怎么写《以下哪项不属于债务计划的内容》才能拿满分？（精选5篇）

更新日期:2025-07-07 01:27

写作核心提示：

题目：关于“哪项不属于债务计划的内容”作文应注意的事项
在撰写关于“哪项不属于债务计划的内容”的作文时，我们需要注意以下几个方面：
一、明确作文主题
首先，我们要明确作文的主题，即探讨债务计划中不属于其内容的部分。在确定主题后，要围绕主题展开论述，确保文章的针对性。
二、深入分析债务计划
在作文中，我们需要对债务计划进行深入分析，包括债务计划的定义、目的、构成要素等。通过分析，使读者对债务计划有一个全面的认识。
三、列举债务计划的内容
在作文中，要列举债务计划的主要内容，如债务的种类、债务期限、还款方式、利率等。通过列举，使读者了解债务计划的各个方面。
四、分析不属于债务计划的内容
在列举债务计划内容的基础上，我们需要分析哪些内容不属于债务计划。这需要我们结合实际情况，对债务计划进行归纳总结，找出其中不属于债务计划的部分。
五、论述不属于债务计划内容的原因
在分析不属于债务计划内容的部分时，我们要阐述这些内容为何不属于债务计划。可以从债务计划的目的、构成要素等方面进行论述，使读者明白这些内容与债务计划的关系。
六、提出建议和措施
针对不属于债务计划的内容，我们可以提出一些建议和措施，以完善债务计划。这些建议和措施要具有可操作性，有助于提高债务计划的质量。
七、注意作文结构
在撰写作文

专栏丨画大饼与开小灶——美国关税与减税政策背后的财富转移

新华社北京7月2日电 题：画大饼与开小灶——美国关税与减税政策背后的财富转移

新华社记者叶书宏

美国国会参议院1日以51票赞成、50票反对的表决结果通过总统特朗普力推的“大而美”税收与支出法案。该法案自诞生之初便争议不断。批评者认为，它表面上为美国全体国民许诺一个繁荣的经济前景，其实只是在“画大饼”，其本质是为金字塔尖的富裕阶层“开小灶”，精心构建了一场隐蔽而巨大的财富转移。美国参议员伯尼·桑德斯认为，这无异于一份“送给亿万富翁阶层的礼物”。

“大而美”法案核心内容是规模空前的减税，但其利益分配却极度失衡。桑德斯披露的数据显示，该法案为最富有的1%的美国人提供9750亿美元的税收减免，同时为最富有的0.2%的美国人提供了2110亿美元的遗产税豁免，大型企业更是收获了9180亿美元的减税大礼。《纽约时报》评价此举为“反派版罗宾汉的劫贫济富：从穷人手中拿走数千亿美元，然后分给富人”。

巨额减税带来的财政缺口，则部分通过削减社会福利来填补，而这部分代价最终由普通民众承担。桑德斯说，该法案计划大幅削减《平价医疗法案》及医疗补助计划，此举预计将导致超过1600万美国人失去医疗保险。更为严苛的是，法案首次要求部分医疗补助受益者开始支付自付费用，这对他们是难以承受的重负。耶鲁大学与宾夕法尼亚大学的联合研究发出警告，该法案拟议的削减措施可能造成每年超过5万美国人的“不必要死亡”。

与减税政策相配套，美国政府此前推出了同样饱受争议的对各国征收“对等关税”政策。该政策宣称旨在“保护美国工人”和“振兴美国制造业”，但其带来的进口商品价格上涨却直接推高了民众的生活成本。这些增加的成本最终会转嫁给消费者，对中低收入家庭的冲击尤为严重。多项研究已经证实了这一影响。美国智库“税收和经济政策研究所”的分析报告显示，关税对低收入家庭的实际冲击是高收入群体的三倍以上。耶鲁大学预算实验室4月发布的研究显示，美国政府今年以来实施的关税措施，在短期内把物价水平推高了2.3%，这相当于让今年每个家庭平均损失约3800美元的购买力。

当我们将“减税”与“关税”这两项政策并置观察，一个清晰的财富转移路径形成了：政府通过减税法案，将本应属于全民的财政资源“赠予”富裕阶层和企业股东；同时通过加征关税填补减税造成的漏洞，而由此增加的成本最终由国内消费者，尤其是中低收入群体通过支付更高的商品价格来“买单”。这种政策组合，客观上对中低收入阶层形成了债务税负与生活成本的“双重挤压”，构成了一场从广大普通民众向少数富裕精英和大型企业的变相财富转移。批评者普遍担心，法案通过减税惠及富人、削减福利伤害低收入群体，可能导致美国贫富分化加剧和社会矛盾升级。

