格策美文教你学写《贴息工作总结》小技巧（精选5篇）

更新日期:2025-06-18 16:26

写作核心提示：

临猗分公司一季度扭亏减亏工作开展情况汇报材料

临猗分公司一季度扭亏减亏工作开展情况

汇报材料

2023年临猗分公司在集团公司的坚强领导下、在集团公司扭亏减亏专班的指导下，我们以精益思想指导下的算账文化为指导，采用“财务分析到业务分析”的方法，从“利润=收入-支出”的角度，执行“全面预算、绩效考核、薪酬分配”价值创造一体化融合实施方案，通过苦练内功、对标挖潜，实现由生产者向经营者转变，再进一步向竞争者转变。现将2023年一季度扭亏脱困工作情况汇报如下：

第一部分 企业简介

潞安化工丰喜肥业（集团）有限责任公司临猗分公司前身为临猗化工总厂。1970年开始筹建，1974年建成投产。1998年6月，以临猗化工总厂为主发起人，组建成立山西丰喜肥业（集团）股份有限公司。2008年6月，加入阳煤集团，组建成立阳煤丰喜肥业（集团）有限责任公司。2021年4月划归潞安化工集团管理。

临猗分公司是丰喜集团的核心企业。占地1757亩，资产总额31.28亿元，在册人员3151人，其中硕士以上学历6人、本科学历395人、大专学历996人，取得各类资格证书1774人；公司设综合管理部、政治工作部、人力资源部、计划财务部、生产管理部、安全管理部、技术中心、供销管理部8个管理部室，下辖23个生产车间。

临猗分公司的主要产品有尿素、甲醇、液氨、三聚氰胺。氨醇设计生产能力64万吨，尿素设计能力75万吨，三聚氰胺设计生产能力10万吨。目前共分为合成氨系统、甲醇系统、尿素系统三个系统。基本情况如下：

（一）合成氨系统

1、工艺及产能：综合氨设计产能30万吨，其中合成氨25万吨，联醇5万吨。分别为：1#系统14万吨(联醇2.5万吨)，2#系统6万吨(联醇1万吨)，3#系统10万吨(联醇1.5万吨)。

（1）造气采用间歇式固定层流化床工艺，共27台炉，其中1#系统9台∮2650—∮2800锥形炉（主要原料：阳泉中块）、2#系统9台∮2800锥形炉（主要原料：阳泉小块）、3#系统9台∮2650锥形炉（主要原料：阳泉小块）。

（2）净化一次脱硫采用湿法栲胶脱硫、二次脱硫采用DDS脱硫法脱硫，变换1#系统采用无饱和塔全低变工艺、2#、3#系统采用等温变换技术，脱碳1#、3#系统采用NHD脱碳工艺、2#系统采用变压吸附工艺。

（3）压缩机共有15台，其中1#系统2台15-7HHE-VG-6压缩机（300m3/min）、1台6M50-306/320压缩机（306m3/min）、2台H22Ⅲ-306/320压缩机（110m3/min）；2#系统4台4M20-75/314压缩机（75Nm3/min）、1台4M40-148/320压缩机（148Nm3/min）； 3#系统4台4M50—148/320压缩机（148Nm3/min）、1台6M 25—180/314压缩机（180Nm3/min）。

（4）合成采用双甲工艺，共有氨合成塔3套，其中1#系统采用∮1400合成塔、∮1000合成塔，3#系统采用∮1400合成塔。

（二）甲醇系统

1、工艺及产能：氨醇设计产能34万吨，其中合成氨20万吨，联醇4万吨，单醇10万吨。

（1）空分装置三套（14000装置一套、28000装置一套、40000装置一套），工艺采用分子筛吸附净化、增压透平膨胀制冷、上塔规整填料精馏、液氧内压缩。

（2）气化共4台气化炉，1#、2#为耐火砖气化炉，3#为水冷壁+废锅流程气化炉，4#为水冷壁气化炉。原料为气化煤，日投煤1600吨。

（3）净化脱硫采用位阻胺工艺，变换分两套系统，一套为耐硫、全低变工艺，一套为等温变换技术；脱碳采用MDEA脱碳工艺。

（4）甲醇三套装置采用管壳式合成塔，低温甲醇合成技术。

（5）合成联醇采用醇烃化精制工艺，氨合成采用∮2500合成塔。

（三）尿素系统

1、工艺及产能：尿素设计产能75万吨（一尿15万吨、三尿20万吨、四尿40万吨），三聚氰胺设计产能10万吨（一期5万吨、二期5万吨）。

2、1#、3#尿素采用水溶液全循环法工艺、4#尿素采用二氧化碳汽提法工艺。

3、三胺采用加压气相淬冷法生产工艺。

第二部分 生产经营情况

临猗分公司一季度实现利润-9857.21万元，比预算-5376.87万元多亏4480.34万元，增亏的主要原因：甲醇销量增加，减少利润1263.02万元；返沫率比预算升高10.39%，减少利润1233.08万元；蒸汽煤耗、电耗升高，减少利润885.49万元，一期三胺尿液耗升高，减少利润359.55万元；薪酬、折旧等固定费用增加，减少利润1122.38万元。具体如下：

（一）销量变动，减少利润941.74万元；

1、甲醇销量增加6041.41吨，影响利润减少1263.2万元；

2、三胺销量减少11737.81吨，影响利润减少295.63万元；

3、尿素销量增加57772吨，影响利润增加505.84万元；

4、商品氨销量减少2817.45吨，影响利润增加105.28万元；

5、氨水销量增加1068.97吨，影响利润增加5.98万元。

（二）销价降低，减少利润1659.44万元；

1、尿素销价降低20.83元，影响利润减少703.82万元；

2、三胺销价降低1328.25元，影响利润减少489.86万元；

3、甲醇销价降低168.97元，影响利润减少275.58万元；

4、商品氨销价降低30.45元，影响利润减少46.75万元；

5、氨水销价降低146.36元（平均浓度14%），影响利润减少143.43万元。

（三）成本变动，减少利润1941.87万元：

1、产量、消耗变动，影响利润减少2159.49万元：

（1）无烟煤耗1114kg，比预算降低1 kg，增加利润11.99万元；

（2）气煤耗1422 kg，比预算降低3 kg，增加利润25.42万元；

（3）返沫率20.27%，比预算9.88%升高10.39%，减少利润1233.08万元；

（4）合成氨系统综合氨水耗降低，影响利润增加228.94万元；

其中;冷却水单耗1.11吨，比预算2.61吨降低1.5吨;脱盐水单耗4.39吨，比预算降低2.36吨。

（5）合成氨系统综合氨氧耗0.15吨，比预算0.128吨升高22 kg，影响利润减少115.31万元；

（6）动力电耗比预算降低（一厂氨降低6度、一期三胺降低6度、二厂氨降低7度），增加利润43.24万元；

（7）三尿小颗包装物单耗降低，影响利润增加124.35万元；

（8）一期三胺尿液耗升高383公斤，影响利润减少359.55万元；

（9）蒸汽耗煤比预算升高6公斤，影响利润减少289.67万元；电耗比预算升高19度，影响利润减少595.82万元。

2、价格变动，影响利润增加148.95万元：无烟煤平均采购价1547.96元降低65.95元，增加利润564.89万元；气煤平均采购价1012.48元降低50.59元，增加利润601.99万元；烟煤平均采购价升高，影响利润减少946.5万元；动力电平均采购价升高0.0027元，影响利润减少71.43万元。

3、固定费用减少，增加利润68.67万元，其中：职工薪酬增加860.83万元（主要是增加劳务派遣人员价值创造奖153.43万元、安全激励奖313.64万元、增加春节福利182.24万元和职工体检费19.12万元），折旧减少929.5万元（一二期三胺停产期间折旧537.64万元记入管理费用）。

（四）税金及附加117.53万元，比预算126.14万元减少8.61万元。

（五）期间费用发生7108.76万元，比预算7378.98万元减少270.22万元，其中:

