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更新日期:2025-05-08 07:41

写作核心提示：

撰写一篇关于博物馆2014年工作总结的作文时，以下事项需要注意：
1. "明确主题"：确保文章主题明确，即总结博物馆在2014年的工作成果和经验教训。
2. "结构清晰"：文章应具备清晰的结构，一般包括引言、主体和结尾。引言部分简要介绍博物馆的背景和2014年的工作重点；主体部分详细阐述工作成果、存在的问题和改进措施；结尾部分总结全文，展望未来。
3. "数据支撑"：用具体的数据和实例来支撑总结，使文章更具说服力。例如，参观人数、展览数量、教育活动举办次数等。
4. "突出重点"：在众多工作成果中，挑选最具代表性的进行详细描述，体现博物馆在2014年的亮点。
5. "客观评价"：对2014年的工作进行客观评价，既要肯定成绩，也要指出不足，以便为今后工作提供借鉴。
6. "问题分析"：分析2014年工作中存在的问题，并提出改进措施，体现博物馆对自身发展的重视。
7. "展望未来"：在结尾部分，展望博物馆在未来的发展方向和目标，激发读者对博物馆发展的信心。
以下是一些具体的事项：
- "引言"： - 简要介绍博物馆的基本情况； - 阐述2014年的工作重点和目标。
- "主体"： - "工作成果"：列举2014年的主要工作成果，如

刘玉珠：我国博物馆发展概况、问题及任务

　　在2018全国博物馆工作座谈会上，国家文物局党组书记、局长刘玉珠介绍了当前我国博物馆发展的基本情况，阐述了当前博物馆发展遇到的问题及困难，并布置了新时代博物馆事业发展的任务。以下是讲话全文：

国家文物局局长刘玉珠（资料图片）

　　 在举国隆重庆祝改革开放40周年之际，我们召开全国博物馆工作座谈会，全面总结近年来特别是党的十八大以来博物馆发展成果，并以此作为新时代扬帆启航的新起点，开启继续深化改革、争取更大成绩的新征程。雒树刚部长作了重要讲话，精准剖析了新时代下博物馆事业迎来的重大历史机遇，深入阐述了新思想下博物馆深化改革的目标和方向，明确指出了新要求下博物馆高质量发展的遵循要义。我们要认真学习，深刻领会，扎实贯彻，抓好落实。

　　今年，中办、国办印发《关于加强文物保护利用改革的若干意见》，提出一系列改革任务，国家文物局党组立即召开会议，研究部署落实方案，博物馆的改革是重中之重，下面我讲几点意见。

　　一、我国博物馆发展的基本情况

　　博物馆是公共文化服务体系建设的重要内容，是保障人民基本文化权益的重要阵地。党和国家历来十分重视博物馆发展，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国博物馆人凝心聚力促改革、齐心协力谋发展，博物馆事业取得显著成绩。

　　（一）公共服务迈向均等化，人民群众共享博物馆发展成果

　　 国家实行博物馆全面免费开放政策以来，我国博物馆年参观人次从2.8亿增长到9.7亿，数十家博物馆年参观人数超过百万，居于世界领先水平。博物馆观众结构日益多元，未成年人、低收入群体、农民工、村镇居民参观博物馆热情高涨。实践证明，博物馆免费开放政策符合广大人民的热切期盼，有利于保障人民群众的基本文化权益，为推动公众共享文物保护成果、促进文化事业发展繁荣发挥了积极作用。

　　为更好满足民众多样性的文化需求，全国博物馆积极推陈出新，每年举办2万多个不同类型、不同题材的陈列展览，《复兴之路》《伟大的变革》《石渠宝笈》《美好中华》等展览引人入胜、观者如潮。国家文物局组织开展“弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览遴选推介、“5.18国际博物馆日”主场活动，指导“全国博物馆十大陈列展览精品推介”、“博物馆及相关产品与技术博览会”等活动，引导、鼓励博物馆推出更多文化精品。博物馆更加重视社会教育和公共服务功能，努力加强对藏品的诠释和解读，每年举办20余万次教育活动，青少年利用博物馆学习的长效机制逐步形成。

　　（二）结构体系不断完善，功能服务逐步增强

　　 截至2017年底，全国备案的博物馆达到5136家，是1949年的200多倍、1978年的15倍，目前仍以每年180家左右的速度增长，平均两天就有一座新的博物馆向社会开放，我国成为世界上博物馆事业发展最快的国家之一。130座国家一级博物馆、286座国家二级博物馆和439座国家三级博物馆，约占全国博物馆总数的五分之一，成为博物馆事业发展的主体阵容。非国有博物馆超过1400家，行业博物馆超过800家，成为博物馆建设快速发展的重要力量。

　　综合类博物馆凭借充足的馆藏、精心的运营受到群众喜爱，专题性博物馆依靠特色的展示、创意的营销越来越赢得观众的青睐，更有大量以民俗记忆、非遗传承、工业遗产、近现代遗存、生活日用品为主题的博物馆竞相辉映，填补了博物馆传统门类的空白，丰富了博物馆结构体系。一大批省级、市县级博物馆完成新馆建设，设施更加齐全，馆舍面貌焕然一新，文化辐射力进一步增强，正成为城市的新中心、新门户和新客厅。

　　（三）法规制度日益健全，行业管理更加科学精细

　　《文物保护法》《公共文化服务保障法》《博物馆条例》等法规的实施，《博物馆事业中长期发展规划纲要》《国家文物事业发展“十三五”规划》等规划的发布，《博物馆建筑设计规范》《馆藏文物登录规范》等近百项标准规范的制定，在法制层面为博物馆事业发展提供了有力的保障。

　　 博物馆质量评估体系逐步确立，作为博物馆行业管理和引导示范的重要手段，得到全行业乃至社会的高度认可，国家文物局制定发布了《全国博物馆定级评估办法》《博物馆定级评估标准》，中国博物馆协会连续三轮开展全国博物馆评估工作。众多博物馆按照文化体制改革要求，建立健全以理事会制度为核心的法人治理结构，广泛吸纳社会力量参与运行和监督，为博物馆可持续发展提供了重要推动力。《国家文物局随机抽查事项清单》《随机抽查工作细则》相继公布，初步形成博物馆及可移动文物管理“双随机一公开”检查制度，执法检查实现精准、常态。

