续向好的态势。但是,随着各地复工复产步伐加快,以及国际疫情形势快速升级,外来输入性病例有所增加,疫情防控工作不能有一丝一毫的放松。继续把“两个确保”的费用保障、“五个办”的经办优化政策执行好,为彻底打赢疫情防控阻击战提供有力保障。统筹医疗保障基金和公共卫生服务资金使用,提高对基层医疗机构的支付比例,实现公共卫生服务和医疗服务有效衔接。加强基金运行情况监测,对可能出现的异地清算、费用补偿等问题早作预案。指导各地用好职工医保缴费减征缓缴政策,不影响参保人的当期待遇。
全力打赢医保脱贫攻坚战。“基本医疗有保障”是实现“三保障”的重要内容之一。在3月6日决战决胜脱贫攻坚座谈会上,习近平总书记指出,“三保障”问题基本解决了,但稳定住、巩固好还不是一件容易的事情。需要进一步加大对深度贫困地区的倾斜支持,继续把应保尽保的工作做扎实,完成剩余因病致贫人口脱贫收官任务。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。在过渡期内继续发挥好医保扶贫政策的兜底功能,确保“脱贫不脱政策”,防止因病返贫。同时,做好与乡村振兴战略的有机衔接,对现有医保扶贫政策进行分类完善。对资助参保和待遇倾斜类政策,结合贫困人口识别调整予以优化;对于便捷服务和规范管理类政策予以延续,以实现在稳定待遇的基础上,更多靠服务提升获得感。
持续推进集中带量采购。习近平总书记指出,医药卫生体制改革已进入深水区,到了啃硬骨头的攻坚期。2019年,国家医疗保障局成功启动国家组织药品集中采购和使用。集中带量采购直击虚高药价的软肋,实现降低药品价格、提高用药质量、促进产业升级等多重效应。更重要的是,集中带量采购在为医保减负增效的同时,为规范医疗行为、推动公立医疗机构改革创造了条件。实践证明,以集中带量采购这个“小切口”,可以推动医药卫生体制这项“大改革”。要建立“带量采购为原则、不带量采购是例外”的招采政策体系,做好第二批国家组织药品集采工作,让群众尽快用上大幅降价后的32种药品。鼓励、规范各地对未通过一致性评价的药品和临床用量较大、采购金额较高、竞争较为充分的高值医用耗材开展带量采购。建立价格科学确定、动态调整机制,持续优化医疗服务价格结构,反映医护人员的技术和劳务价值。
优化医保公共管理服务改革。人民群众的获得感,既来自于政策也来自于服务。当前,医保公共管理服务与人民群众的要求还有不小的差距,新冠肺炎疫情防控倒逼公共管理服务水平提升。一些群众欢迎、确实有效的服务举措应常态化、制度化。比如,推进医疗保障公共服务标准化规范化,构建全国统一的医保经办管理体系,大力推进服务下沉,把党和政府的形象融入到每一次医保服务中。当前,我国流动人口超过2.36亿,要进一步简化异地就医直接结算备案手续,推动异地就医门诊直接结算。在本次疫情防控中,大数据分析方法发挥了重要支撑作用,应加快建立全国统一、高效、兼容、便捷、安全的医保信息系统,实现全国医保信息互联互通,显著提升医保信息化管理能力。
医保改革的效果最终要落在群众的获得感、幸福感、安全感上。在应对新冠肺炎疫情中,医保部门采取的政策措施为打赢疫情防控阻击战奠定了良好的医疗保障基础。以此为契机,在深化医疗保障制度改革上,更要增强忧患意识、做到居安思危,把功夫下在平时,努力让群众用上更多创新好药、让医疗机构持续健康发展。
作者:国家医疗保障局党组书记、局长
在全省抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话
许达哲
(2020年11月30日)
同志们:
今天,我们在这里隆重集会,主要是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神,总结回顾我省抗疫历程,表彰先进个人和集体,动员和激励全省上下弘扬伟大抗疫精神,为奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章而不懈奋斗。在此,我代表省委、省政府,向受到表彰的先进个人和集体表示热烈祝贺!向大家并通过你们向所有亲身经历这场大战的参与者、奋斗者、奉献者致以崇高敬意!向积极支持抗疫斗争的各民主党派、工商联和无党派人士以及海内外各界朋友表示衷心感谢!向在疫情中不幸罹难的手足同胞表达深切哀悼!