1、管理费用发生2405.21万元，比预算1719.43万元增加685.78万元：

（1）职工薪酬发生988.75万元，比预算758.95万元增加229.79万元，主要是增加三胺停产期间薪酬159.22万元、安全激励工资23.9万元, 福利费增加49.56万元（春节福利21.74万元，体检费9.74万元）；

（2）固定费用发生1291.28万元，比预算816.68万元增加474.59万元，主要是增加三胺停产期间折旧537.64万元；

（3）可变费用发生96.1万元，比预算120.51万元减少24.41万元。

2、财务费用发生4703.55万元，比预算5659.55万元减少956万元，主要是贷款利率5.22%，比预算6.51%降低1.29%，减少财务费用1121.41万元；新增1.5亿元贷款增加财务费用361.49万元；利息收入151.37万元（浦发承兑汇票保证金利息150万元）、煤炭贴息40万元共计减少财务费用191.37万元。

（六）其他业务利润477.91万元，比预算586.14万元减少108.23万元。

1、供热净利润-478.82万元（每吉焦热量合同暂定价32元，热量20.51万吉焦，成本757.89万元），比预算0.58万元减少479.4万元；

2、培训净利润-4.04万元,比预算203.17万元减少207.22万元；

3、外销电利润264.05万元（销量1229.92万kwh，平均单价0.5995元），比预算97.39万元（销量1063.45万kwh，平均单价0.6075元）增加166.66万元；

4、销售蒸汽利润615.76万元（销量5.51万吨，平均单价243.8元），比预算228.73万元（销量4.15万吨，平均单价222.09元），增加387.04万元。

（七）营业外利润112.37万元，比预算220.25万元减少107.88万元，原因是稳岗补贴未到账。

三、现金流完成情况

一季度累计实际现金流-8303.89万元，其中经营现金流-7417.37万元：现金流入71005.92万元，现金流出78423.29万元（包括支付煤款42245.54万元、电费14497.5万元、工资8723.72万元、社会保险1961.24万元、财务费用4894.28万元）；项目现金流-886.52万元。

四、产品制造成本完成情况

合成氨系统

（一）综合氨实际成本3316.68元/吨，比预算3326.12元/吨降低9.44元/吨，主要原因是：

1、无烟煤成本价1607.33元/吨，比预算1628.39元/吨降低21.06元/吨，影响成本降低23.46元/吨；

2、返沫率20.27%，比预算9.88%升高10.39%，影响成本升高140.01元/吨；返沫价差降低，影响成本降低85.13元/吨；

3、脱盐水单耗4.39吨，比预算6.76吨降低2.37吨，影响成本降低22.09元/吨；

4、蒸汽单价220.89元/吨，比预算166.99元/吨升高53.89元/吨，影响成本升高14.55元/吨；

5、氧气单价511.96元/吨，比预算405.83元/吨升高106.13元/吨，影响成本升高15.92元/吨；

6、动力电单价0.5275元/度，比预算0.5157元/度升高0.0118元/度，影响成本升高16.44元/吨；

5、产量增加17433.3吨，职工薪酬、制造费用影响成本降低11.31元/吨、43.8元/吨。

（二）尿素实际成本2446.06元/吨，比预算升高30.76元/吨，主要原因是：

1、蒸汽单耗降低78kg，影响成本降低12.95元/吨；蒸汽单价升高，影响成本升高66.95元/吨；

2、使用吨包、罐装影响包装袋单耗降低，影响成本降低14.02元/吨。

（三）甲醇实际成本3831.17元/吨，比预算升高69.37元/吨，主要原因是：

1、粗醇单价升高15.49元/吨，影响成本升高16.46元/吨；

2、蒸汽单价升高53.89元/吨，影响成本升高62.2元/吨。

（四）三胺实际成本8866.74元/吨，比预算升高1274.37元/吨，主要原因是：

1、尿液单耗升高383公斤，影响成本升高920.04元/吨；单价升高55.79元/吨，影响成本升高188.72元/吨；

2、煤耗472kg，比预算500kg降低28kg，影响成本降低45.63元/吨；

3、蒸汽单价升高，影响成本升高54.75元/吨；

4、包装物单耗降低，影响成本降低37.25元/吨；

5、产量减少3908吨，职工薪酬、制造费用影响成本升高127.04元/吨、98.96元/吨。

甲醇系统

（一）综合氨实际成本3029.72元/吨，比预算升高91.27元/吨，主要原因是：

1、气煤成本价1057.52元/吨，比预算1077.6元/吨降低20.07元/吨，影响成本降低28.55元/吨；

2、副产蒸汽单价升高，影响成本降低26.45元/吨；

3、氧气单价升高，影响成本升高141.77元/吨。

（二）尿素实际成本2187.24元/吨，比预算升高102.9元/吨，主要原因是：

1、综合氨单价升高90.06元/吨，影响成本升高53.59元/吨；

2、蒸汽单耗降低88公斤，影响成本降低14.73元/吨；单价升高，影响成本升高46.87元/吨；

3、产量减少21106.37吨，制造费用影响成本升高12.49元/吨。

（三）甲醇实际成本4599.07元/吨，比预算降低342.8元/吨，主要原因是：

1、粗醇单价升高119.13元/吨，影响成本升高130.57元/吨；

2、蒸汽单价升高53.89元/吨，影响成本升高62.22元/吨；

3、产量增加1702.18吨，职工薪酬、制造费用影响成本降低37.98元/吨、420.53元/吨；.