　　（四）运营管理趋于专业化，文物保护能力显著增强

　　 第一次全国可移动文物普查登录文物1.08亿件/套，首次全面摸清文物家底，一大批反映现当代经济社会发展变迁的见证物入藏到博物馆中，丰富了国家藏品体系。全国馆藏文物数据总量超过140TB，为中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展集聚了海量资源。

　　 博物馆更加注重学术能力建设，联合高等院校、科研院所、科技型企业，不断加强文物保护利用针对性科学研究，已建成六批30家国家级重点科研基地。2014年至2016年，仅国家一级博物馆就累计形成各类科研成果14981项，一批兼具科研创新能力和公共服务能力的研究型博物馆崭露头角。可移动文物保护理念不断更新，从抢救性修复为主，到预防性保护与抢救性保护并重；从关注文物本体，到日益注重加强数字化保护能力建设。

　　 （五）馆藏文物活起来，日益成为社会共识

　　国家文物局党组按照习近平总书记“让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”的要求，出台一系列政策措施，使博物馆成为文物活起来的主阵地。文物部门与中国移动、腾讯、百度、网易等知名企业签订战略合作协议，推进“互联网+中华文明”行动计划，鼓励社会力量参与博物馆建设，通过技术平台的引进，将智慧博物馆由理论推向实践。众多博物馆积极应用大数据、云计算、人工智能技术，建立与公众的“超级链接”，通过门户网站、手机APP、公众号等多种渠道，集中展示精美文物，讲好文物故事，不断创新文物传播方式。

　　 博物馆与教育、旅游、设计、动漫、影视的融合发展渐次开花，《国家宝藏》《如果国宝会说话》《我在故宫修文物》等节目全面热播，“文物带你看中国”“故宫社区”“数字敦煌”等精品展示使文物插上互联网翅膀，走出国门，走向世界。国家出台一系列政策措施，鼓励博物馆开发文化创意产品，探索通过IP授权等模式延伸博物馆产业链，让公众把国宝带回家。文物活起来已成为新时期博物馆事业的鲜明特征。

　　（六）国际交流日益广泛，中华文化影响力不断彰显

　　 文物博物馆领域对外合作交流呈现出多层次、多渠道、全方位的发展势头，博物馆日益走入世界舞台中心、成为国际人文交往的焦点。

　　习近平总书记多次在博物馆会见外国领导人，博物馆成为国家客厅。近五年来，累计举办文物出入境展览近500个，配合国家外交大局的“汉风”“秦汉文明”“华夏瑰宝”等展览，作为靓丽的“外交使者”“国家名片”，上演了丰富文化外交、推动文明互鉴的重头戏。我国与20多个国家签订文化遗产领域合作协定，中国博物馆在国际博物馆领域的地位不断提高，在信息交流、人员培训、文物返还等方面取得了大量实质性成果，先后举办了国际博物馆协会第22届大会、国际博物馆高级别论坛、国际博物馆青年论坛等一系列重要活动，与国际博物馆协会合作设立了国际博物馆培训中心，并将于2020年承办国际博物馆协会藏品保护委员会（ICOM-CC）第19届大会。所有这些，都将提升和扩大中华文化的国际影响力。

　　 从张謇在南通创建我国第一座博物馆到现在，中国博物馆走过了一段不平凡的道路，取得了辉煌成就。这些成绩的取得，我认为主要有四个方面的基本经验：

　　第一，综合国力的增强，为博物馆发展奠定了坚实的物质基础；　　 第二，中华5000年灿烂文明，为丰富博物馆内容建设提供了取之不竭的文化内涵；　　 第三，全体博物馆人智慧和奉献，为博物馆服务社会提供了切实保证。樊锦诗先生就是博物馆人奉献精神的缩影； 　　第四，党和政府重视，是博物馆发展的根本保证。

　　二、正视博物馆事业发展的问题与困难

　　在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我国博物馆总体发展水平与人民日益增长的美好生活需求相比，还有很长的路要走；与世界博物馆强国相比，无论是人均占有还是服务质量，都有很大的距离。

　　一是发展定位待深化。博物馆在增强中华文化国际影响力、促进世界文明交流互鉴、构建人类命运共同体等方面的作用尚未充分发挥；在增强国家文化认同、提升公民道德素养、维护社会和谐稳定方面的作用尚待进一步挖潜；在助推经济发展、促进产业升级方面的作用尚待进一步提升。同时，博物馆发展尚不能适应人民群众精神需求、社会需求、物质需求等多层次、多元化的美好生活需要。

　　 二是体系布局待优化。博物馆发展不平衡、不充分问题尚未得到根本解决，一些地方博物馆建设存在低水平、同质化、“千馆一面”的现象。从地域分布上看，东部经济发达地区、文物大省博物馆发展迅速，但中西部经济欠发达地区博物馆数量较少、发展相对迟缓；从行政层级上看，省级和地市级大型博物馆发展质量较高，而基层中小博物馆发展相对薄弱；从题材类别上看，综合类、历史类的传统博物馆数量较多，而反映行业特点、地域特色、时代记忆的专题性博物馆发展不足；从隶属关系上看，国有文物系统所属博物馆在资源禀赋、业务水平、政策支持等方面，明显优于行业博物馆和非国有博物馆。

　　三是功能发挥待完备。反映优秀传统文化、革命文化的文物收藏较为丰富，反映社会主义先进文化的现当代物证资料征藏工作有待进一步加强；展览选题与经济社会发展、公众需求的结合不够紧密，体现中华优秀传统文化当代价值诠释的选题策划有待进一步完善，要把中国共产党带领人民实现民族独立、人民解放、国家富强、人民幸福的伟大成就，通过展览传播出去；藏品利用率低、对展品背后的信息挖掘和解读的深度不够，展览内容的知识性、趣味性有待进一步提升；现代科技手段和新媒体的应用不充分、不合理，展览的传播能力有待进一步提高；博物馆教育尚未真正纳入国民教育体系，博物馆教育资源梳理凝炼有待进一步强化；敢用、会用、善用社会优质资源的意识和能力急需加强，资源共建共享机制有待进一步健全；博物馆尚未实现从“以物为中心”到“以人为中心”的转变，博物馆为民、惠民、便民服务措施有待进一步丰富。