突如其来的新冠肺炎疫情,是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。以习近平同志为核心的党中央统揽全局、果断决策,团结带领全党全国人民经过艰苦卓绝的努力,使我国在世界上率先控制住疫情、在全球主要经济体中率先恢复经济正增长,取得了抗疫斗争重大战略成果,创造了人类同疾病斗争史上又一个英勇壮举。在9月8日召开的全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上,习近平总书记全面回顾了抗疫斗争的非凡历程,深刻阐明了“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神,系统总结了抗疫斗争的重要经验和深刻启示,对进一步做好疫情防控和经济社会发展提出了明确要求。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
湖南是全国抗疫斗争的重要战场。在这场特殊战斗中,湖南坚决贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署,按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,仅用39天实现本土确诊病例零新增,用54天实现确诊病例清零,成为全国首个累计确诊病例在1000例以上清零的省份,境外疫情输入始终得到有效阻断,交出了一份非同寻常的优异答卷。我们坚决扛起疫情防控重大责任,以战时思维及时决策、快速反应,第一时间成立省委疫情防控工作领导小组,在全国第一批启动重大突发公共卫生事件一级响应,实施统一指挥、统一协调、统一调度,坚持全省“一盘棋”,指挥调度省、市、县、乡、村五级迅速进入战时状态,做到军令如山、令行禁止。我们严格落实“四早”“四集中”要求,建立联防联控、群防群治机制,部署重点地区场所防范,及早将大数据支撑与基层联防联控紧密结合,及早对“四类人员”开展核酸检测,及早对密切接触者、高风险地区的人员进行集中隔离,筑牢严防湖北疫情输入、聚集性疫情、境外疫情输入、社区疫情反弹四道防线,着力补漏洞、扫死角、织密网,形成全闭环防控体系,最大限度控制传染源、切断传播途径。我们始终把人民生命安全和身体健康放在第一位,把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作为突出任务来抓,推动最好的专家和最好的救治方案进病房、到一线,坚持中西结合、医防结合、分级分类救治,坚决做到应收尽收、应治尽治,不遗漏一个感染者、不放弃一位病患者,从出生仅3个月的婴儿到90多岁的老人,每一个生命都得到全力护佑,全省确诊病例治愈率达99.6%。我们集中打好物资保障战,坚持自主生产、外部采购、社会捐赠三管齐下,推动相关企业开足马力生产,短时间内实现防护物资由供应紧缺到最高日产各类口罩5300万只、医用防护服4万套、核酸检测试剂50万份,测温枪、呼吸机、负压车等一应俱全,有效保障了救治急需、防控急需、百姓急需。我们注重数字赋能,第一时间推行“大数据分析+网格化实地排查”,迅速开发健康码分类识别、“湘就业”“湘消费”等线上平台,其中健康码注册用户达8100多万人,有效服务了疫情防控和复工复产。我们坚持在大局下行动,出动精锐团队、带上最强装备,先后派出18批次1502人的医疗队紧急驰援黄冈、武汉,加强对土耳其、津巴布韦、赤道几内亚等国抗疫指导援助,向近70个重点交往国家或地区捐助物资,圆满完成伊朗、美国等多批包机回国任务,展现了非常时期的湖南担当。我们适时将总体防控策略调整为“外防输入、内防反弹”,坚持思想不松、机制不变、队伍不散,推动防控工作由应急性超常规防控向常态化防控转变。我们统筹疫情防控和经济社会发展,在全国较早开展复工复产,狠抓援企稳岗、减税降费等系列纾困惠企政策落实,扎实做好“六稳”“六保”工作,出台强化农民工就业、促进投资消费、稳定产业链供应链等措施,以更大力度推进脱贫攻坚,努力把疫情不利影响降到最低;全力以赴战胜本世纪以来我省最严重汛情挑战,实现了“未溃一堤一垸、未垮一库一坝、未发生群死群伤”的目标,促进了经济秩序恢复、社会大局稳定。今年9月习近平总书记来湘考察时,对我省疫情防控和经济社会发展等工作予以充分肯定,全省上下倍感振奋和鼓舞。
同志们,朋友们!