这场财富转移不仅发生在不同阶层之间，更通过债务扩张的形式，将负担甩给了下一代。美国国会预算办公室预测，该法案将在未来十年新增约3.3万亿美元赤字，使已高达36.2万亿美元的国债雪上加霜。当前的富裕阶层享受着减税的即时红利，而偿还巨额国债的义务却留给了子孙后代。美国企业家埃隆·马斯克曾在社交媒体上抨击该法案“令人作呕”，认为这将使本已巨大的预算赤字大幅增加，给美国公民带来难以承受的债务负担，并称“国会正在让美国破产”。此外，还有批评者认为，法案削减了对新能源和可再生能源的投资，这无异于将环境治理的重担同样转嫁给了未来。

“减税+关税”的政策组合，深刻揭示了美国政治经济体制的沉疴：政策制定被强大的资本利益集团深度影响，从而系统性地为其服务。减税法案的政策设计，从根本上就是将资本利益置于优先地位，而关税政策虽打着“国家利益”的旗号，结果却是让普通消费者承担代价，仅让少数受保护行业背后的资本获得喘息之机。桑德斯认为，这正是“腐败的竞选融资体系”的直接体现，亿万富翁阶层通过巨额政治献金换取对自己有利的政策回报。从宏观上看，正是这种金钱政治的底层逻辑，塑造了一个更容易响应资本诉求，而非回应民众需求的政治生态。

“大而美”法案真的亮丽光鲜吗？

【国际观察】

作者：张文宗（中国现代国际关系研究院美国研究所副所长、研究员）

当地时间7月3日下午，美国会众议院以218票赞成、214票反对的表决结果通过了总统特朗普推动的“大而美”税收与支出法案。该法案得以通过，对特朗普而言无疑是个“重大政绩”。然而，这个一经提出就极富争议的法案，不仅没有获得国会参众两院259位民主党议员的任何一票支持，还导致共和党内部裂痕加深，并进一步加剧美国国内对财政赤字与债务风险的担忧。

所谓“大而美”法案，是特朗普政府推动的一项大规模税收与支出法案的简称。历史上，美国每位总统都希望按照自己所属政党的政治纲领施政，通过掌管“钱袋子”的国会推动相关预算案，制定并通过具体的财政计划，保证施政的方向和效果。“大而美”法案就是一项体现了减税、加强边境安全、削减社会福利、取消和削减新能源补贴等特朗普政府力推议程的预算案，其生效将对美国的发展走向产生重大影响。

首先，大规模减税将进一步恶化美国的债务状况。对美国这个财政赤字庞大、债务问题严重的国家而言，许多美国经济学者认为应通过开源节流、减少债务来解决问题。然而，“大而美”法案包含巨额的减税条款，尤其是取消了2017年减税法案于2025年12月31日到期的规定，使大规模减税政策永久化。其中包括延长个人所得和企业所得的低税率，提高个人所得的免税标准，提高遗产税和赠予税的免税额等。此外，法案还规定在联邦纳税申报单中扣除更多州税和地方税等。

共和党认为，大规模减税可以“刺激经济、创造就业”，认为税基扩大从长期看可以增加国家的财政收入。但据美国智库的统计数据，特朗普于2017年在其首个任期内签署的《减税与就业法案》生效以来，大概每年为美国经济贡献0.1%的增长，工人薪酬平均增加750美元，远少于特朗普政府的承诺。与此同时，美国的债务却增加了近2万亿美元。由于美国连年保持1万多亿美元的财政赤字，美国政府债务不断膨胀。目前，美国联邦政府的债务已超过36万亿美元，大规模减税必然将加剧债务问题。无党派的国会预算办公室估计，与国会什么都不做的情景相比，“大而美”法案将使联邦赤字到2034年底增加3.4万亿美元，使其成为自20世纪60年代以来最昂贵的一项立法。预计到2035年，美国国债规模将超过52万亿美元，占GDP的比重接近120%。债务飙升将增加美国融资成本、拖累美国经济增长，并抬升美国爆发严重金融危机的风险。