　　四是体制机制待完善。博物馆免费开放政策动态调整机制尚未确立，相对固化的政策模式滞后于经济社会和博物馆行业快速发展的节奏；政府部门对博物馆微观事务的干预较多，博物馆在人事、财务、业务等方面缺乏应有的自主权，发展活力受到严重制约；现代博物馆制度尚未有效建立，以理事会制度为核心的博物馆法人治理结构尚未真正发挥功能；博物馆人想干事、多干事的积极性，与日益刚性的政策天花板之间的矛盾已经非常尖锐。由于缺乏有效的激励机制，博物馆关键性岗位人才大量被高等学校和科研院所挖走；同时，隐性人才流失的问题也较为严重，出现了“养懒人”“吃大锅饭”的现象。

　　 对于博物馆存在的上述问题，要在改革发展中逐步解决。当前就是围绕贯彻中办、国办《关于加强文物保护利用改革的若干意见》，同有关部门一起，就激发博物馆活力问题出台政策文件。

　　 三、聚焦新时代努力满足人民美好生活的新期待

　　党的十九大提出建设美好生活的号召，面对人民对于美好生活的新期待，面对公众日益多样化、个性化的文化需求，博物馆必须积极拓展视野，延伸功能，转变定位，担当责任，努力做好当代中国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的见证者、参与者和贡献者。

　　（一）新时代引领博物馆事业迈出新步伐

　　当前，我国博物馆事业正处于历史上最好的时期之一。以习近平同志为核心的党中央高度重视博物馆建设，将博物馆事业与国家战略、国运发展密切相联，作为覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系的重要组成部分。中办、国办印发《关于加强文物保护利用改革的若干意见》，将“激发博物馆创新活力”作为一项重要改革任务。各级政府不断加大对博物馆事业的投入，着力提高公共文化产品供给能力，努力保障人民基本文化权益。博物馆工作者生逢伟大时代，有幸参与传承中华优秀传统文化、继承革命文化、发展社会主义先进文化的伟大事业，理应按照新时代的要求，坚定的迈出改革发展的新步伐。

　　（二）博物馆工作要有新作为

　　博物馆的功能和性质，始终随着社会发展而不断演变，早已不再是一个单纯的文物保存组织，而兼具文明传承、科学研究、终身教育、公共服务等职能。博物馆应当全面认识自己的角色，统筹发挥复合功能和综合优势，大胆探索，积极作为，主动融入经济社会发展大局，努力为社会和社会发展提高更多更好的服务，成为培育社会主义核心价值观、滋养提升国民素质的新家园，保存、生产、传播知识的新宝库，民众休闲、交往的新空间，促进文化旅游消费和相关产业发展的新引擎。

　　（三）博物馆作用要有新发挥

　　习近平总书记指出,博物馆是保护和传承人类文明的重要殿堂,是连接过去、现在、未来的桥梁,在促进世界文明交流互鉴方面具有特殊作用。博物馆在发挥社会功能的实践中，既要写好“立足中国、服务公众”的大文章，也要奏响“放眼世界、交流互鉴”的交响乐。通过擦亮金色名片、讲好中国故事，传播中华民族勤劳智慧、友善包容的优秀品质，促进与世界各国民心相通、文化融通，推动构建人类命运共同体。通过引进境外高水平展览，丰富国内民众的文化生活，借鉴人类文明优秀成果。

　　国家和省级博物馆要根据需要和馆藏资源，办好基本陈列，努力适应新形势新要求，拓展展陈思路，在创新和服务上多下功夫，发挥好引领和示范作用；同时对市县级博物馆、重点非国有博物馆给予指导和帮扶，为中小博物馆的发展做出贡献。政府要支持行业博物馆、市县级博物馆和非国有博物馆结合自身优势，积极发挥特色，面向公众提供多样化服务；同时鼓励和引领民间收藏为社会服务。

　　四、贯彻落实好博物馆事业发展新任务

　　中国博物馆事业已走过百余年的发展历程，当前正面临着前所未有的发展机遇，也面对着日益突出的与人民美好生活需要之间不相适应的矛盾。

　　习近平总书记指出，改革由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中深化。改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一招。我们必须解放思想，凝聚共识，聚焦事业发展的重点难点问题，加强改革的顶层设计，努力破除博物馆发展的体制机制障碍，全面提升中国博物馆事业的质量与效益。

　　当前重中之重，是贯彻落实好中办、国办《关于加强文物保护利用改革的若干意见》中有关博物馆改革发展的要求，国家文物局组织开展了博物馆改革发展大调研，先后赴十多个省、自治区、直辖市，召开数十次座谈会，听取各级文物行政部门、博物馆和专家学者意见，修改30余稿，形成了《关于推进博物馆改革发展的实施意见》（征求意见稿），提交本次座谈会征求意见，待修改完善后印发。

　　《关于推进博物馆改革发展的实施意见》直面博物馆行业在发展定位、体系布局、功能发挥、体制机制等方面存在的困难和问题，对症下药、分类施策，旨在激发博物馆内生动力，推动博物馆高质量发展。

　　（一）摸清实际情况，找准主要矛盾

　　 各地博物馆的改革，要在政府指导下进行，要建立在掌握各地实情基础上，刚才提到的是总体的、宏观的现状、特点和不足，落到各地还有不同的省情、市情、县情和乡情，有不同的发展任务和目标，有不同的资源禀赋和经济条件，自然就有不同的改革路径和实际需求，但是总目标是明确的，就是推进博物馆事业高质量、可持续发展。

　　 （二）制定改革路线，明确实施标准

　　博物馆的改革是一项系统工程，不可能一蹴而就，各地要按照中央改革精神，具体落实博物馆改革的制度化、机制化要求，将改革的具体目标、任务和保障措施等都通过文件、制度建立起来，明确标准，体现制度的刚性。