4、副产品收入（平陆粗醇加工费）影响成本降低77.06元/吨。

第三部分 一季度生产情况

2023年一季度主要产品产量情况表

单位：吨

项目

一季度产量

预算

与预算比
增+/减-

综合氨

156736.39

133300

23436.39

尿素

208848.99

203300

5548.99

甲醇

14682.37

10075.17

4607.20

三聚氰胺

3908

16700

-12792

合计

384175.75

363375.17

20800.58

一季度实现产量38.42万吨，较预算指标36.34万吨增加2.08万吨。未完成预算指标的产品主要是三聚氰胺，主要原因如下：

三聚氰胺未完成预算的主要原因一是一期三胺因成本倒挂停产影响；二是因二期三胺（产品调整多产大颗粒尿素利润高于三胺）停产影响。

采取措施:根据三胺售价变动情况测算边际效益，达到开车条件时及时恢复生产。根据产品市场情况及时算帐，调整产品结构，力争效益最大化。

第四部分 扭亏措施完成情况

全年共制定优化21项措施，一季度已通过16项措施累计实现减亏3508.66万元。完成计划79.21%，详述如下：

一、对照扭亏实施方案和行动计划表里的措施

序号

措施内容

计划减亏额

实际减亏额

完成比例

原因分析

1

固定床合成氨产量

77.25

252.89

327.37%

2

一期三聚氰胺产量

624.99

-30.88

1月停运，3月计划检修

3

固定床合成氨无烟煤耗

79.50

247.81

311.71%

4

固定床合成氨蒸汽耗

69.24

681.12

983.71%

5

固定床合成氨电耗

28.50

0.00

0.00%

项目未实施

6

183.00

284.28

155.34%

7

水溶液尿素蒸汽耗

33.00

280.74

850.72%

8

水溶液尿素电耗

53.76

68.45

127.33%

9

一期三聚氰胺电耗

20.49

19.93

97.28%

1月停运，3月计划检修

10

一期三聚氰胺煤耗

13.74

0.00

0.00%

合计

合成氨系统

1,183.47

1804

152.43%

11

甲醇系统水煤浆合成氨产量

437.01

712.49

163.04%

12

二氧化碳汽提四尿素产量

1,308.99

459.89

35.13%

1、边际贡献影响：预算边际贡献691.09元，实际一季度平均边际贡献568.67元。2、二期三胺成本倒挂停车影响尿素产量。

13

二期三聚氰胺产量

937.74

0.00

0.00%

成本倒挂停运

14

甲醇系统水煤浆合成氨氧耗

98.76

81.55

82.58%

气化煤灰分高9.56-10.4%

15

水煤浆合成氨电耗

77.25

102.50

132.69%

16

二氧化碳汽提尿素电耗

24.99

43.09

172.43%

17

二期三聚氰胺电耗

40.50

0.00

0.00%

成本倒挂停运

18

二期三聚氰胺煤耗

41.25

0.00

0.00%

成本倒挂停运

19

大颗粒增产

269.25

277.05

102.90%

20

氨水增产

10.50

28.09

267.55%

21

5.4MPa背压发电

0.00

0.00

0.00

项目未实施

合计

甲醇系统

3,246.24

1704.66

52.51%

二、相关印证材料

1、提产增效

（1）增加固定床合成氨产量

预算增效77.25万元，实际增效253万元，完成预算的327.5%。

月份

项目

2022年产量

吨

2023年产量

吨

增减额+/-

吨

吨氨边际贡献

元/吨

实际增效额万元

1月

28374.18

28068.93

-305.25

653.24

-19.94

2月

24726.55

25525.26

798.71

285.86

22.83

3月

18241.07

23494.17

5253.1

419.84

250

合计

71341.8

77088.36

5746.56

440.08

252.89

原因说明：通过加强固定床造气炉工艺指标管理，提高入炉蒸汽品质，合理调整造气炉制气循环周期，加强触媒和溶液管理，延长压缩机运转周期，做好设备定期检维修，杜绝非计划停车。

（2）增加甲醇系统水煤浆合成氨产量

预算增效437.01万元，实际增效712.49万元，完成预算的163.04%。

月份

项目

2022年产量

吨

2023年产量

吨

增减额+/-

吨

吨氨边际贡献

元/吨

实际增效额万元

1月

25194.62

28750.1

3555.48

623.15

221.56

2月

24282.4

26459.77

2177.37

743.53

161.89

3月

20474.03

24438.16

3964.13

830.04

329.04

合计

69951.05

79648.03

9696.98

734.75

712.49

原因说明：通过加强气化炉工艺指标管理，稳定煤浆浓度，合理控制入炉氧气配比，加强触媒和溶液管理，延长压缩机运转周期，做好设备定期检维修，杜绝非计划停车。

（3）增加二氧化碳汽提尿素产量

预算增效1308.99万元，实际增效459.89万元，完成预算的35.13%。

月份

项目

2022年产量

吨

2023年产量

吨

增减额+/-

吨

吨尿素边际贡献

元/吨

实际增效额万元

1月

38664.5

40907.53

2243.03

580.42

130.19

2月

33219.47

36788.92

3569.45

483.27

172.5

3月

31113.91

33388.57

2274.66

691.09

157.2

合计

102997.88

111084.96

8087.68

568.67

459.89

原因说明：1、边际贡献影响：预算边际贡献691.09元，实际一季度平均边际贡献568.67元。2、二期三胺成本倒挂停车影响尿素产量。

采取措施：保证中压水解稳定运行，按时检查更换压缩机活门及按要求反洗冷却器，及时分析调整工艺，保证三聚氰胺尾气联产装置长周期运行，杜绝非计划停车。

（4）增加一期三聚氰胺产量

预算增效624.99万元，实际增效-30.88万元。

月份

项目

2022年产量

吨

2023年产量

吨

增减额+/-

吨

吨三胺边际贡献

元/吨

实际增效额万元

1月

857.07

停产

2月

2828.79

3251

422.21

-139.03

-5.87

3月

1694.76

657

-1037.76

240.99

-25.01

合计

5380.62

3908

-1472.62

209.7

-30.88

原因说明：1、边际贡献影响：预算边际贡献2040.07元，实际一季度平均边际贡献209.7元；2、1月份成本倒挂停车，3月份计划检修影响。

采取措施：加强三聚氰胺车间工艺管理，严控反应器各点温度，提前做好检修方案、备选检修材料，优化联产工段运行，杜绝非计划停车。

2、降耗增效

（1）降低固定床合成氨无烟煤耗

预算增效79.5万元，实际增效247.81万元，完成预算的311.71%。

月

项目

2022年消耗

公斤/吨

2023年消耗

公斤/吨

增减额+/-

公斤/吨

无烟煤不含税价

元/吨

2023年合成氨产量

吨

实际增效额

万元

1月

1125

1115

-10

1683.72

28068.93

47.26

2月

1125

1115

-10

1629.88

25525.26

41.6

3月

1155

1113

-42

1628.25

23494.17

158.95

原因说明：通过稳定工艺，采取专项奖励稳定空分产氧量，加强协调管理，保证造气充分利用富余氧气。

（2）降低固定床合成氨蒸汽耗

预算增效69.24万元，实际增效681.12万元，完成预算的983.71%。

月

项目

2022年消耗

公斤/吨

2023年消耗

公斤/吨

增减额+/-

公斤/吨

蒸汽价格

元/吨

2023年合成氨产量

吨

实际增效额

万元

1月

882

270

-612

246.41

28068.93

423.53

2月

500

270

-230

192.75

25525.26

131.16

3月

500

175

-325

165.58

23494.17

126.43

原因说明:造气车间调整工艺1#系统蒸汽压力由0.051Mpa降至0.05Mpa，3#系统蒸汽压力由0.075Mpa降至0.073Mpa，提高炉温提高蒸汽分解率减少蒸汽添加量，每台炉减少0.15吨/小时蒸汽添加量。