“看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛”。在这场严峻斗争中,7300万湖湘儿女同呼吸、共命运,肩并肩、心连心,以坚定信念、坚强意志、坚韧努力经受住了考验,生动诠释了伟大抗疫精神,展现了“吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗”的湖湘精气神。
回望这场惊心动魄的抗疫斗争,全省党员干部舍身忘我、冲锋在前,彰显了新时代共产党人的政治本色。这次抗疫斗争伊始,全省18万个基层党组织、400多万名党员踊跃投身抗疫一线,用冲锋者的姿态、守护者的辛劳换取群众的健康安宁。从重症病房争分夺秒的救治、无微不至的护理到主动请缨驰援湖北和非洲国家,从守好湘鄂边界卡口到城乡社区挨家挨户排查,从驻企帮扶到深入疫情最严重地区采访报道,哪里任务重、哪里就有党组织坚强有力的工作;哪里有困难,哪里就有共产党员冲锋陷阵的身影。“我是党员我先上”的铿锵话语响彻三湘大地,鲜红的党旗始终在抗疫一线高高飘扬。没有生来英勇,只因选择无畏。在疫情阻击战中,全省累计有7366个临时党组织在医院、隔离点、社区卡口等“战斗前线”相继成立,1159名同志成为火线入党的预备党员,2.4万余名机关干部下沉到3.1万多家企业担任防疫联络员,张辉、鲁力、董锐、李志柱、龚少雄、向卫煌、朱建勋等优秀共产党员因连续奋战、劳累过度,倒下后再也没有醒来。正因为有一名名党员关键时刻冲得上去、危急关头豁得出来,我们才有从容应对惊涛骇浪的足够底气。
回望这场惊心动魄的抗疫斗争,广大医务工作者白衣为甲、逆行出征,奏响了一曲曲荡气回肠的英雄壮歌。在党和人民最需要的时候,全省5万多名医护人员临危受命、火速集结,“不计报酬、无论生死”,夜以继日奋战在最前线,用医者仁心担当战士使命,用血肉之躯筑就生命长城。援鄂医疗队积极响应党中央号召,一次次紧急驰援武汉、黄冈,一次次与死神赛跑,一次次托举起生的希望,出色完成了各项任务,无数市民流着泪为拼命守护他们的湖南亲人送行。这些白衣战士或是父母的孩子、或是孩子的父母,只因别人需要而毅然奔赴前线。“到最危重处去,救最危重的人”“病人以生命相托,我们唯有拼尽全力”,这些朴实无华的表白感人至深;口罩的勒痕、开裂的双手、坐着的睡姿、湿透的防护服,这些定格在抗疫前线的影像催人泪下。有人说,“危急关头,又见‘遍地英雄下夕烟’”。广大医务工作者以生命守护生命、以大爱砥砺仁心,就是世间最美的天使、新时代最可爱的人。
回望这场惊心动魄的抗疫斗争,各行各业劳动者坚守岗位、向险而行,构筑了风雨同舟、守望相助的坚固防线。面对突如其来的严重疫情,各部门各单位各方面各司其职、各负其责,全省人民心往一处想、劲往一处使、汗往一处流,普通劳动者默默坚守、敬业奉献,凝结了万众一心攻坚克难的团结伟力。一封封请战书,一声声“我不退”,一个个最美的身影,共同谱写了一曲曲抗疫的动人乐章。