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更新日期:2025-06-12 07:57
写作核心提示:
写一篇关于联村联户个人帮扶计划的作文,需要注意以下事项:
1. 明确主题:首先要明确作文的主题,即联村联户个人帮扶计划的目的、意义和实施方法。确保文章紧扣主题,突出重点。
2. 结构清晰:作文应具备清晰的结构,一般包括引言、主体和结尾三个部分。引言部分简要介绍背景和目的;主体部分详细阐述帮扶计划的具体内容、实施步骤和预期效果;结尾部分总结全文,强调帮扶计划的重要性和必要性。
3. 内容充实:在主体部分,要详细描述帮扶计划的具体内容,包括帮扶对象、帮扶方式、帮扶措施等。以下是一些可参考的内容:
a. 帮扶对象:明确指出帮扶的对象是哪些群体,如贫困家庭、残疾人、孤寡老人等。
b. 帮扶方式:介绍帮扶的具体方式,如物质帮扶、精神帮扶、技能培训等。
c. 帮扶措施:具体阐述帮扶措施,如提供生活物资、开展技能培训、改善居住环境等。
4. 事例佐证:在作文中适当引用一些真实的事例,以增强说服力和感染力。这些事例可以是个人帮扶的成功案例,也可以是相关政策、措施带来的积极影响。
5. 语言表达:注意语言的准确性和流畅性,避免出现语法错误和错别字。同时,运用生动的语言和修辞手法,使文章更具
xx省xx县不断总结扶贫经验,加大扶贫力度,创新工作思路,探索新的扶贫模式,扶贫攻坚工作取得了阶段性胜利。今年以来,提出了“12346”工作思路推进精准扶贫工作有序开展。
立足一个中心
以扶贫对象稳定脱贫为中心。把“六个到村到户”作为实施精准扶贫的重要抓手,立足于扶贫对象稳定脱贫这个中心,积极创新扶贫方式,对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对扶贫对象精准化扶持,摒弃了“穿开发新衣,走救济老路”,切实做到“真扶贫、扶真贫”。
突出两个重点
以对象识别为重点。根据贵州省、毕节市的安排部署,立足“五个结合”(即结合“”规划、结合前期调研情况、结合扶贫工作实际情况、结合乡镇具体情况、结合经济社会发展情况),启动了全县141个类别村和30.53万贫困人口的识别工作。在识别工作中,严格按照省、市明确的识别贫困户九个步骤和识别贫困村“一高一低一无”(即行政村贫困发生率高于27%,行政村20xx年农民人均纯收入低于4819元,行政村无集体经济收入)的要求进行识别。
以建立帮扶台账为重点。通过详细记载扶贫对象的姓名、家庭人口、所在乡镇(村)、收入情况、收入来源、帮扶责任人、帮扶内容、帮扶目标、帮扶措施、帮扶进展等情况,建立统一标准的帮扶工作台帐,以全面、客观、准确地反映帮扶措施的制定、帮扶目标任务的设计、帮扶成效的实现等情况。帮扶台帐的建立有利于准确了解帮扶工作的开展情况,有利于及时发现工作中出现的新情况、新问题,有利于推进精准扶贫工作深入开展。
把握三个结合
与“试点”工作有机结合。把“六个到村到户”暨精准扶贫工作和“试点”工作结合起来,在全面推进“扶贫开发、生态建设、人口控制”三大主题实践的基础上,勇于探索、大胆实践、先行先试,创造和积累新的经验,推动精准扶贫工作取得更大成效。
与党的群众路线教育实践活动相结合。把“六个到村到户”暨精准扶贫工作作为践行党的群众路线教育实践活动群众路线最实在、最具体、最直接的行动和内容之一,牢固树立群众观点、站稳群众立场、践行群众路线,沉下去、接地气,洗心灵、提境界、锤炼自我,真心实意为贫困对象查实情、办实事。