（3）降低固定床合成氨电耗

预算增效211.5万元，实际增效284.28万元，完成预算的134.4%。

月

项目

2022年消耗

度/吨

2023年消耗

度/吨

增减额+/-

度/吨

电价格

元/吨

2023年合成氨产量

吨

实际增效额

万元

1月

1462

1392.26

-69.74

0.49

28068.93

95.92

2月

1462

1388.75

-73.25

0.5

25525.26

93.49

3月

1499.52

1420.34

-79.18

0.51

23494.17

94.87

原因说明：通过加强公用工程协调管理，科学调整利用5.4MPa蒸汽减温减压至1.3MPa的能量，使用旧发电机组发电。

（4）降低甲醇系统水煤浆合成氨氧耗

预算增效98.76万元，实际增效81.55万元，完成预算的82.57%。

月

项目

2022年消耗

吨/吨

2023年消耗

吨/吨

增减额+/-

吨/吨

氧气价格

元/吨

2023年合成氨产量

吨

实际增效额

万元

1月

1.34

1.31

-0.03

448.97

28750.1

38.72

2月

1.34

1.3

-0.04

415.8

26459.77

44.01

3月

1.345

1.346

0.001

415.8

24438.16

-1.18

原因说明：气化煤入炉煤灰分高9.56-10.4%影响产量，造成氧耗升高，未完成预算指标。

采取措施：积极协调，稳定生产，增加产量，调整控制好入炉氧气配比降低。

（5）降低甲醇系统水煤浆合成氨电耗

预算增效77.25万元，实际增效102.5万元，完成预算的132.69%。

月

项目

2022年消耗

度/吨

2023年消耗

度/吨

增减额+/-

度/吨

电价格

元/吨

2023年合成氨产量

吨

实际增效额

万元

1月

919

888.39

-30.61

0.49

28750.1

43.12

2月

919

880.4

-38.6

0.5

26459.77

51.07

3月

893.86

887.19

-6.67

0.51

24438.16

8.31

原因说明：通过稳定高产，系统连运降低消耗。

（6）降低水溶液尿素蒸汽耗

预算增效33万元，实际增效280.74万元，完成预算的850.73%。

月

项目

2022年消耗

公斤/吨

2023年消耗

公斤/吨

增减额+/-

度/吨

蒸汽价格

元/吨

2023年尿素产量

吨

实际增效额

万元

1月

1424

1170

-250

246.41

33558.48

206.73

2月

1424

1351

-73

192.75

36259.2

50.87

3月

1450

1400

-50

165.58

27946.35

23.14

原因说明：通过工艺调整提高 蒸汽利用率，蒸汽管线保温的修复，稳定蒸汽压力，有效利用蒸汽热。

（7）降低水溶液尿素电耗

预算增效53.76万元，实际增效68.45万元，完成预算的127.33%。

月

项目

2022年消耗

度/吨

2023年消耗

度/吨

增减额+/-

度/吨

电价格

元/度

2023年尿素产量

吨

实际增效额

万元

1月

187.56

172.75

-14.81

0.49

33558.48

24.35

2月

187.56

166.88

-20.68

0.5

36259.2

37.49

3月

176.94

172.3

-4.64

0.51

27946.35

6.61

原因说明：提高压缩机及高压泵的检修质量，增加运行周期，合理安排压缩机及高压泵的运。

（8）降低二氧化碳汽提尿素电耗

预算增效24.99万元，实际增效43.09万元，完成预算的172.43%。

月

项目

2022年消耗

度/吨

2023年消耗

度/吨

增减额+/-

度/吨

电价格

元/度

2023年尿素产量

吨

实际增效额

万元

1月

154

144.57

-9.43

0.49

40907.53

18.9

2月

154

144.85

-9.15

0.5

36788.92

16.83

3月

148.96

144.64

-4.32

0.51

33388.57

7.36

原因说明：提高压缩机及高压泵的检修质量，增加运行周期，合理安排压缩机及高压泵的运行。

（9）降低一期三聚氰胺电耗

预算增效20.49万元，实际增效19.93万元，完成预算的97.27%。

月

项目

2022年消耗

度/吨

2023年消耗

度/吨

增减额+/-

度/吨

电价格

元/度

2023年尿素产量

吨

实际增效额

万元

1月

停产

2月

689.17

594.2

-94.97

0.5

3251

15.44

3月

724.51

591.69

-132.82

0.51

657

4.49

原因说明：1月份成本倒挂停车，3月份计划检修影响

采取措施：通过工艺调整，增加装置连运周期，提高三聚氰胺产量从而降低电耗。

（10）降低一期三聚氰胺煤耗

预算增效13.74万元，实际增效0万元，完成预算的0%。

月

项目

2022年消耗

吨/吨

2023年消耗

吨/吨

增减额+/-

吨/吨

煤价格

元/吨

2023年尿素产量

吨

实际增效额

万元

1月

停产

2月

0.50

0.50

0

1629.88

3251

0

3月

停产

原因说明：1月份成本倒挂停车，3月份计划检修影响

采取措施：通过工艺调整，增加装置连运周期，提高三聚氰胺产量从而降低电耗。

3、管理增效

（1）增加大颗粒尿素产量，提高小颗粒尿素附加值。

预算增效269.25万元，实际增效277.05万元，完成预算的102.9%。

月份

项目

2022年产量

吨

2023年产量

吨

增减额+/-

吨

吨尿素增利

元/吨

实际增效额万元

1月

0

6129.93

6129.93

144.59

88.63

2月

0

5686.83

5686.83

180.26

102.51

3月

0

4739.09

4739.09

181.28

85.91

合计

0

16555.85

16555.85

167.34

277.05

原因说明：积极协调，稳定生产增加产量，按计划检修保证设备长周期运行。

（2）提高氨水产量

预算增效10.5万元，实际增效28.09万元，完成预算的267.52%。

原因说明：根据市场行情积极联系增大氨水销售。

第五部分 计划采取的措施

1、新建一套160吨/h背压汽机发电机组（B4.5—9.8/5.68MPa），将原减温减压装置和用于全凝发电的9.8MPa蒸汽经背压发电后送至5.4 MPa管网。同时将原减温减压装置（100吨/h）扩能改造至180t/h，待背压机组故障或检修时使用，主要是为了解决220吨锅炉检修时生产系统大幅度减量问题，同时减少目前减温减压装置造成的能量浪费。预计2023年6月底安装完成试车投运，该项目采用EMC模式进行，投资1500万元，建成后可产生利润1076.69万元/年，2023年增加利润218万元。

2、54/25背压发电

新增一台5.4/2.5背压汽机，蒸汽来自5.4MPa蒸汽管网。蒸汽经背压汽机后压力降至2.6MPa，温度控制在310℃送入合成氨界区2.5MPa蒸汽管网。同时配置减温减压器，一是作为副线调节，二是汽机检修时不影响生产。此项目计划采用EMC方式，投资方投资金额为990万元，要求回收期为3年，则每年需付投资方330万元，因此临猗分公司合作期内效益为29万元/年。三年后EMC合同结束，设备归临猗分公司所有，届时临猗分公司每年效益为359万元。

3、降低净化变换气CO含量

通过对全厂4套净化系统的变换触媒进行调整和更换，对净化二变换进口增加文丘里洗涤、对喷水增湿器进行优化、对变换炉进出口分布器进行优化，CO含量从3.0%降至1.5%以下，减少甲醇产量，年效益3071万元。

4、降低合成氨系统CO2含量

计划2023年8月份更换合成氨系统净化二车间脱碳液，降低二氧化碳含量。更换后净化气中CO2含量由1.4%降低至0.6%，每天少产醇8吨，9-12月份减亏增效84.67万元，同时可停运一台脱碳泵，吨氨节电25 kWh，9-12月份增效59.92万元。合计增效144.59万元（吨醇边际贡献-882元*8吨/天*120天+390吨/天*120天*25 kWh*0.5121元）。

5、开大颗粒的同时开二期三胺

目前二期三胺由于成本倒挂未开车，影响尿素产量，目前为提高利润，经调研运行大颗粒装置提高利润，受工艺条件限制，为确保顺利完成年度预算指标，及时了解市场行情，计划对大颗粒装置添加甲醛方式进行优化，开大颗粒同时开二期三胺，每天可提高尿素产量60吨，吨尿素边际贡献按485元计，下半年增效480万。

6、氨醇优化改造项目

新建一套20万吨/年醇烃化装置和一套30万吨/年氨合成装置，用于处理合成氨系统2#装置净化气与甲醇系统净化前工段2#净化气。配套建设冷冻装置为合成、醇烃化装置提供冷量。甲醇系统前工段2#甲醇装置变换和脱碳改造：将现有绝热炉改为等温炉，同时新建一套PSA脱碳装置，满足产氨的CO+CO2要求；通过本次改造，实现2#合成氨系统与甲醇系统7万吨/年产能的复产。年增加综合氨产量15万吨，吨氨边际贡献419元计，年增效7704万元。

第六部分 需要潞安协调解决的问题

1、 煤化一体化

临猗公司煤炭成本占生产成本接近60%，如果能够提高潞安化工集团无烟煤和气化煤的使用量，可大幅度降低生产成本，改善目前的经营状况。

2、闲置无效资产处置：闲置积压资产原值4.5亿元，净值0.97亿元，2021年已经将资产原值2.72亿元，净值0.56亿元的处置申请上报潞安化工事业部，目前完成现场核查；剩余的闲置资产准备上报处置申请，恳请集团加快审核进度，审批通过后挂牌交易。

2020年中国学生资助发展报告

学生资助事关民生，连着民心。做好学生资助工作，是促进教育公平和社会公平的必然要求，是建设人力资源强国的迫切需要，是加快推进教育现代化的重要基础。2020年，各级教育、财政等部门和各级各类学校，坚持以人民为中心，紧紧围绕立德树人根本任务，进一步完善学生资助政策，大力推进精准资助，持续加强规范管理，全面促进资助育人，各项学生资助政策全面落实，全年资助资金2408.20亿元，资助学生14617.50万人次,为抗击疫情和应对汛情影响作出了积极贡献，在助力打赢脱贫攻坚战中发挥了重要作用。