我们不会忘记疾控人员、社区工作者、公安民警、基层干部枕戈待旦、日夜值守,牢牢守在联防联控最前沿;我们不会忘记快递小哥、环卫工人、工程建设者、志愿者不辞辛劳,以千辛万苦服务千家万户;我们不会忘记科研人员把“家”搬到实验室,集中攻关研制出新冠病毒核酸检测试剂盒;我们不会忘记新闻工作者一次次深入前线,记录下惊心动魄、感人肺腑的一幕幕;我们不会忘记民营企业、商协会组织和港澳台同胞及海外华侨华人真情相助、慷慨解囊,一大批湘商湘企服从调度保一线、保大局,迅速转产防疫物资,做到了抗疫缺什么、企业就生产什么,哪里有需要、哪里就有湖南制造;我们不会忘记广大民众识大体、顾大局,主动配合落实各项防控措施,每一扇紧闭的门后都有无声的接力,每一次静默的凭栏都是不屈的战斗。大家说,曾经以为英雄离我们很远,现在才意识到英雄原来就是与我们擦肩而过的芸芸众生。这些真实发生在身边的凡人善举,让我们读懂了什么叫人间正气,什么叫家国情怀,什么叫众志成城,什么叫平凡英雄。
回望这场惊心动魄的抗疫斗争,青年一代不惧艰险、勇挑重担,展现了能打硬仗、可堪大任的青春风采。无论在医疗救护、联防联控一线,还是在物资保障、复工复产前沿,处处有挺身而出的“90后”“00后”。面对未知与危险,他们知难不畏难、有苦不言苦,有的推迟了婚礼、放弃了蜜月,有的错过了孩子的出生,有的来不及辞别离世的亲人,有的没顾上同家人吃上一年到头最期待的年夜饭。每个人义无反顾却青春无悔,用稚嫩肩膀扛起了时代担当。在年轻的医务人员中,我们看到有人为了方便穿防护服,剪掉了齐腰长发;有人为把时间留给抢救患者,穿上了纸尿裤。长辈们说,“脱下防护服,他们不过是一群孩子”。年轻人说,“穿上隔离衣,就没有了恐惧,只有向前冲的勇气”。从青年一代身上,我们看到了湖南精神的传承,看到了民族未来的希望。让我们一起为青年一代点赞、为奋斗的青春喝彩!
同志们,朋友们!
“艰难困苦,玉汝于成”。走过艰苦卓绝的抗疫斗争历程,今天的湖南校园里书声琅琅,街道上车水马龙,商场里人来人往,工地上机器轰鸣,三湘大地处处涌流着盎然生机、澎湃着无限活力。尤为重要的是,经过大战大考的淬炼,我们在危急中凝聚、在磨难中成长、在风雨中前行,全省干部群众思想上政治上精神上得到全方位的洗礼和升华;经过大战大考的淬炼,7300万三湘儿女心手相连,涓涓细流汇成了汪洋大海;经过大战大考的淬炼,我们积累了重要经验、收获了深刻启示:
我们更加深刻认识到,中国共产党领导和我国社会主义制度具有强大生命力和显著优越性,任何时候都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。面对来势汹汹的疫情,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,在每个关键节点及时作出决策部署,为疫情防控提供了科学指引和根本遵循;党中央一声令下,全国上下闻令而动、立即响应,动员全社会力量、调动各方面资源,迅速形成统一指挥、全面部署、立体防控的战略布局,展示了社会主义制度集中力量办大事的优势。实践证明,以习近平同志为核心的党中央是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨,中国特色社会主义制度是抵御风险挑战、提高国家治理效能的根本保证。我们要毫不动摇坚持和加强党的全面领导,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央集中统一领导,确保湖南各项工作始终沿着习近平总书记指引的正确方向前进。