　　一是要根据自身优势和发展定位，放宽视野，学习借鉴国外的、国内的成功经验，调动自身的优势、传统和积极性，提出改革路线图。

　　 二是站在党委和政府的角度思考，争取党委和政府支持，把博物馆的任务变成党委和政府的责任，化被动工作为主动工作，多请示、多汇报、多喊多叫。 　　三是把服务社会、创新发展作为主攻目标，尤其是要重视和研究社会新需求。

　　（三）实行分类改革，鼓励试点先行

　　分类改革是指针对不同地域的博物馆，应立足于资源和禀赋，规划统筹发展；针对不同层级的博物馆，应视其基础和底蕴，差异平衡发展；针对不同属性的博物馆，应考虑意愿和环境，协调持续发展；针对不同类型的博物馆，应发挥特色和形态，促进提升发展。

　　 要坚决打破层层传导、纵向推进的传统工作模式，鼓励条件成熟的省、市率先改革试点，允许保留一定的弹性和试错空间，不断总结试点经验，在“管”的层面完善相关政策措施。鼓励各级各类博物馆大胆探索和试验，在符合国家大政方针的前提下，用足现有政策，激发博物馆活力，在“办”的层面开展探索、创新实践。

　　（四）强化“博物馆+”，提供更多服务

　　要促进博物馆与相关行业的跨界融合，提升改革发展的效果。改革不仅是内部的改良，更是内外兼修的和谐发展。要关注和体会观众的需求，提升陈列展览水平，避免“千展一面”；要制定服务标准，建立馆校合作长效机制，规范博物馆研学旅行，增强博物馆终身教育效果；要推进文物资源开放共享，实施博物馆知识产权授权，提高文化创意产品开发水平；要加强与各类媒体合作，制作播出更多文物精品节目，让博物馆进一步融入公众生活；要积极探索中国故事的国际表达，增进国际交流合作，共享人类文明发展成果。

　　 为博物馆发展提供更多推动力，要推崇奉献精神，更要考虑积极性的调动和发挥，要在制度上保证奉献精神和一定的奖励制度相结合。

　　目前，国家文物局正与相关部门密切沟通：协同科学技术部，开展博物馆科研成果转化收益分配试点，落实博物馆从业人员享受科技创新扶持政策，完善博物馆科研成果评价制度；对接人力资源和社会保障部，推进文博行业人事制度改革，近期将出台深化文物博物专业技术人员职称制度改革的指导意见；会商财政部，修订《国家重点文物保护专项补助资金管理办法》，争取将更多博物馆及可移动文物保护项目纳入中央财政支持范围，并积极推动完善博物馆免费开放政策；加强与民政、教育等部门协调，探索行业博物馆共建共管机制，鼓励文物系统资源支持行业博物馆，共同促进博物馆事业发展。

　　 同志们，新时代开启新征程，新使命呼唤新作为，中国博物馆已走过百年的千山万水，又将迎来下一个百年的跋山涉水，时序轮替中，始终不变的是奋进者的英姿，历史坐标上，始终清晰的是改革者的步伐，让我们再接再厉，锐意创新，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实习近平总书记关于文物博物馆工作的重要指示批示精神，精心部署、扎实推进，一个山头一个山头地攻，一个难关一个难关地破，共同推动博物馆事业改革发展，努力满足人民日益增长的美好生活需要，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。

（来源：文博圈 ）

新发展理念下的中国博物馆发展趋势探析

作者：中国国家博物馆 翁淮南

博物馆是保护和传承人类文明的重要殿堂，是连接过去、现在和未来的桥梁，在促进世界文明交流互鉴方面具有特殊的作用。作为中华五千年文明重要承载体的中国博物馆，理所应当坚持新发展理念，着眼文化强国建设和“两个一百年”奋斗目标，不断探索创新，勠力推进博物馆事业全面跨入新时代。

一、新时代中国博物馆凸显十大时代特色

时代是历史的回声，历史是时代的映照。近年来，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，世界正处在一个大发展、大变革、大调整时代，党的十九大报告指出：中国已经“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革”。这些与时代相关的变化，均在博物馆以“藏品”的形态沉淀下来，并推动博物馆成为国家战略竞争和提升文化软实力的重要抓手。据统计，世界博物馆在数量和质量上不断提升，世界各国博物馆总数至 2018 年已超 55000 家。可以说，目前世界上博物馆类型日益多样化，收藏日益体系化，展陈日益个性化，文创日益产业化，传播日益分众化，交流日益多元化，运维日益智慧化，功能日益多样化。在此背景下，中国博物馆事业也发生了历史性变革，博物馆数量从 1978 年的 349家增长到目前的 5354 家，平均每年新增博物馆 200 家左右，2018 年博物馆参观人数超过 11 亿人次。

中国博物馆在国家经济社会发展中的作用越来越突出，给人民群众带来的获得感、幸福感不断增强，已经成为人民向往的美好生活的一部分。我国博物馆在新时代呈现出许多新的时代特征，尤其值得我们关注。

一是走向优势竞争时代。著名的美国经济学者迈克尔·波特（Michael E. Porter）教授提出“竞争优势”理论。目前博物馆领域的竞争实质上是优势战略资源的竞争。新时代，中国综合国力的大幅提升为博物馆高质量发展提供了有力支撑。各级各类博物馆充分抓住国家战略布局带来的机遇，结合独特的政策、区位、文物等优势资源要素，不断扩大自身影响，吸引更多的文物资源，实现跨越发展。如各大博物馆依托“一带一路”、长三角、粤港澳大湾区、雄安新区、京津冀等国家战略布局，立足自身优势，把握机遇，不断发展壮大，创新博物馆发展形态，强强联合，成立战略联盟，建立总分馆等。从国家文化发展的整体看，“竞争优势”推进我国博物馆蓬勃发展的势头越来越强。

二是走向系统协作时代。博物馆系统协作可以从宏观、中观、微观三个层面分析，涉及国际博物馆之间协作、国内馆际合作、博物馆内部各部门之间协作。从宏观看，我国博物馆配合国家战略，不断拓展国际视野，纷纷与世界各国博物馆建立合作关系，国内外博物馆间的交流合作日趋频繁，如近五年我国举办了文物进出境展览近 500 个。由此可见，国内博物馆间不断通过联合协作取长补短、优势互补，尤其是在新技术运用方面的互鉴更加明显，大型博物馆在展陈、服务等方面的差距逐渐缩小，国内博物馆之间的巡展、借展、互展多元模式层出不穷。从微观看，博物馆不断探索新管理机制模式，重塑工作格局，激发系统活力，以提升管理运营能力、实现高质量发展。