其次，“劫贫济富”将加剧美国社会的不平等。“大而美”法案的减税实行的是“普惠制”，既针对企业家和富人，也针对中产阶级和中低收入家庭。法案中对加班费、小费、汽车贷款利息和老年人税收的减免，对上班族、服务员和老年人而言都是利好。但由于不同阶层的税率和税基不同，从减税中获益最大的仍是富人。据美国智库“预算与政策优先中心”的统计，2017年减税法的减税优惠大部分流向富人，美国收入最高的0.1%家庭平均获得了超过25万美元的减税，收入最高的1%家庭平均获得了超过6万美元的减税，而收入最低的60%工薪家庭仅平均获得了500美元的减税。耶鲁大学预算实验室的专家认为，“大而美”法案将产生类似效果。

更值得关注的是，为了在一定程度上堵住减税留下的财政“窟窿”，法案还规定了“近几十年来最大规模的社会福利削减”。其中重点削减了医保福利，要求无子女的成年人和14岁以上儿童的父母每月工作、从事志愿服务或上学的时间不得少于80小时，否则不得申领联邦医疗补助。此外，法案还规定将通过各种措施查找和消除“奥巴马医改法”的漏洞，限制向无证移民提供医疗补助，并将处罚违反规定的州。同时，法案还削减了针对穷人的食品券项目，规定了更严格的申领标准和程序。国会预算办公室认为，“大而美”法案将削减近1万亿美元的医疗保健支出，到2034年将有1180万美国人失去医保。穷人和残疾人是联邦医保项目的最大受益者，削减相关福利将对这些社会弱势群体造成负面影响。

再次，“安全议程”凸显美国的干预和排外逻辑。在大规模减税和削减医保福利的同时，“大而美”法案还包含了增加军费和边境执法经费的内容。法案为美国国防领域新增1500亿美元的开支，包括扩大军舰生产规模的开支，以及向导弹防御、核武器、“印太司令部”等领域和机构的拨款等。在2025财年美国国防预算已经接近9000亿美元的背景下，相关拨款将使美国的国防预算超过1万亿美元。近期美国对中东问题等全球和地区热点问题的强力干预，让世界变得更加不太平，军费开支的增加将进一步推高美国滥用军事霸权的风险。

此外，法案还给美国政府强力驱逐非法移民提供了巨额资金，其中超过465亿美元用于边境墙建设，450亿美元用于强化对非法移民的拘押能力，约300亿美元用于增强美国移民和海关执法局的执法能力等。特朗普政府最初设定了每年驱逐100万非法移民的目标，但由于强力搜捕和驱逐行动在美国国内引发反弹，加之驱逐行动导致非法移民集中的农业、建筑业和酒店业出现劳动力短缺，特朗普政府暂缓了驱逐行动。“大而美”法案的相关开支表明，特朗普政府推进既定移民议程的目标没有变化，或将进一步引发美国社会的矛盾与分裂。

最后，政治算计和分肥难以弥合内部分裂。“大而美”法案将在很大程度上终止前总统拜登2022年签署的《通胀削减法案》中针对清洁能源、电动汽车和能源效率计划的税收优惠政策。取消对新能源产业的补贴，体现了特朗普政府发展美国传统油气产业、振兴燃油车的政策意图。特朗普优先考虑的是共和党选民基本盘的利益，考虑的是“铁锈带”选民的诉求。

在法案推动过程中，部分共和党议员担心削减医保福利会伤及本州或本选区的选民利益，继而削弱自己的政治地位，不断表达对法案的反对态度。共和党领导层则为了争取这些议员的支持，不惜在法案中塞入具有收买性质、针对特定州或选区的“例外条款”。为了减少阻力，法案不仅增加了对共和党选民集中的农村地区的医疗机构的拨款，还将削减医保福利的启动时间推迟到2026年中期选举后。这些“精巧的设计”凸显了共和党内部的交易与妥协。

与之相对的是，美国民主党一致反对该法案，两院民主党议员均投了反对票。民主党向来反对削减社会福利，并迅速将政治斗争的矛头对准了那些口头上反对削减福利但实际上却投了支持票的共和党议员。民主党认为，这些议员口是心非，得罪了本选区的选民，因此必须集中火力攻击这些“脆弱的议员”，为明年中期选举铺路。福利问题之所以被民主党高度关注，同样是出于赢得选举、夺回权力的政治盘算。

“大而美”法案虽已尘埃落定，但美国新一轮的政治斗争刚刚开启。事实上，“劫贫济富还是劫富济贫”“要大炮还是要黄油”“削减债务救美国还是刺激经济救美国”的争论和喧嚣背后，是美国无休止的政治斗争和披着合法外衣的“权钱交易”。

《光明日报》（2025年07月05日 08版）

来源： 光明网-《光明日报》