与“四在农家·美丽乡村”建设相结合。把“六个到村到户”暨精准扶贫工作与“四在农家·美丽乡村”建设相结合,充分利用“四在农家·美丽乡村”的“小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨”六项行动计划的建设资源,不断改善贫困群众生产生活条件。
建立四个机制
建立健全帮扶机制。以今年全县6万人脱贫为首要目标任务,制定了详细的实施方案,充分进行资源整合,以“六个到村到户”为主抓手,制定了相关帮扶计划,建立了帮扶台帐,确保贫困村、贫困户扶贫措施全覆盖。
建立健全管理机制。强化扶贫项目监管,积极落实省财政厅和省扶贫办将目标、任务、资金、审批权下放到县的“四个到县”政策,确保所有扶贫项目覆盖到户。强化扶贫资金监管,严格执行《贵州省财政专项扶贫资金管理办法》和《贵州省财政扶贫资金报账制管理实施细则》,及时更新“贵州省涉农资金监管系统”数据。
建立健全进退机制。通过民主评退、返贫核查、落实政策三个步骤来建立扶贫对象进退机制。对识别出来的有劳动能力的扶贫对象,及时纳入帮扶范围,落实帮扶责任人并按规定落实扶贫政策;属于民政救济范围的,及时给予救助;已脱贫的扶贫对象,取消其享受的扶贫政策。
建立健全督查机制。将部门和乡镇“六个到村到户”暨精准扶贫工作纳入动态跟踪督查考核体系,分时间分阶段对工作开展情况进行督查考核,考核结果在全县范围内通报,并作为干部工作业绩和提拔使用的依据,对扶贫开发工作不力、工作滞后的单位部门党政主要领导实行问责。
做到六个精准
结对帮扶精准。采取“百个单位扶村、百家企业帮村、百所学校助村”的方式,按“4321”开展干部接对工作,确保全县干部职工和贫困户真正结成帮扶对子,做到“一村一同步小康工作队、一户一脱贫致富责任人”。目前,已将8227名干部职工与14523贫困户60001名农村贫困人口结成帮扶对子。
产业扶持精准。紧紧瞄贫困村、贫困户,根据产业分布特点,按照凉山类型区、半凉山类型区、河谷类型区三个地型类别,因地制宜,统筹规划,分类指导,对每户贫困户实施1-2个优势产业,确保其增收脱贫。
教育培训精准。紧紧围绕贫困乡村“一户三人”培训计划(即1户1人接受中职以上学历教育或者1户1人接受培训后转移就业或者1户1人掌握农村实用技术),坚持“四个需求”培训原则(即按照项目需求情况进行培训,按照乡镇需求进行培训,按照产业发展需求进行培训,按照劳动力转移就业需求进行培训),确保实现“培训一人、转移一人、就业一人,脱贫一户”。
农村危房改造精准。对今年贵州省下达的11828户农村危房改造任务,结合20xx年度减贫任务,按照 “四早”(即早宣传、早发动、早实施、早竣工)和“六公开”(即改造政策、改造对象、贫困类别、补助资金、建房标准、改造时限)的工作要求,及时开展分解指标和工程建设工作。
扶贫生态移民精准。坚持政府主导、群众自愿、统筹规划、合理布局、因地制宜、分类指导、先易后难、有序推进的原则,结合20xx年度减贫任务,精心实施今年下达全县的723户3163人扶贫生态移民工程任务,确保“搬得出,留得住,能就业,有保障”。
基础设施建设精准。以贫困村、贫困户为主要目标,以村镇和产业基础设施建设为重点,以完善农村居住条件和生产生活设施为抓手,打造农村设施完善、服务功能齐全、村容整洁、管理有序的乡村基础设施建设体系。
为创新扶贫机制,瞄准扶贫对象,整合相关资源,实施精准扶贫,根据中央、省、市精准扶贫工作要求,结合我区实际,特制定本方案。
一、 一、指导思想