一、国家学生资助政策进一步完善

（一）国家助学贷款期限进一步延长

为加大对家庭经济困难学生的支持力度，进一步减轻贷款学生经济负担，经国务院同意，教育部、财政部、中国人民银行、银保监会于2020年7月，联合印发《关于调整完善国家助学贷款有关政策的通知》（教财〔2020〕4号），助学贷款还本宽限期从3年延长至5年；助学贷款期限从学制加13年、最长不超过20年调整为学制加15年、最长不超过22年；2020年1月1日起，新签订合同的助学贷款利率按照同期同档次贷款市场报价利率（LPR）减30个基点执行。

（二）中职免学费政策覆盖范围继续扩大

根据党中央、国务院关于加强和改进新形势下民族工作的有关部署和《国务院办公厅印发关于支持戏曲传承发展若干政策的通知》（国办发〔2015〕52号），从2020年秋季学期起，将中等职业学校全日制学历教育正式学籍一、二、三年级在民族地区就读的学生和戏曲表演专业学生纳入免学费范围，戏曲表演专业学生免学费标准为每生每年6000元。

自2007年以来，经过多年努力，已逐步形成了以政府为主导、学校和社会积极参与的覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系，实现了“三个全覆盖”，即学前教育、义务教育、高中阶段教育、本专科教育和研究生教育所有学段全覆盖，公办民办学校全覆盖，家庭经济困难学生全覆盖。党的十八大以来，在党和政府的高度重视下，国家学生资助政策体系不断完善，学生资助保障水平不断提升。

学前教育：按照“地方先行、中央补助”原则，地方政府对经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助。

义务教育：统一城乡“两免一补”政策，对城乡义务教育学生免除学杂费，免费提供教科书，对家庭经济困难学生补助生活费。对集中连片特困地区县、其他国家扶贫开发工作重点县、省级扶贫开发工作重点县、民族县、边境县、革命老区县等地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。

中等职业教育：建立了以国家奖学金、国家助学金和免学费为主，地方政府资助、学校和社会资助等为补充的资助政策体系。

普通高中教育：建立了以国家助学金、建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费为主，地方政府资助和学校、社会资助为补充的资助政策体系。

本专科教育：建立了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、基层就业学费补偿国家助学贷款代偿、服兵役国家教育资助、师范生公费教育、新生入学资助、勤工助学、校内奖助学金、困难补助、伙食补贴、学费减免及新生入学“绿色通道”等相结合的资助政策体系。

研究生教育：建立了研究生国家奖学金、学业奖学金、国家助学金、国家助学贷款、“三助”岗位津贴、基层就业学费补偿国家助学贷款代偿、服兵役国家教育资助、校内奖助学金及新生入学“绿色通道”等相结合的资助政策体系。

二、财政资助资金占主导地位

（一）财政投入1796.88亿元，占资助资金总额的74.62%

2020年学生资助资金中，财政投入共计1796.88亿元，比上年增加347.33亿元，增幅23.96%。其中，中央财政资金1088.97亿元，比上年增加262.03亿元，增幅31.69%；地方财政资金707.91亿元，比上年增加85.30亿元，增幅13.70%。

财政资金占当年资助资金的比例为74.62%，是国家学生资助经费的主要来源，发挥了主导作用。其中，中央财政资金占2020年资助资金总额的45.22%，占当年财政资金总额的60.60%；地方财政资金占2020年资助资金总额的29.40%，占当年财政资金总额的39.40%。学前教育资助财政资金投入100.61亿元，占学前教育资助资金总额的98.10%；义务教育资助财政资金投入571.10亿元，占义务教育资助资金总额的99.41%；中等职业教育资助财政资金投入312.78亿元，占中等职业教育资助资金总额的98.22%；普通高中教育资助财政资金投入159.35亿元，占普通高中教育资助资金总额的94.35%；普通高等教育资助财政资金投入653.04亿元，占普通高等教育资助资金总额的52.50%。

（二）普通高等教育国家助学贷款378.12亿元，占资助资金总额的15.70%

2020年，发放国家助学贷款共计378.12亿元，比上年增加32.05亿元，增幅9.26%，占资助资金总额的15.70%，占普通高等教育资助资金总额的30.40%。

（三）学校资助资金投入195.95亿元，占资助资金总额的8.13%

2020年，各级各类学校从事业收入中提取支出资助资金共计195.95亿元，比上年减少107.32亿元，降幅35.39%，占资助资金总额的8.13%。

（四）社会资助资金投入37.25亿元，占资助资金总额的1.55%

2020年，企事业单位、社会团体和个人捐助等各类资助资金共计37.25亿元，占资助资金总额的1.55%。

三、学生资助工作水平持续提升

（一）精准资助稳步推进

各地各校全面落实《教育部等六部门关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财〔2018〕16号），持续完善家庭经济困难学生具体认定办法，采取民主评议、量化评估、信函索证、大数据分析、个别访谈、家访等方式，提高家庭经济困难学生认定精准度。教育部加强与原国务院扶贫办、民政部、中国残联等部门数据共享，定期比对建档立卡、低保、特困救助供养、孤儿、残疾五类特殊困难学生名单，继续推进全国学生资助管理信息系统建设，有力支撑学校和地方开展特殊困难学生认定和精准资助工作，确保最困难学生享受最高资助标准。

（二）资助育人全面加强

各地各校坚持把立德树人作为资助工作的出发点和落脚点，不断完善全员参与、各部门配合、各个教育教学环节统筹协调的资助育人机制，在思政教育、心理疏导、学业指导、能力提升、就业援助等方面，给予家庭经济困难学生全方位关心和帮助，努力培养他们成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。教育部积极会同有关单位举办“助学·筑梦·铸人”“国家助学贷款助我成长”“资助育人·文化艺术进校园”等主题活动，编印《2019—2020学年中职国奖优秀获奖学生风采录》，榜样育人，引导受助学生进一步增强诚信意识，培养进取精神，厚植爱国情怀。联合有关金融机构，面向国家助学贷款学生召开专场招聘会，联合团中央、中国青年报社开展“千校万岗”大中专学生就业精准帮扶行动，助力家庭经济困难毕业生顺利就业。

（三）规范管理不断完善

北京、上海等20个省（自治区、直辖市）印发学生资助资金管理办法，构建“事前比对、事中督查、事后检查”三位一体常态化监管机制，引入第三方机构，开展资助资金核查工作。印发《关于做好学生资助资金发放有关工作的通知》（教财司函〔2020〕111号），督促各地聚焦疫情重点地区、贫困地区、民族地区、边远地区，重点关注建档立卡、低保、特困救助供养、残疾、孤儿等特殊困难学生群体，及时足额发放学生资助资金，加大资金核查力度。制定《中等职业学校学生资助工作指南》，推动中等职业学校学生资助政策规范有序实施。加强受助学生名单比对查重，清理不符合资助条件信息。对地方各级资助管理机构、各级各类学校资助工作人员开展常态化培训，累计超过百万人次。教育部印发《全国学生资助管理信息系统管理暂行办法》（教财函〔2020〕39号），开展“学生资助数据质量提升”专项行动，推进全国学生资助信息管理系统全面应用和数据质量全面提升。

（四）资助宣传广泛开展

教育部组织各地各校，在做好学生资助政策日常宣传工作的同时，紧盯重要时点开展集中宣传。在中考、高考前夕，分别发布致初中、高中毕业生的“一封信”。在新生录取期间，随录取通知书向每一位大学新生寄送《高校本专科学生资助政策简介》；联合中国移动、中国电信、中国联通三大通信运营商发送国家学生资助政策公益短信7.48亿条；为应对疫情汛情影响，高校学生资助热线电话较上年延长36天，达96天；各省级教育部门、中央部属高校也同步开通热线电话。在报纸刊登百名本专科国家奖学金获奖学生代表名录和百名中职国家奖学金获奖学生代表名录，联合中国教育电视台录制播出《国家资助：为中职学子插上梦想的翅膀》等宣传片，生动展现资助工作成果，营造良好舆论氛围。各地各校也充分利用微信公众号、门户网站等平台和印制“明白卡”、发送“告家长书”等方式，广泛开展宣传，确保学生资助政策家喻户晓。

