格策美文教你学写《预算审计工作总结》小技巧（精选5篇）

更新日期:2025-05-03 02:57

写作核心提示：

撰写关于预算审计工作总结的作文时，以下事项需要注意：
1. 结构清晰：总结作文应具备良好的结构，包括引言、正文和结尾。引言部分简要介绍预算审计工作的背景和目的；正文部分详细阐述审计过程、发现的问题及改进措施；结尾部分总结经验教训，提出展望。
2. 内容全面：预算审计工作总结应涵盖审计范围、审计目标、审计方法、审计结果、问题及改进措施等方面。确保内容全面，使读者对预算审计工作有一个清晰的认识。
3. 重点突出：在作文中，要突出预算审计工作中的重点问题、关键环节和取得的成效。这样有助于读者抓住关键信息，提高阅读效率。
4. 数据支撑：在描述审计结果时，尽量使用具体的数据和案例进行说明。这样可以使结论更具说服力，提高总结的可信度。
5. 客观公正：在评价预算审计工作过程中，要保持客观公正的态度。既要肯定取得的成果，也要正视存在的问题和不足。
6. 语言规范：作文应使用规范的书面语言，避免口语化表达。同时，注意语法、标点符号等细节，确保作文质量。
7. 突出创新：在总结预算审计工作经验时，要突出创新点。如创新审计方法、改进审计流程等，以提高审计工作的效率和效果。
8. 案例分析：结合实际案例，分析预算审计工作中遇到的问题及解决方法。这样

从审计视角浅析基层央行预算 绩效管理问题及应对策略

摘要：全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。党的十九大报告中提出要“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。人民银行作为中央预算单位，积极推进预算绩效管理改革实践，取得初步成效。近几年，内审部门紧跟步伐，在预算管理审计中强化对预算绩效管理监督检查工作，分析总结实施预算绩效过程中存在的问题，结合当前会计财务转型工作要求，提出积极的应对策略。

王婷 陈宇莉，刘伟正

一、研究背景

（一）党中央、国务院关于预算绩效管理的时间轴线。

2003年，党的十六届三中全会决定建立预算绩效评价体系，我国开始对预算绩效管理工作进行探索。

2013年，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出要创新绩效考核机制的理念。2015年新预算法首次将预算绩效管理以法律形式确立，预算绩效管理框架基本建立。财政部陆续出台《关于推进预算绩效管理的指导意见》《中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法》等系列文件，并开始推进各项转移支付资金的绩效自评等工作，逐步推进预算绩效管理。

2017年，党的十九大报告中提出要“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”；2018年，中共中央、国务院印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》，同年，财政部发布《关于贯彻落实<中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见>的通知》，对预算绩效管理做出了具体的规划部署，细化了全面实施预算绩效管理的重点内容和任务要求，从顶层设计的角度对预算绩效的持续推进和组织实施进行了引导和规范，自此，我国的预算管理工作全面铺开。

（二）人民银行预算绩效管理工作的发展状况。

一直以来，人民银行在加强预算管理方面，把提升资金的使用效益作为重要目标，转发了财政部相关文件《会计司转发财政部<关于开展2018年中央部门项目支出绩效目标执行监控工作的通知>》，并结合人民银行实际，提出具体要求和实施细则，在会计财务转型工作规划、年度支出规划和预算编制、会计年终决算等文件中对全过程预算绩效管理的工作方向和具体措施进一步明确。对项目支出设立绩效目标和开展绩效自评，并有选择性的对重点项目开展绩效自评。2019年总行印发了《中国人民银行预算绩效管理办法（试行）》的通知，2020年6月南昌中支印发了《江西省人民银行预算绩效管理实施细则（试行）》的通知，在全省范围内，构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。