全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,深入落实精准扶贫重要思想,坚持“真扶贫、扶真贫,精准扶、扶精准,重点扶、扶重点,整体扶、扶整体,长远扶、扶长远”的工作方针,围绕脱贫目标,创新扶贫机制,转变扶贫方式,突出精准发力,推进精准扶贫、精准脱贫,加快贫困地区全面建成小康社会步伐。
二、 二、工作目标
20xx年,全区统筹各级扶贫开发总投入达100万元 ,帮助600名扶贫对象脱贫致富,减贫率达16.5%以上;20xx年末,贫困村居民人均可支配收入达5500元以上,比上年增加800元,增长率达16%;完成22户农村贫困户的危房改造。
三、 三、 工作要求
(一)精准扶贫到人。瞄准家庭主要劳动力在60岁以下、有劳动能力和较强脱贫愿望、处于扶贫标准线下、录入20xx年农村贫困户建档立卡的农村家庭居民,开展精准帮扶。20xx年,在进一步摸清底子(20xx年全区扶贫规模数3371人)的基础上,强化问题导向,精准扶贫到人,对1000名以上扶贫对象给予帮扶。
(二)精准扶贫到户。20xx年对400户以上扶贫户实施精准扶贫。对建档立卡的贫困户逐户了解情况,分析致贫原因,仔细甄别,因户制宜,分类指导,精准施策,做到“一人一本台账、一个脱贫计划、一个帮扶项目、一套帮扶措施、一名帮扶责任人”。对有生产能力、有发展意愿的扶贫户,集中力量帮助他们在住上安全房、喝上卫生水的同时,实现学有所教、业有所就、病有所医。
(三)精准扶贫到村。全区新一轮贫困村共2个,从20xx年起,对2个贫困村整村推进精准扶贫。因地制宜,分类指导,突出“水、电、路、房、产业、文、教、卫、游、信息”等十项重点工作。在产业发展上,宜农则农、宜牧则牧、宜林则林,宜二、三产业则发展二、三产业。在基础设施和公共服务上,能向贫困地区倾斜的要倾斜到位,确保基础设施和公共服务向贫困人口全覆盖。在教育发展上,加大贫困学生资助力度,安排专项资金,资助特困户子女义务教育、“两后生”培训、大学毕业。在环境整治上,打造整洁、美丽、宜居乡村。从20xx年起,对2个贫困村,由省市区乡四级联动,分别派出扶贫工作队,开展驻村帮扶全覆盖。20xx年,实现每个贫困村扶贫项目整合投入20万元以上。
(四)精准扶贫管理。全面提高扶贫科学化管理水平。一是建立精准扶贫动态管理。各有关部门特别是扶贫开发工作部门,全方位、全过程监测扶贫对象、监管扶贫项目,建立健全扶贫信息网络和扶贫对象有进有出的动态管理机制。二是规范扶贫资金管理。各级财政专项扶贫资金70%以上用于贫困村、贫困户。财政扶贫资金实行区级财政报账。统筹整合的相关涉农资金、行业部门资金,管理渠道不变。三是抓好扶贫项目管理。针对不同致贫原因,在征求贫困村和贫困户发展意愿的基础上,制定扶贫项目规划和分年项目实施计划,明确项目责任人,精准实施扶贫项目。四是加强扶贫工作队管理。建立科学合理,目标明确,责任到部门、到帮扶人的驻村帮扶工作机制。市直扶贫工作队由市委组织部和市扶贫办共同管理、考核,区扶贫工作队由区委组织部、区农办(扶贫办)进行管理。对扶贫业绩突出的帮扶干部予以表彰或在选拔任用时优先考虑。
四、 四、工作措施
(一)加强对精准扶贫的领导。各乡镇和区直部门要高度重视扶贫工作,坚持扶贫开发工作“一把手”负责制,切实加强对精准扶贫工作的领导。把扶贫开发工作与全面建成小康社会结合,列入重要议事日程,摆在突出位置。主要负责人要树立“抓扶贫开发就是抓全面小康社会建设”的意识,建立健全扶贫开发责任制,制定扶贫规划,采取过硬措施,帮扶到村到户到人。各级领导干部要强化精准扶贫理念,切忌“空喊口号”。各单位要立足本职,转变作风,协调配合,形成精准扶贫强大合力。