三是走向超限融合时代。乔良在《超限战》一书中提出的“超限”理念影响广泛，中国各类博物馆也正走在超限融合的路上，积极探索与其他机构甚至其他业态进行跨语言、跨国度、跨民族、跨领域、跨媒介的深度合作。例如，博物馆与网络媒体的深度融合，衍生出了博物馆在微信、微博、抖音、哔哩哔哩等融媒体平台上的新形象并且深受年轻人的喜爱。中国国家博物馆微信公众号粉丝数、抖音粉丝数均超过 100 万，微博粉丝数超过 450 万。又如《国家宝藏》火爆，《如果国宝会说话》风行，都体现了博物馆与媒体的深度融合。故宫博物院和腾讯建立合作，共同探索传统文化 IP 的活化模式，成为博物馆和科技巨头深度融合的范例。上海和西安等新规划建设的博物馆，均体现了博物馆和旅游的深度融合— 形成的文化中心涉及房地产、酒店、餐饮、娱乐等综合业态。我们认为，中国“博物馆经济”将产生良好效应。

四是走向跨域分馆时代。近年来，发达国家博物馆总分馆模式开始从向全球输出，一些知名博物馆竞相在中国或其他地区建立分馆。2014 年，英国维多利亚与阿尔伯特博物馆（V&A）在我国深圳蛇口建立分馆，成为外国博物馆在中国建立的第一个博物馆分馆。法国蓬皮杜艺术中心在上海也开设了一家特许经营分馆。与此同时，中国的博物馆也开始了实施总分馆制的探索与实践。据不完全统计，我国内地共有 194 家博物馆拥有分馆或多个馆区，总分馆或馆区数量总计达 600 多个，分布于文物、艺术、行业、非国有博物馆等多个类型博物馆。例如，南京市博物馆总馆实行总分馆制，目前下设 9 家博物馆。故宫博物院在短短 5 年间先后在各地启动建设 8 家故宫书院、10 家故宫学院以及 6 家紫禁书院，故宫文化呈现出遍地开花之势。此外，重庆中国三峡博物馆、青海省博物馆、中国民族博物馆、中国地质博物馆、上海博物馆、首都博物馆、深圳博物馆等也都有或正在兴建分馆。

五是走向功能拓展时代。社会信息化在更高的层次、更广的范围、更深的程度上拓展了博物馆的内涵和外延，重新定义了博物馆的功能。近期，国际博协（ICOM）关于博物馆定义的讨论成为博物馆行业的热点话题，这实际上是对博物馆功能定位拓展的一次深刻探讨，也充分说明当前博物馆已经摆脱文物收藏、保管、展览等功能，逐步走向承担传承文明、服务社会、促进人类和平发展的多重功能。我国博物馆的功能也在逐步拓展，不仅包括外交功能，文创开发和书画创作的生产功能，还包括自始至终存在但被公众忽视的评价和选择功能，等等。对于评价功能，中国国家博物馆馆长王春法认为：“博物馆的收藏行为本身就是以社会评价、历史评价和审美评价等综合评价为前提的，学术研究活动也是以评价为导向的，展览活动是适应时代需求突出重点选择的，而讲解就是要用新的时代眼光对历史文物加以解读和评价。”此外，博物馆的社交功能和休闲功能也愈发凸显，博物馆丰富多彩的展示体验活动、人性化的服务和轻松的环境氛围，吸引着越来越多的群体参与其中，博物馆俨然已成为新的公共社交休闲空间。

六是走向特色陈展时代。彼得·德鲁克认为竞争就是“差异”，对博物馆来说，“差异化”的产品有利于为顾客也就是观众提供更多的选择。随着时代的发展，我国博物馆陈展的差异化越来越凸显，展陈内容愈发突出特色，展陈形式愈加新颖，展陈理念更加创新，“千馆一面”和形式上的“大而全”不再是我国博物馆的主流。比如，中国国家博物馆举办的“伟大的变革— 庆祝改革开放 40 周年大型主题展览”，展览形式多样，新技术应用空前广泛，呈现形式多元，反映出强烈的时代精神，累计接待观众超过 460 万人次，创造了博物馆主题展览参观人数的新高度，被媒体誉为“令人难以置信的展览文化”。可以说，越来越多的博物馆更加重视提升策展能力，展览叙事更加注重讲好“中国故事”，“内容为王”理念日益凸显，这也带动文物活起来，并带动观众“把博物馆带回家”。

七是走向文化创意时代。我国博物馆文创产业正迎来黄金时代。据清华大学文化经济研究院和天猫联合发布的《2019 博物馆文创产品市场数据报告》显示：2019 年，我国文创市场整体规模比2017 年增长了 3 倍；2019 年实际购买过博物馆文创产品的消费者近 900 万人，比 2017 年增长 4 倍。跨界衍生品在整体文创产品中的市场份额达 72%，是博物馆自营产品的 3 倍。 天猫计划引进 100 家全球文化机构入驻，并且与北京国际设计周合作共同培育 1000 位优秀文创设计师，为文创 IP 提供10000 个品牌的跨界赋能。据悉，故宫博物院已研发 9100 多种文创产品，2018 年为故宫带来超过 15亿元收入。 中国国家博物馆根据馆藏文物元素开发了 3000 余款文创产品，其中 2018 年以《千秋绝艳图》为灵感推出的欧莱雅中国风口红一时成为舆论热点。随着人们生活水平的提高，带有中国传统元素的文创产品正走进人们的日常生活。