四、疫情汛情期间学生资助工作顺利开展

（一）疫情汛情期间学生资助工作有序部署

为应对疫情影响，教育部会同财政部在年初及时印发《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间学生资助工作的通知》（教财司函〔2020〕30号），督促各地各校确保“停课不停资助，离校不离帮扶”，对受到疫情影响的家庭经济困难学生给予重点帮扶。教育部办公厅印发《关于切实做好2020年秋季学期高校家庭经济困难学生资助工作的通知》（教电〔2020〕363号）和《关于切实做好2020年秋季学期学前至高中教育阶段家庭经济困难学生资助工作的通知》（教助中心〔2020〕66号），针对部分家庭受新冠肺炎疫情和严重洪涝灾害影响遭遇困难的情况，周密部署做好2020年秋季学期学生资助工作，确保每一名家庭经济困难学生顺利入学。

（二）建立健全适应疫情防控要求的学生资助工作机制

为了做好疫情汛情影响下的学生资助工作，教育部及时完善资助信息系统，增加“是否遭受疫情”“疫情补贴”等相关统计指标，启动全国受疫情汛情影响学生调研摸底工作。开发完成基层就业补偿代偿材料在线审核功能。会同有关金融机构完善国家助学贷款学生在线服务系统，方便续贷学生远程无接触办理贷款手续。各地教育部门按照学生“离校不离帮扶”原则，通过线上办公提前启动春季学期资助工作，采取线上审核、分类处理等方式，顺利完成春季学生资助资金发放。

（三）资助战线同心协力加大帮扶力度

各地各校学生资助管理部门在疫情防控期间，充分利用现代化信息技术手段，主动摸排、提前掌握学生有关情况，对湖北籍学生、受疫情汛情影响突发困难学生及留校学生，发放专项补助、临时困难补助、流量补助、防疫物资、慰问信等，切实保障家庭经济困难学生基本学习生活需求，引导学生以理性态度正确面对困难，帮助学生树立信心和勇气。有关金融机构及时落实最新国家助学贷款政策，关注特殊时期贷款学生的还款情况，有关省级学生资助管理部门适时启动还款救助机制，减轻学生还款压力。

五、助力教育脱贫攻坚战成效显著

（一）加大对特殊困难地区帮扶力度

各级学生资助管理部门聚焦52个未摘帽贫困县、“三区三州”地区，不断加大学生资助政策和资金倾斜力度，优先保障这些地区学生国家助学贷款需求，确保每一名学生不因家庭经济困难失学辍学。提高52个未摘帽贫困县和“三区三州”地区各县国家助学贷款风险补偿金结余奖励资金和代理费资金拨付额度，向有关6个省份拨付国家助学贷款风险补偿金结余奖励资金1139.55万元，较上年增长124.44%；代理费资金570.03万元，较上年增长17.51%。开展52个未摘帽贫困县和“三区三州”地区“助学助业”线上招聘就业双选活动。针对52个未摘帽贫困县开展“资助育人·文化艺术进校园”系列活动和资助工作专题培训。

（二）加强对特殊困难地区学生资助工作调研指导

建立52个未摘帽贫困县和相关省（自治区）、市（州、地区）学生资助管理机构负责人实时联络、信息共享工作机制。对52个未摘帽贫困县的学生资助工作情况进行全面摸底，实时跟踪督促指导各项资助政策落实。对西藏、重庆、云南、陕西、宁夏、广西、贵州、四川、新疆、青海等西部地区进行政策落实情况调研。制定《学生资助助力脱贫攻坚整治工作方案》，要求各省份对学前教育至高中教育阶段的学生资助工作开展自查，并通过组织专家组跨省核查、设立举报投诉电话、召开电视电话会议与视频约谈等形式开展专项整治。

（三）建档立卡学生资助做到一个都不少

各地进一步完善户籍地与就学地相互协作的工作机制，采用线上比对与线下摸排互为补充的工作方法，精准识别每一位建档立卡贫困家庭学生，按照最高档次给予资助。

六、资助人数和资助资金持续增长

2020年，全国累计资助学前教育、义务教育、中等职业教育、普通高中教育和普通高等教育学生（幼儿）14617.50万人次①（不包括义务教育免除学杂费和免费教科书，下同），累计资助金额2408.20亿元（不包括义务教育免除学杂费和免费教科书，下同）。

其中，资助学前教育幼儿816.17万人次，资助金额102.56亿元；资助义务教育学生7368.28万人次，资助金额574.51亿元；资助中等职业教育学生1708.46万人次，资助金额318.45亿元；资助普通高中教育学生1046.37万人次，资助金额168.89亿元；资助普通高等教育学生3678.22万人次，资助金额1243.79亿元。

七、各项资助政策全面落实

（一）学前教育幼儿资助

2020年，各级政府、幼儿园及社会共计资助幼儿816.17万人次。其中，政府资助781.15万人、幼儿园资助31.35万人、社会资助3.67万人。资助金额共计102.56亿元，其中，政府资助100.61亿元、幼儿园资助1.82亿元、社会资助0.13亿元。

1.政府资助

2020年，各级政府共资助幼儿781.15万人。其中，西部地区549.77万人、中部地区96.16万人、东部地区135.22万人。

各级财政共投入学前政府资助资金100.61亿元，占学前教育资助资金总额的98.10%。其中，中央财政资金21.61亿元，占学前政府资金总额的21.48%；地方财政资金79亿元，占78.52%。

从区域来看，西部地区74.19亿元，占73.74%；中部地区9.50亿元，占9.44%；东部地区16.92亿元，占16.82%。

2.幼儿园资助

2020年，全国幼儿园提取事业收入资助幼儿31.35万人。其中，西部地区15.27万人、中部地区11.48万人、东部地区4.60万人。

全国幼儿园提取事业收入资助幼儿资金1.82亿元。其中，西部地区0.85亿元、中部地区0.64亿元、东部地区0.33亿元。

3.社会资助

2020年，全国3.67万幼儿获得社会资助。其中，西部地区2.42万人、中部地区0.40万人、东部地区0.85万人。

社会资助资金共1266.99万元。其中，西部地区736.43万元、中部地区204.70万元、东部地区325.86万元。

（二）义务教育学生资助

2020年，全国共资助义务教育学生7368.28万人次，资助金额574.51亿元。2175.45万义务教育家庭经济困难学生享受生活费补助政策，资助金额217.36亿元；3797.83万学生享受营养膳食补助政策，资助金额314.79亿元；地方政府资助1338.97万人，资助金额38.95亿元；学校资助26.45万人，资助金额1.75亿元；社会资助29.58万人，资助金额1.66亿元。

1.生活费补助

2020年，全国共有2175.45万义务教育家庭经济困难学生享受生活费补助政策，包括寄宿制学生1237.34万人，非寄宿制学生938.11万人。其中，西部地区1355.95万人、中部地区568.25万人、东部地区251.25万人。

全国共投入义务教育生活费补助资助资金217.36亿元，占义务教育资助资金总额的37.83%。其中，中央财政资金108.97亿元，占生活费补助资助资金总额的50.13%；地方财政资金108.39亿元，占49.87%。

2.营养膳食补助

2020年，全国共有3797.83万学生享受营养膳食补助政策。727个国家试点县级单位（含兵团36个团场）约7.30万所学校开展营养改善计划，惠及农村义务教育学生2100.14万人；全国1005个县开展了营养改善计划地方试点工作，覆盖学校5.90万所，其中，享受国家奖补政策的地方试点惠及学生1126.39万人，不享受国家奖补政策的地方试点惠及学生571.30万人。

各级财政共计投入资金314.79亿元，其中，中央财政资金230.65亿元，占营养膳食补助资助资金总额的73.27%；地方财政资金84.14亿元，占26.73%。

3.地方政府资助

2020年，地方政府在落实生活费补助、营养膳食补助政策的基础上，另外共资助义务教育学生1338.97万人次。其中，西部地区资助1004.84万人次，中部地区资助136.89万人次，东部地区资助197.24万人次。