(二)加大对精准扶贫的投入。按照“统一规划、集中使用、性质不变、渠道不乱、确保效益”的原则,整合各单位、各行业资金100万元,集中力量解决突出问题,启动贫困户危房改造工程。其中省级扶贫村每个10万元计20万元,其他24个区级领导联系扶贫点每个2万元计48万元;各乡镇要将专项扶贫资金纳入财政预算。区直包村单位每年从节约的“三公”经费中给予联系扶贫点对口帮扶。积极争取小额信贷扶贫试点,增加产业扶贫的信贷投入。广泛动员社会各方面力量参与精准扶贫,鼓励社会各界与贫困村、贫困户、贫困人口开展“手拉手”、“一对一”结对帮扶。
(三)开展驻村帮扶全覆盖。按照“领导联村、单位包村、干部驻村”的要求,从区直单位派出 2个工作队,乡镇派出2个工作队,对2个贫困村开展干部驻村帮扶。其中4名区级领导联点帮扶 2个贫困村,区直扶贫工作队由区委组织部从区直单位抽调中青年干部或后备干部组成,队长由副科实职干部或优秀后备干部担任,兼任村党组织第一书记。联点的区级领导、区直包村单位主要负责人每年到帮扶贫困村现场调研2次以上。驻村扶贫工作队三年一轮,三年内未脱贫的,原工作队继续帮扶。驻村扶贫工作队重点是围绕强调的扶贫“三件实事”来做,围绕中办发〔20xx〕25号文件的“十项重点工作”来抓,加强基层组织建设,做好扶贫各项工作。
(四)加强贫困村基层组织建设。要加强贫困村基层组织建设,选优配强村级班子,特别是村党支部书记,健全党员干部联系和服务群众制度,对“一对一”帮助贫困户发展生产。着力引导扶贫对象树立“脱贫不等不靠,致富敢闯敢冒”意识,自力更生,增收致富。
(五)加强精准扶贫工作考核。20xx年起,将精准扶贫工作纳入全区目标管理绩效考核内容,严格考核问责。主要考核各级党委、政府扶贫目标任务完成、扶贫预算投入、驻村帮扶工作情况以及各行业各部门的扶贫职责落实情况等。
记者 牛建军
金秋时节,正是收获的季节。走进通渭大地,处处呈现一派丰收的景象:玉米丰收在望、苹果挂满枝头。一座座整洁的白墙红瓦砖木房,错落有致;一条条水泥硬化路,直通村口;一家一户的养殖大棚圈舍里,牛羊肥硕……这一切,都是双联行动带给通渭城乡的巨大变化。
双联行动开展以来,通渭县委、县政府坚持把开展双联行动作为全县量身打造的扶贫工程和加快全面小康社会建设的重大机遇,省市县乡262个单位12035名干部职工联系该县288个行政村20200户特困户,先后投入社会扶贫资金1.4亿元,帮办实事4920件,有效改善了农村生产生活条件,切实增加了农民收入。
双联行动全力改善农村的基础条件
走进常河镇阳坡村,就如走进了现代化的新农村——清洁、干净,文明、舒适。修建整体的村史馆、农家书屋、村级卫生室,配备了各种健身器材的文化广场和篮球场等,都会让人耳目一新。村民刘军祥说:“双联行动改变了我们农民群众的生产生活条件,让我们开始走上了致富奔小康的幸福大道,真是感谢帮扶干部,感谢党的好政策。”
在双联行动中,常河镇阳坡村在联村单位和公益协会的大力帮扶下,村上通过实施绿色家园建设、农民素质提升和精神文明锻造“三大工程”,建成了公益林60亩,3000立方米的塘坝1处,开挖机井2眼,安装自来水267户。建成新民居38户,安装路灯22盏,硬化村庄道路2.6公里,新修梯田300亩,田间道路5公里。投资100多万元建成村史馆、农家书屋、村级卫生室各1处,硬化阳坡小学体育健身场所1处,修缮文化舞台1座。