八是走向绿色发展时代。当前，以物联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术日新月异，新一轮科技革命和产业变革正深刻改变着人们的生产、生活和思维方式。秉持绿色发展理念，博物馆高度注重观众的观展体验，通过改进展览手段，运用 AR/VR、8K 超高清数字技术、4D 动感影像、3D 打印等现代科技手段为观众提供云展厅、沉浸式体验展厅等多样化、立体化的展览展示服务。通过打造沉浸式体验，以及通过增强现实、虚拟现实等现代化展陈方式，一改展柜式传统展陈方式，极大地吸引了观众。例如中国共产党第一次全国代表大会会址纪念馆运用新技术手段策划情景党课《初心与使命》，以实景表演和朗诵的形式引领干部群众一同感悟初心与使命。此外，科技进步也给文物保护与利用插上了无形翅膀，最大限度地降低了文物的损耗，并且极大限度地提高了文物的寿命。近年来，敦煌研究院通过“数字敦煌”与“虚拟洞窟”项目，既充分展现了敦煌莫高窟的绚丽多彩与恢宏气势，又有效化解了文物保护现状与旅游旺盛需求之间的深刻矛盾。

九是走向话语竞争时代。在“一带一路”背景下，博物馆作为文化客厅，如何用中国话语阐释中国发展，推动中国话语体系建设显得尤为重要。当前，以微信、微博、短视频为代表的新媒体拓展了观众接收、接触博物馆信息的渠道，相关信息的获取更加便捷高效。随着新媒体的快速发展，绝大多数博物馆开始拥抱新媒体，不断扩大自身的影响力和话语权。特别是在国际上人们对中国的关注，他们不仅仅想知道“我们不是什么”“我们不做什么”，更想知道“我们是什么”“我们要做什么”“我们会成为什么”。此外，博物馆话语权的争夺还体现在文化解释权上，博物馆馆长、策展人、捐赠人、收藏家等群体都可以从自身的视角对展览和藏品进行阐释，进而对受众进行引导和教化。

十是走向消费导向时代。博物馆从以物为中心转向以人为中心，意味着博物馆的展览、教育等活动必须以观众需求为出发点，重视服务社会、服务民生的功能，不断强化其作为公共文化服务机构的属性，进而成为文化传播中心与体验中心。据统计，我国博物馆仅 2018 年一年就举办展览 2.6 万余个，举办各类教育活动近 26 万次。在文旅融合的大背景下，不少观众喜欢来博物馆“打卡”，公众从旁观者变成了参与者。面对这一变化，博物馆应及时回应观众的需求，思考受众的经济能力、教育背景、消费偏好、服务诉求等各方面因素，对受众进行细分，将其纳入自身发展策略。我们很欣喜地看到，当前我国博物馆界的服务日益人性化，内容也更加丰富多样，不少博物馆除配备先进的导览设备，还增添了母婴室、儿童区、救护员等便民设施和人性化服务。另外，不少博物馆开始实施网上预约参观以提升观众观展体验，同时还积极呼应地方社会发展举措，开设周末夜场助力发展夜间经济，等等。

二、新时代中国博物馆的机遇与挑战

（一）新时代中国博物馆面临难得的发展机遇

在国家综合国力不断提升的背景下，我国博物馆的地位和作用日渐突显。新时代中国博物馆面临着六个“前所未有”的发展新局面，迎来了重大发展机遇期。

一是从发展战略看，文化自信与文化强国建设被提高到一个前所未有的高度。党的十八大以来，习近平总书记高度重视文化文博事业发展，多次到博物馆调研考察，先后近百次就文化文博工作作出指示批示，提出明确要求。中央连续出台《关于进一步加强文物工作的指导意见》《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》《关于实施革命文物保护利用工程（2018—2022 年）的意见》《关于加强文物保护利用改革的若干意见》等系列重要文件，为新时代中国博物馆发展提供了一系列“顶层设计”。

二是从发展现状看，我国博物馆建设数量呈现前所未有的加速发展态势。据统计，2012 年博物馆数量为 3866 家，2016 年达到 4826 家，目前全国各类博物馆数量达到 5354 家。青岛市的博物馆已超 100 家，郑州等不少城市提出建设 100 家博物馆的目标。 特别值得注意的是，除了国有博物馆外，以建川博物馆为代表的大量民间博物馆迅速兴起，中国基本形成了门类丰富、特色鲜明、专题突出、分布广泛的博物馆发展新格局。

三是从受众需求看，人民群众对博物馆的关注和参与呈现出前所未有的热情。今年 AECOM 联合主题娱乐协会 TEA 联合发布的《2018 全球主题公园和博物馆报告》显示，中国国家博物馆位列全球博物馆参观人数排行榜第二位，为 861 万，比上一年增长了 6.8%。 特别是在馆校合作的大框架下，全国各级各类博物馆与中小学校联合举办了约 26 万次专题教育活动。

四是从发展质量看，博物馆精品展览前所未有地繁荣兴盛。由国家文物局指导、中国博物馆协会和中国文物报社共同主办的“全国博物馆十大精品陈列展览”评选见证了这一时代变化。该评选始办于 1998 年，迄今已满 16 届。由历届评选可以看出，精品展览由历史类陈列展览为主转向各类展览百花齐放，北京、浙江、江苏、河南、陕西、上海、广东等历史底蕴深厚和经济发达地区的精品展览尤其集中。从“全国博物馆十大精品陈列展览”参评项目和评选结果来看，中国博物馆界的学习能力和创新精神十分突出。中国博物馆界的策展水平实现了从“跟跑”到“并跑”的历史性跨越，未来有望在世界博物馆策展领域实现“领跑”。

五是从发展功能看，博物馆前所未有地参与到了我国的外交工作当中。改革开放以来，中国已有1000 余项文物展览在数十个国家和地区举办，近 5 年来累计举办文物出入境展览近 500 个。各博物馆配合国家外交大局，着眼推进构建人类命运共同体，在博物馆举办的文化交流活动日益频繁，许多重要外事活动如中美元首、中印元首会晤，中日韩合作 20 周年纪念活动等选在博物馆举行。此外，各级各类博物馆充分参与到各个层级的外事活动当中，为传播中国文化起到了积极的推动作用。

六是从发展平台看，新技术与博物馆融合的深度广度前所未有。AR/VR、AI 等新技术的涌现为博物馆插上了科技的翅膀，二者的深入融合无限延展了博物馆的未来发展空间，带来了诸如“沉浸式体验”等新型参观体验。伴随着科技的进步，“智慧博物馆”将会探索出更多兼具人性化和科技感的新鲜观展方式。