我们更加深刻认识到,人民是历史的创造者、是真正的英雄,任何时候都要紧紧依靠人民、深深扎根人民、一切为了人民。在这场没有硝烟的特殊战斗中,全省人民没有后退只有冲锋,没有屈服只有战斗,始终风雨同舟、同甘共苦,开展了共克时艰的全民大协作,筑起了抵御灾难的铜墙铁壁。在那些难以忘怀的日夜里,每个小区、村庄、家庭都是疫情防控的阵地,每一个普通人都在进行属于自己、也属于所有人的战斗。全省各族群众前所未有地动员和组织起来,迸发出前所未有的强大力量。实践证明,兵民是胜利之本,只要坚定站稳人民立场,坚定践行以人民为中心的发展思想,就能“唤起工农千百万,同心干”,战胜前进道路上的任何艰难险阻。
我们更加深刻认识到,基层组织是党全部工作和战斗力的基础,任何时候都要高度重视基层、全面加强基层。这场大战大考是对我省这些年全面加强基层建设的最好检验。在抗疫斗争中,全省各级党组织和广大党员全面动员起来,坚持上下贯通、条块联动,推动防控力量和重心向基层下沉,不仅一级带一级、层层抓落实,而且依靠群众推行网格式管理、地毯式排查,形成了联防联控、群防群治的格局。实践证明,党的工作最坚实的力量支撑在基层,只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好,不断提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众凝聚力、社会号召力,才能确保党的执政基础坚如磐石,从容应对各种复杂局面和风险挑战。
我们更加深刻认识到,科学方法是化危为机的有力武器,任何时候都要尊重客观规律、坚持实事求是、做到精准精细。在这次疫情防控中,我们准确研判疫情形势,切实遵循科学规律,充分利用大数据技术精准识别潜在感染人群,精准分析确诊、疑似患者及密切接触人员动态流动情况,根据不同阶段制定相应战术打法,从一开始打遭遇战阻击战到后面打主动战歼灭战,从实行分级分类诊断救治到分区分级防控、有序复工复产,从国外疫情暴发后坚决防止境外疫情输入到做好常态化疫情防控,始终坚决落实“坚定信心、同舟共济、科学防控、精准施策”总要求,做到依法科学精准防控。实践证明,坚持一切从实际出发,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,准确把握时度效,向科学要答案、要方法,才能牢牢掌握工作主动权。
我们更加深刻认识到,勇于攻坚克难是战胜一切风险挑战的不竭动力,任何时候都要发扬斗争精神、增强斗争本领。同时间赛跑、与病毒较量,考验的是精神,磨砺的是意志。面对未知风险、防疫物资紧缺、危重症抢救难度大、摸底排查任务重等“拦路虎”,我们发扬“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的斗争精神,“越是艰险越向前”,一次次把“不可能”变成“一定能”。实践证明,同困难作斗争既是物质的角力,更是精神的对垒。唯有敢于斗争、勇于碰硬,不畏艰险、砥砺前行,方能攻克前进道路上的困难“堡垒”。
同志们,朋友们!