两年来,该县围绕贫困村发展的瓶颈问题,各联村单位认真落实“八个全覆盖”、“五件实事”,通过积极引进社会力量、协调争取项目、捐款捐物等,为联系村兴办了一批好事实事,有效解决了贫困村群众行路难、吃水难、住房难、看病难等问题。县委办协调争取资金109万元维修了阳坡大桥;人大机关依托整流域项目实施,在金川村新修梯田3000亩。截至目前,各联村单位共为双联村修建梯田19.1万亩,建设桥梁51座,硬化村组道路463.9公里,建成高标准村级活动阵地26个、村卫生室76个、村文化室68个;为双联户实施危房改造8390户,建成集雨水窖7185眼。
双联行动培育富民产业更显效果
在双联行动中,该县围绕培育富民产业,破解特困户增收难题,顺势而为,创新思路,把双联行动与全县重点工作结合起来,与增加农民收入结合起来,提出了“联户干部抓‘双十’,破解农民增收难”的工作要求,即双联干部动员和帮助双联户每户种植全膜玉米10亩以上,年内帮助50%的双联户每户养羊10只以上,确保实现农民人均纯收入增长18%的目标。
阳坡村村民牛来胜就是在双联单位的帮扶下脱贫致富的一个典型。他说:“在县上单位的帮扶下,我大胆地发展起了养殖业,现在养羊数额达到了60只,其中今年已经下羊羔20只,种植的12亩全膜玉米秸秆将全部青贮氨化,作为饲料来喂羊。现在毛收入估计是2.5万元。”
在双联行动中,该县各联村单位结合乡情实际,按照“一村一业一单位,一户一策一干部”的要求,积极开展结对帮扶。县委办为阳坡村免费发放化肥64袋,帮扶种植全膜玉米4500亩,坚持集中养殖和分散饲养相结合的方式,新建500只基础母羊扩繁养殖场1个,发展规模养殖户30户、引进基础母羊250只;县政府办衔接瀛海堂医药公司为李川村免费提供柴胡籽种、化肥等生产资料,签订统一收购协议,种植柴胡500亩,帮扶新建22户规模的岳山养殖小区1个,已入驻10户、羊105只。目前,各联村单位共帮扶联系村种植玉米71.7万亩;帮助双联村新建养殖场(小区)41个,引进牛765头、羊8214只;扶持双联村种植马铃薯29.8万亩、中药材6.1万亩、林果2万亩;培训农村劳动力3.1万人(次),组织输转9.32万人(次),实现劳务收入10.6亿元。
双联行动成为助推精准扶贫的有效形式
双联行动中,该县把“大水漫灌”变为“精准滴灌”,全力开展精准扶贫助农增收。通渭县委书记令续鹏在近日召开的全县双联行动暨精准扶贫工作推进会上说:“要把双联行动作为助推精准扶贫的有效形式,把精准扶贫作为双联行动的重要内容,坚持高标准站位谋划、强力度组织实施、精细化管理考核,迅速掀起双联行动助推精准扶贫工作新高潮。”
目前,该县上下掀起了深化双联行动推进精准扶贫热潮。
在解决“帮扶谁”的问题方面,该县组织干部进村入户,对扶贫对象识别、建档立卡工作开展“回头看”,重点查看贫困户识别是否精准、扶贫对象群众是否认可、工作程序是否规范、软件资料是否齐全,对不符合工作要求的及时“补课”,确保程序规范。在解决“谁来扶”的问题方面,该县按照“一村一业一单位,一户一策一干部”的要求,在现有联村联户结对帮扶的基础上,全面落实“8741”精准扶贫工程,对识别出的每户贫困户都要确定具体的帮扶责任人;抽调的155个驻村帮扶工作队长,与原单位业务工作脱钩,认真履行好指导、帮助、督促、服务职责,与乡镇驻村干部一道,长期驻村开展工作。在解决“怎么扶”的问题方面。该县紧盯定西市整乡整村脱贫标准,坚持“因村制宜、因户施策、缺啥补啥”的原则,帮助贫困村户制定贴合实际的脱贫规划和脱贫计划,确保做到基础扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、教育扶贫到村到户、金融扶贫到村到户等“四个到村到户”。
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