（二）博物馆高质量发展面临的挑战

从全球发展看，和平赤字、发展赤字、治理赤字、信任赤字成为人类面临的严峻挑战；从国内看，新时代人民群众精神文化需求迅速增长与博物馆事业发展不平衡不充分之间的矛盾日益突出。在这样的形势面前，我国博物馆界自身主要存在着以下五个方面的短板。

一是从观念上看，博物馆行业自身的认知与中央高度重视和期待有差距。一些博物馆对新时代中国博物馆的功能和定位认识不深，对博物馆在“两个巩固”“两个维护”和传播中华优秀文化方面应发挥的作用认识不到位。根据中办国办联合印发的《关于实施革命文物保护利用工程（2018— 2022年）的意见》，支持“国家一级博物馆定期策划推出一批革命文物主题展览和流动展览”。2018 年影响力较大的博物馆推出的展览中，古代历史文化类的展览有 217 个，近现代历史文化类的展览有 65 个，革命历史的展览有 29 个，大型主题纪念类展览有 6 个，后三者之和仅 100 个。从展览统计数量来看，革命文化和社会主义先进文化主题展览还有很大的提升空间。此外，我国博物馆界还存在着如何运用新发展理念指导博物馆管理与发展的问题，存在“穿新鞋走老路”的现象，开拓创新的勇气不足。

二是从理论上看，博物馆的实践活动与理论创新之间有差距。我国博物馆界理论研究长期滞后于博物馆实践。以博物馆学研究为例，2001 年王宏钧出版的《中国博物学基础》仍是中国博物馆学最具权威性和影响力的理论著作。当前的博物馆界普遍重实践轻理论，博物馆从业人员和高校博物馆学科研究人员理论概括和提升能力不足，无法提炼和总结中国特色的博物馆理论，甚至在博物馆理论研究方面长期跟着西方框架走，导致中国博物馆界在国际博物馆事业发展中难以传达中国话语、中国风格和中国气派。

三是从博物馆存量来看，博物馆在实现东西部平衡布局和统筹城乡发展上有差距。根据国家文物局公布的当前我国博物馆的分布来看，山东省 388 家、浙江省 305 家、河南省 305 家、江苏省 279家、陕西省 258 家，前 5 省合计占全国博物馆总量的 31.8%。相比之下，重庆市 82 家、贵州省 81 家、宁夏回族自治区 59 家、天津市 56 家、青海省 36 家、海南省 28 家、西藏自治区 9 家，7 省市合计仅占全国总量的 7.2%。受地区经济发展和文化遗产发展水平影响，博物馆发展不平衡不充分的问题依然存在。从城乡差异来看，北京、上海等地拥有的博物馆数量超百家，而县域博物馆发展相对落后，很多县城没有博物馆，有的市县虽然有博物馆实体，但运营困难重重，存在低水平保障的情况，导致其难以履行正常的博物馆功能。

四是从供需上看，博物馆展览供给与人民群众的需求有差距。一方面博物馆人均供给不足。目前，我国博物馆数量为 5354 座，人均 24 万人拥有一座博物馆，与世界发达国家平均 10 万人一座博物馆相差甚远。当然，国内也有城市达到或超过这一标准，如青岛市平均 9.39 万人拥有一座博物馆，这也导致在一些偏远或欠发达地区每 10 万人拥有的博物馆数量更低。再者，我国博物馆行业展览供给数量虽在不断增加，但展览结构失衡。一般展览多，精品展览少；器物展览多，文化解读展览少；古代文物展览多，近现代主题展览少；展厅展览多，巡回展览少；硬件投入多，软件提升少；出土文物多，集中展示少。

五是从人才上看，我国博物馆人力资源增长与博物馆岗位需求有差距。我国博物馆从未像今天这样汇聚如此多的高学历人才。然而，全国博物馆界仍深感人才缺乏。一方面高校人才的培养与博物馆的实际需要之间存在错位问题；另一方面博物馆普遍不重视岗位人才培养，人才培养机制不健全，员工成材率偏低，培养和造就有影响力的专家学者比较难。

三、中国国家博物馆的创新发展探索

中国国家博物馆着眼于建设世界一流大馆和行业头雁，坚持用“创新、协调、绿色、开放、共享” 发展理念推进供给侧结构性改革，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，为推动社会主义文化强国建设、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”贡献力量。

一是崇尚创新，推进体制机制改革。创新是引领发展的第一动力，创新的核心在于思想观念，关键在于体制机制。2018 年以来，中国国家博物馆多次围绕“建设什么样国博，如何建设国博”开展大讨论，推动全体员工从思想上进入新时代。同时，实施体制机制改革，按综合管理、核心业务、运维保障三大板块扎实推进工作格局重塑、流程再造和组织重构，使工作重点更加突出，结构更加科学，流程更加顺畅。

中国国家博物馆实行轮岗制度，通过不同岗位的历练，加快人才成长。同时实行严格的考勤制度，扭转“庸、懒、散、浮、拖”现象，全馆人员的精神状态发生了根本性变化，工作节奏明显加快。在改革过程中，中国国家博物馆新设立承担规划设计、智囊谋划、运行评估功能的战略规划处，推动全馆高质量发展。此外，还制定和推行策展人制度，提升中国国家博物馆的策展能力和展览质量；创立柔性科研机制，设立四大研究院和博士后科研工作站，为博物馆业务运营提供学术保障。从统计看， 2018 年中国博物馆社会活跃度居前 3 名的是中国国家博物馆、故宫博物院、陕西历史博物馆，其中中国国家博物馆相关指数是陕西历史博物馆的 3 倍。这也说明了中国国家博物馆在新时代的行业头雁地位。

二是注重协调，实现全面发展。2018 年以来，中国国家博物馆按照“ 不求所藏、但求所展、开放合作、互利共赢”的原则，通过文物藏品资源交流合作，促进协调发展。一是与国内博物馆和考古机构合作办展，举办了如“江口沉银— 四川彭山江口古战场遗址考古成果展”“礼出东方— 山东焦家遗址考古发现展”“汉世雄风— 纪念满城汉墓考古发掘 50 周年特展”“和合共生— 临漳邺城佛造像展”等系列精品展。二是和清华大学、兰州大学、北京服装学院等高校签署了战略合作协议，共同开展“一带一路”、古代服饰等多个领域的学术研究。三是配合国家重大战略布局，积极推动雄安分馆和深圳分馆建设，助推区域博物馆协调发展。2018 年，中国国家博物馆办展 40 个，位居全国历史类综合博物馆的第一位。紧随其后的是浙江省博物馆，全年办展 25 个；故宫博物院 2018 年办展 23 个。这说明，协调发展激活了中国国家博物馆的办展活力。