地方政府在落实生活费补助、营养膳食补助政策的基础上，另外共投入资助资金38.95亿元。其中，西部地区21.70亿元、中部地区9.73亿元、东部地区7.52亿元。

4.学校资助

2020年，全国义务教育学校提取事业收入资助学生26.45万人次。其中，西部地区资助10.59万人次，中部地区资助10.79万人次，东部地区资助5.07万人次。

全国义务教育学校从事业收入中提取并支出资助资金1.75亿元。其中，西部地区投入0.54亿元、中部地区投入0.87亿元、东部地区投入0.34亿元。

5.社会资助

2020年，全国共有29.58万人次义务教育学生获得社会资助。其中，西部地区资助17.38万人次，中部地区资助6.18万人次，东部地区资助6.02万人次。

义务教育社会资助资金共计1.66亿元。其中，西部地区0.73亿元、中部地区0.44亿元、东部地区0.49亿元。

（三）中等职业教育学生资助

2020年，全国共资助中等职业教育学生1708.46万人次，资助金额318.45亿元。其中，近2万名学生享受国家奖学金政策，奖励金额1.20亿元；301.47万学生享受国家助学金政策，资助金额60.29亿元；1194.85万学生享受免学费政策，资助金额239.27亿元；地方政府资助149.01万人，资助金额12.02亿元；学校资助54.59万人次，资助金额3.05亿元；社会资助6.54万人次，资助金额2.62亿元。

1.国家奖学金

2020年，全国近2万名中等职业教育学生享受国家奖学金政策。其中，西部地区5931人，占国家奖学金奖励学生总数的29.68%；中部地区7547人，占37.77%；东部地区6504人，占32.55%。

中央财政投入中等职业教育国家奖学金奖励资金1.20亿元。

2.国家助学金

2020年，全国有301.47万中等职业教育学生享受国家助学金政策。其中，西部地区151.66万人，占享受国家助学金总人数的50.31%；中部地区113.91万人，占37.78%；东部地区35.90万人，占11.91%。

全国各级财政共投入中等职业教育国家助学金资助资金60.29亿元，占中等职业教育资助资金总额的18.93%。其中，中央财政资金42.17亿元，占国家助学金资助资金总额的69.95%；地方财政资金18.12亿元，占30.05%。

从区域来看，西部地区国家助学金资助资金30.33亿元，占50.31%；中部地区22.78亿元，占37.78%；东部地区7.18亿元，占11.91%。

3.免学费

2020年，全国1194.85万中等职业教育学生享受免学费政策。其中，西部地区373.88万人，占享受免学费学生总数的31.29%；中部地区436万人，占36.49%；东部地区384.97万人，占32.22%。

全国各级财政共投入中等职业教育免学费资助资金239.27亿元，占中等职业教育资助资金总额的75.14%。其中，中央财政资金146.15亿元，占免学费资助资金总额的61.08%；地方财政资金93.12亿元，占38.92%。

从区域来看，西部地区免学费资助资金74.80亿元，占31.26%；中部地区87.37亿元，占36.52%；东部地区77.10亿元，占32.22%。

4.地方政府资助

2020年，地方政府在落实国家奖学金、国家助学金、免学费政策的基础上，另外共资助中等职业教育学生149.01万人次。其中，西部地区资助117.46万人次，占78.83%；中部地区资助23.28万人次，占15.62%；东部地区资助8.27万人次，占5.55%。

地方政府在落实国家奖学金、国家助学金、免学费资金的基础上，另外共投入资助资金12.02亿元。其中，西部地区7.86亿元，占65.39%；中部地区2.36亿元，占19.63%；东部地区1.80亿元，占14.98%。

5.学校资助

2020年，全国中等职业学校共资助54.59万人次。其中，西部地区资助17.31万人次，占31.71%；中部地区资助26.23万人次，占48.05%；东部地区资助11.05万人次，占20.24%。

全国中等职业学校共投入资助资金3.05亿元。其中，西部地区资助资金1.02亿元，占33.44%；中部地区1.39亿元，占45.58%；东部地区0.64亿元，占20.98%。

6.社会资助

2020年，全国共有6.54万人次中等职业教育学生获得社会资助。其中，西部地区2.64万人次，占40.37%；中部地区1.67万人次，占25.53%；东部地区2.23万人次，占34.10%。

中等职业教育社会资助资金共计2.62亿元。其中，西部地区1.32亿元，占50.38%；中部地区0.35亿元，占13.36%；东部地区0.95亿元，占36.26%。

（四）普通高中教育学生资助

2020年，全国共资助普通高中教育学生1046.37万人次。其中，西部地区664.56万人次，中部地区292.59万人次，东部地区89.22万人次。共投入资助资金168.89亿元，比上年减少16.12亿元，降幅8.71%。其中，西部地区100.27亿元、中部地区50.41亿元、东部地区18.21亿元。

1.国家助学金

2020年，全国有448.48万普通高中教育学生享受国家助学金政策。其中，西部地区234.50万人，占西部地区在校生人数的30.89%；中部地区158.58万人，占中部地区在校生人数的15.86%；东部地区55.40万人，占东部地区在校生人数的7.48%。

全国普通高中教育国家助学金到位资金共计93.36亿元。其中，中央财政资金69.03亿元，占73.94%；地方财政资金24.33亿元，占26.06%。

从区域来看，西部地区国家助学金资助资金48.37亿元，占51.81%；中部地区33.53亿元，占35.91%；东部地区11.46亿元，占12.28%。

2.建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费

2020年，全国共有190.91万普通高中教育学生享受建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费政策。其中，西部地区116.99万人，占西部地区在校生人数的15.41%；中部地区58.07万人，占中部地区在校生人数的5.81%；东部地区15.85万人，占东部地区在校生人数的2.14%。

全国普通高中教育建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费资助资金共计23.90亿元。其中，中央财政资金17.71亿元，占74.10%；地方财政资金6.19亿元，占25.90%。

从区域来看，西部地区建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费资助资金13.20亿元，占55.23%；中部地区7.76亿元，占32.47%；东部地区2.94亿元，占12.30%。

3.地方政府资助

2020年，地方政府在落实国家助学金、建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费政策的基础上，另外共资助普通高中教育学生351.47万人次。其中，西部地区资助293.70万人次，中部地区资助48.75万人次，东部地区资助9.02万人次。

地方政府在落实国家助学金和建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费资助资金的基础上，另外共投入资助资金42.09亿元。其中，西部地区35.34亿元、中部地区4.81亿元、东部地区1.94亿元。

4.学校资助

2020年，全国普通高中学校提取事业收入资助学生36.91万人次。其中，西部地区资助8.16万人次，中部地区资助22.99万人次，东部地区资助5.76万人次。

全国普通高中学校从事业收入中提取并支出资助资金5.71亿元。其中，西部地区投入1.08亿元、中部地区投入3.46亿元、东部地区投入1.17亿元。

5.社会资助

2020年，全国共有18.60万人次普通高中教育学生获得社会资助。其中，西部地区资助11.21万人次，中部地区资助4.20万人次，东部地区资助3.19万人次。

普通高中教育社会资助资金共计3.83亿元。其中，西部地区2.28亿元、中部地区0.85亿元、东部地区0.70亿元。

（五）普通高等教育学生资助

2020年，政府、高校及社会设立的各项普通高等教育学生资助政策共资助全国普通高等教育学生3678.22万人次，资助资金1243.79亿元。其中：

财政资金653.04亿元，占2020年度普通高等教育资助资金总额的52.51%。其中，中央财政资金451.48亿元，占普通高等教育资助资金总额的36.30%，占财政资金总额的69.14%；地方财政资金201.56亿元，占普通高等教育资助资金总额的16.21%，占财政资金总额的30.86%。