当前,湖南正站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,全面建成小康社会胜利在望,全面建设社会主义现代化新征程即将开启。我们要认真学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神,全面落实即将召开的省委十一届十二次全会精神,大力弘扬伟大抗疫精神,动员和激励全省干部群众积极投身以打造“三个高地”、践行“四新”使命为引领的改革发展实践,凝心聚力把习近平总书记为湖南擘画的宏伟蓝图变成美好现实。
我们要慎终如始抓好常态化疫情防控。当前,国外疫情仍未得到全面控制,国内零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在。要始终绷紧疫情防控这根弦,坚持和落实疫情防控中形成的好经验好做法,完善常态化精准防控与局部应急处置有机结合的机制,全力做好外防输入、内防反弹工作,严防进口冷链食品疫情风险,坚决打好今冬明春疫情防控硬仗。要健全公共卫生和疾病预防控制体系,引导全社会增强防控意识、提升文明程度,构筑常态化疫情防控社会大防线,决不能让来之不易的防控成果付诸东流。
我们要坚定不移推动高质量发展。坚持稳中求进工作总基调,全面落实“六稳”“六保”任务,把失去的时间抢回来、把疫情造成的损失补回来,奋力完成全年主要任务。要瞄准脱贫攻坚突出问题和薄弱环节持续发力,建立健全防止返贫长效机制,扎实推进“六个全覆盖”,推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接,确保如期完成决胜全面小康、决战脱贫攻坚目标任务,为“十四五”全面建设社会主义现代化开好局、起好步。要牢牢把握新发展阶段的形势任务,坚定不移贯彻新发展理念,聚焦坚持制造强省、创新驱动、改革开放、生态优先、紧贴民生、统筹协调推动高质量发展,加快培育完整内需体系,促进产业链供应链优化升级,着力构建新发展新格局,努力在打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地上尽快取得实质性进展和成效。
我们要高度重视补齐治理体系和治理能力短板。针对这次疫情防控暴露出来的问题和不足,从体制机制入手抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,建立平战结合的重大疫情防控救治体系,着力提高应对重大突发公共卫生事件的水平。要加快完善疾病预防控制网,办好国家医学中心、区域医疗中心和省域医疗中心,加强县级医院综合能力建设,巩固建制乡镇卫生院全科医生、行政村卫生室全覆盖成果,发展“互联网+医疗健康”,健全中西医服务体系,打造“医疗湘军”品牌,提升全省公共卫生防控救治能力。要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,健全完善城市治理体系和城乡基层治理体系,夯实联防联控、群防群治的基层基础,加强和创新网格化服务管理,完善共建共治共享治理制度,实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动。
我们要坚持不懈保障和改善民生。认真践行以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上,始终将人民安危冷暖放在心上,把确保人民生命安全放在第一位落到实处,把惠民惠企各项政策落到实处,用心用情解决群众“看病难、看病贵”的问题,倾心倾力办好治水修路、办学兴业、扶危济困等重点民生实事,着力解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题,不断增进人民群众获得感幸福感安全感。要顺应人民群众对美好生活的向往,坚持就业优先、教育优先、农业农村优先、生态优先、效益优先,多谋民生之利、多解民生之忧,提高人民生活品质,扎实推动共同富裕。
我们要牢牢守住安全发展这条底线。坚持底线思维、强化风险意识,统筹发展和安全两件大事,做好较长时间应对外部环境变化的思想和工作准备,以自身发展的确定性有效应对外部环境的不确定性。要牢固树立大安全理念,健全完善风险防控机制,强化风险监测预警,加强应急管理体系建设,有效防范政府性债务、安全生产、社会稳定等各类风险,及时研判处置各类苗头性倾向性问题,建设更高水平的平安湖南,打好防范化解重大风险主动仗。
我们要驰而不息推进全面从严治党。坚持把政治建设摆在首位,推动全省各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,注重从党的光辉历史中汲取砥砺前行的精神力量,锤炼忠诚干净担当的政治品格。要全面贯彻新时代党的组织路线,加强干部队伍建设,落实好干部标准,以正确用人导向引领干事创业导向,不断提高各级领导班子和领导干部的执政能力和领导水平。要认真落实省委全面加强基层建设“1+5”文件,把党的全面领导落实到各类社会基层组织,切实把基层党组织建设强、把基层政权巩固好。要持之以恒正风肃纪,持续整治形式主义官僚主义,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造良好政治生态。
同志们!伟大抗疫斗争再次告诉我们,团结就是力量,拼搏才能胜利。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬伟大抗疫精神,同心同德、开拓进取,满怀豪情向着“第二个百年”奋斗目标进军,在奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义湖南新篇章的征程上不断创造更大业绩!
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