三是倡导绿色，提升智慧化水平。目前，“智慧博物馆”建设在全球方兴未艾，5G 技术的落地和推广为博物馆插上智慧的翅膀。自 2018 年以来，中国国家博物馆聚焦发展这个根本问题，倡导智慧化发展，探索新发展模式。中国国家博物馆已经与华为技术有限公司签署了战略合作协议，围绕“互联网＋国家战略”，成立联合创新团队，全力构建“透彻感知、泛在互联、智慧融合”的管理运营服务体系。目前，正在全力推进“智慧国博”项目，以“核心业务、行政管理、运维支撑”三大板块为基础，加强新技术在展览展示、藏品管理、文物修复、学术研究、考古发掘、传播服务等方面的应用与融合，通过智慧化、数字化手段，全面提升博物馆的信息化管理水平与公共服务水平。

四是拥抱开放，助力构建人类命运共同体。中国国家博物馆作为国家“文化客厅”，助力人类命运共同体的构建，积极推进国际博物馆间合作。一是积极搭建国际合作组织，牵头成立“金砖国家” 博物馆联盟和丝绸之路国际博物馆联盟，以博物馆为平台，以文化交流为承载，助推金砖联盟和“一带一路”经济带的发展。二是举办全球博物馆馆长论坛，五大洲 24 个国家的 40 余位国际博物馆馆长或代表以及国内 50 余家博物馆馆长，开展了为期两天的专题研讨，达成了《国博共识》成果性文件。三是加强与重点国家博物馆的交流互动，例如与阿联酋阿布扎比文旅局签署合作谅解备忘录，在未来 5 年里与阿布扎比多家博物馆展开实质性合作。四是加强国际展览交流。2019 年 4 月 11 日，“殊方共享— 丝绸之路国家博物馆文物精品展”展示来自“一带一路”沿线 12 个国家的国家博物馆历史文物。2019 年，在澳大利亚举办“中国艺术的历史表达— 来自中国国家博物馆的书法与绘画”，在克罗地亚举办“士人情怀—中国古代士大夫的人生追求和精神世界”展览，等等。

五是推进共享，提高为民服务质量。共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想，让人民共享发展成果。首先，积极回应百姓需求。中国国家博物馆面对“井喷”的游客量，添设饮水处，增加休息区，增添饮食区域，推行全员预约参观制度，为观众提供舒适便利的参观环境。为活跃夜间经济，中国国家博物馆于2019年暑期在全国博物馆中率先开设夜场；在重大节日，联合央视举办《我和我的祖国》《今天是你的生日》等快闪活动。其次，充分利用网络平台，为观众提供更多资讯和信息。中国国家博物馆不断通过虚拟展厅、微博、微信公众号、抖音等媒介，为观众带来更多与博物馆相关的信息。中国国家博物馆还在网上公开藏品目录近 80 万件，拉近与广大观众间的距离。再次，中国国家博物馆积极贯彻中央文化扶贫的指示精神，通过合作办展等方式促进区域文化协调发展。“文华衡水— 河北衡水文化展”作为中国国家博物馆主办的全国第一个地域文化展，为衡水文化的宣传起到了积极作用；由中国国家博物馆与湖南省文物局、龙山县人民政府共同主办的“小城故事— 湖南龙山里耶秦简文化展”，引起了社会对湘西贫困地区的关注。

四、关于我国博物馆发展的思考

一要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想推进我国博物馆建设。习近平总书记在致“国际博物馆高级别论坛”贺信中指出：“中国各类博物馆不仅是中国历史的保存者和记录者，也是当代中国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的见证者和参与者。”我国博物馆发展，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国宣传思想工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、强化“两个维护”，在藏品征集、藏品研究、策展能力、社会教育、人才队伍建设、运维保障、观众服务、形象塑造等方面全面发力，为弘扬社会主义核心价值观、提升国家软实力、建设文化强国做出新贡献。

二要用新发展理念做好顶层设计。要围绕国家发展战略，用新发展理念做好顶层设计，依据国情民情，科学配置好我国博物馆优势资源，使博物馆资源得到充分有效的利用，真正让文物“活起来”；要借助文化与旅游融合的大好契机，积极发展博物馆文化创意产业、发展博物馆旅游经济，以文化带动经济新的增长点；要增强博物馆与科技融合，让博物馆成为最新科技惠及百姓的试验田。

三要加强博物馆学科建设。针对理论滞后于时代的现实问题，要及时总结中国博物馆的实践成果，学习借鉴国外博物馆学和博物馆实践经验，成立博物馆学理论研究中心，构建新时代中国特色博物馆管理学，推出成体系的博物馆学科理论。同时，要增强问题意识，将战略目标细化成具体问题，努力推动实际问题的解决。

四要推进人力资源转化成人才优势。博物馆专业人才不足仍然是制约博物馆发展的突出问题。面对全国博物馆人才的结构性失调，一方面应注重引进人才、留住人才，构筑人才高地；另一方面要树立“人人都是人才、人人皆可成才”理念，真正让人力资源优势转化为人才优势，为博物馆高质量发展提供有力的人才支撑。

五要切实讲好中国故事。要着眼文化强国建设，讲好中国博物馆故事，特别要讲好新时代中国故事，影响有影响的地区，影响有影响力的群体；要强化国际思维，进一步推动举办海外展览，推广和弘扬中国优秀传统文化和社会主义核心价值观，促进文明交流互鉴，不断提升和扩大中国国家博物馆国际影响力，为构建人类命运共同体做出应有的贡献。

【本论文为 2018 年度文化和旅游智库项目“中国博物馆发展研究”（批准号：18ZK08）和国家社科基金重点项目“中国博物馆发展现状与对策研究”阶段性成果之一。】