银行发放国家助学贷款378.12亿元，占普通高等教育资助资金总额的30.40%。

高校从事业收入中提取并支出的资助资金183.62亿元，占普通高等教育资助资金总额的14.76%。

社会团体、企事业单位及个人捐助资助资金（简称“社会资金”）29.01亿元，占普通高等教育资助资金总额的2.33%。

1.奖学金

2020年，各类奖学金共奖励全国普通高等教育学生630.77万人次；奖励金额258.88亿元，占普通高等教育资助资金总额的20.81%。

国家奖学金共奖励学生10.50万人，奖励金额共14.80亿元。其中，奖励专科生1.52万人，奖励金额1.22亿元；奖励本科生4.48万人，奖励金额3.58亿元；奖励硕士研究生3.50万人，奖励金额7.00亿元；奖励博士研究生1.00万人，奖励金额3.00亿元。

国家励志奖学金奖励学生94.52万人，奖励金额共47.26亿元。其中，奖励专科生41.90万人，奖励金额20.95亿元；奖励本科生52.62万人，奖励金额26.31亿元。

研究生学业奖学金奖励研究生191.08万人，奖励金额151.31亿元。

其他各类奖学金共奖励普通高等教育学生334.67万人次，奖励金额45.51亿元。其中，奖励专科生83.89万人次，奖励金额8.05亿元；奖励本科生238.81万人次，奖励金额30.11亿元；奖励研究生11.97万人次，奖励金额7.35亿元。

2.助学金

2020年，各类助学金共资助全国普通高等教育学生983.72万人次，资助金额350.76亿元，占普通高等教育资助资金总额的28.20%。

国家助学金共资助学生870.94万人，资助金额323.55亿元。其中，资助专科生285.70万人，资助金额58.47亿元；资助本科生371.79万人，资助金额109.44亿元；资助研究生213.45万人，资助金额155.64亿元。

其他各类助学金共资助学生112.78万人次，资助金额27.21亿元。其中，资助专科生24.76万人次，资助金额3.98亿元；资助本科生50.28万人次，资助金额8.67亿元；资助研究生37.74万人次，资助金额14.56亿元。

3.国家助学贷款

全国发放国家助学贷款506.43万人，发放金额378.12亿元，占普通高等教育资助资金总额的30.40%。其中，发放生源地信用助学贷款494.17万人，发放金额368.51亿元。全国共有800.90万人享受国家助学贷款贴息，各级财政支付贴息资金40.17亿元，其中，中央财政资金13.11亿元，地方财政资金27.06亿元。各级财政支付国家助学贷款风险补偿金50.24亿元，其中，中央财政资金29.70亿元，地方财政资金20.54亿元。

4.高校学生应征入伍服兵役国家资助（含直招士官）

全国享受国家资助的全日制高校学生士兵（含直招士官）21.34万人，资助金额33.54亿元。

5.退役士兵学费资助

退役士兵考入普通高校享受学费资助16.76万人，资助金额10.79亿元。

6.高校学生基层就业学费补偿贷款代偿

全国8.36万高校毕业生赴基层就业享受学费补偿贷款代偿，资助金额8.78亿元。其中，专科生0.73万人，资助金额0.44亿元；本科生6.13万人，资助金额6.80亿元；研究生1.50万人，资助金额1.54亿元。

7.师范生公费教育

中央部属六所师范大学师范生公费教育政策资助本科生2.92万人，资助金额4.23亿元。

8.大学新生入学资助

大学新生入学资助18.93万人，资助金额1.20亿元。

9.研究生“三助”岗位津贴

研究生“三助”岗位津贴资助41.12万人次，资助金额25.65亿元。

10.勤工助学

普通高等教育学生参与勤工助学105.73万人次，资助金额8.55亿元。其中，专科生22.85万人次，资助金额1.91亿元；本科生79.75万人次，资助金额6.10亿元；研究生3.13万人次，资助金额0.54亿元。

11.其他资助

特殊困难补助572.29万人次，补助金额28.09亿元。其中，补助专科生197.61万人次，补助金额12.53亿元；补助本科生339.71万人次，补助金额14.33亿元；补助研究生34.97万人次，补助金额1.23亿元。

伙食补贴发放97.92万人次，资助金额1.95亿元。其中，发放专科生15.81万人次，资助金额0.37亿元；发放本科生78.48万人次，资助金额1.55亿元；发放研究生3.63万人次，资助金额0.03亿元。

学费减免资助22.72万人次，减免金额13.11亿元。其中，减免专科生12.66万人次，减免金额7.13亿元；减免本科生9.87万人次，减免金额5.76亿元；减免研究生0.19万人次，减免金额0.22亿元。

校内无息借款资助1.49万人次，资助金额0.96亿元。其中，资助专科生0.22万人次，资助金额0.18亿元；资助本科生1.24万人次，资助金额0.76亿元；资助研究生0.03万人次，资助金额0.02亿元。

其他项目资助353.25万人次，资助金额28.77亿元。其中，资助专科生120.42万人次，资助金额9.53亿元；资助本科生223.20万人次，资助金额18.16亿元；资助研究生9.63万人次，资助金额1.08亿元。

此外，2020年秋季学期，通过“绿色通道”入学的家庭经济困难学生54.76万人。

八、脱贫攻坚重点学生资助情况

（一）五类特殊困难学生资助情况

2020年，全国共有建档立卡、低保、特困救助供养、残疾和孤儿五类特殊家庭经济困难学生（幼儿）2305.45万人，占家庭经济困难学生人数的38.72%。五类特殊家庭经济困难学生群体受助学生（幼儿）共计2428.23万人次，累计资助金额475.73亿元。

其中，全国建档立卡受助学生（幼儿）总数1519.03万人次，占五类特殊家庭经济困难受助学生（幼儿）的62.56%，累计资助金额298.61亿元；全国享受城乡低保的受助学生（幼儿）总数760.49万人次，占五类特殊家庭经济困难受助学生（幼儿）的31.32%，累计资助金额150.86亿元；全国特困救助供养受助学生（幼儿）总数15.98万人次，占五类特殊家庭经济困难受助学生（幼儿）的0.66%，累计资助金额3.87亿元；全国孤儿受助学生（幼儿）总数20.97万人次，占五类特殊家庭经济困难受助学生（幼儿）的0.86%，累计资助金额5.42亿元；全国残疾受助学生（幼儿）总数111.76万人次，占五类特殊家庭经济困难受助学生（幼儿）的4.60%，累计资助金额16.97亿元。

（二）“三区三州”地区

“三区三州”地区资助学前教育、义务教育（“一补”）、中等职业教育、普通高中教育和普通高等教育学生（幼儿）627.27万人次；累计资助金额106.61亿元，其中，财政资金投入共计104.78亿元（中央财政资金73.37亿元，地方财政资金31.41亿元），学校和社会资金1.83亿元。

其中，资助学前教育幼儿144.44万人次，资助金额共计32.95亿元；资助义务教育家庭经济困难学生生活费补助382.48万人次，资助金额共计40.06亿元；资助中等职业教育学生20.21万人次，资助金额共计6.26亿元；资助普通高中教育学生43.18万人次，资助金额共计13.50亿元；资助普通高等教育学生36.96万人次，资助金额共计13.84亿元。

（三）52个未摘帽贫困县

52个未摘帽贫困县资助学前教育、义务教育（“一补”）、中等职业教育、普通高中教育学生（幼儿）440.99万人次；累计资助金额46.96亿元，其中，财政资金投入共计46.30亿元（中央财政资金33.96亿元，地方财政资金12.34亿元），学校和社会资金0.66亿元。

其中，资助学前教育幼儿69.03万人次，资助金额共计13.19亿元；资助义务教育家庭经济困难学生生活费补助333.84万人次，资助金额共计21.06亿元；资助中等职业教育学生9.19万人次，资助金额共计2.59亿元；资助普通高中教育学生28.93万人次，资助金额共计10.12亿元。

①自2020年起，义务教育阶段的营养膳食补助、政府资助、学校资助和社会资助纳入学生资助统计。（作者：全国学生资助管理中心）孙亚宁

来源： 新华网