（三）人民银行预算绩效管理的审计探究

近些年，人民银行内审部门开展了系列绩效审计探索和实践，不断拓展绩效审计，将绩效理念融入审计工作。2019年《中共中国人民银行委员会深化人民银行内审工作指导意见》（银党40号）提出，要深化预算绩效审计，对绩效管理政策、制度落实情况进行审计，促进绩效理念融入预算管理全过程，提升预算管理效率效果。2020年，在预算管理审计方案中提出加强预算绩效管理监督的要求，要求关注现行预算绩效管理工作要求落实情况，揭示预算绩效目标设置不合理，执行偏离绩效目标，执行进度不均衡，预算支出浪费，资金长期闲置，绩效评价质量不高，绩效评价结果未有效应用等问题，2021年预算绩效审计要求，重点关注预算资源配置，强化预算对落实党中央、国务院重大决策部署以及人民银行履职的保障能力，实现有限资源有效匹配，并在内审司组织的各类培训中明确预算绩效审计作为常规审计项目，是今后审计的重点与难点。

二、实现全面预算绩效管理的意义

有效的预算绩效管理，能够有力夯实基层央行绩效主体责任，推动履职效能提升，存在以下几方面优势。

（一）实施预算绩效管理有助于提升预算管理水平。把绩效管理思维融入到预算管理的各个环节，构建有目标的预算编制体系，监控预算执行进度，应用预算的评价结果，能够有效的帮助全体员工树立绩效意识，提高管理效率。另一方面，开展预算绩效评价，有效帮基层行找准预算方向，解决预算编制与执行不匹配问题，促进预算管理工作高效开展。

（二）实施预算绩效管理有助于提高预算分配科学性。对预算项目的立项必要性、投入经济性、目标合理性、资金使用合规性等方面进行综合评价，评价结果作为预算资金分配的重要参考依据，能够提升预算分配科学性，使得预算支出更加规范有效。

（三）实施预算绩效管理有助于提高基层行履职能力。将预算项目从成本、产出、经济效益等多方面综合评价，并与下年度预算资金安排、单位考评挂钩，使基层行对预算资金的使用方式转变为预算资金的使用效益，能够有效提升履职能力。另一方面，绩效评价公开，使得社会公众参与到监督中，提高公信力，树立良好的社会形象。

三、预算绩效管理中存在的问题

（一）全面绩效管理意识有待进一步加强。部分单位忽视了绩效管理的重要性，存在重支出轻绩效现象，未充分贯彻执行全面绩效管理相关政策，未形成全员绩效管理的氛围。如检查发现，部分基层行预算绩效管理工作开展较为缓慢，绩效管理相关制度不健全，各职能部门之间不能有效的各司其职，协同配合，存在由会计财务部门代替其他部门开展绩效管理工作情况；上级主管部门未能有效发挥对下辖各单位预算绩效管理工作指导、监督作用，编制规划时，替代下级机构编报相关数据，不能真实反映出本级及下级机构预算情况。

（二）全面绩效管理过程有待进一步完善。目前，各级行全面预算管理工作属于起步阶段，预算编制、执行、监控、评价等环节的实施细则需要逐步完善。存在：预算编制与核批数相差较大。从基层行近几年的预算编制数和预算核批数看，很难匹配一致，这和预算编制的科学性存在一定的关系，但是也和人民银行预算体制相关，越到基层，预算的可分配性越被动，使得部分预算编制流于形式，打击了预算编制人员的积极性，影响了预算编制的准确性，预算安排缺乏主动性；预算的执行力度不够。各项目指标分配时缺乏科学依据，分配的随意性较大，而预算分配缺乏有效的监督机制，容易导致各部门预算执行力度参差不起；预算绩效管理不全面。目前各基层行只针对项目支出开展绩效管理工作，与整体绩效管理的目标相差较大，未将人员经费、公用经费、专项经费等纳入预算绩效管理中。

（三）绩效管理评估及指标设定有待提高。绩效目标管理包涵货币发行费、安全防卫费等能够体现人民银行主要业务及职能特点的项目支出，以自评为主，由于缺乏经验或者责任心不强，导致指标的科学性较低，有的行制定的绩效目标指标不可量化，给后续的绩效评价到来困难；有的行制定的绩效目标过于笼统，不利于绩效目标的实现。检查中发现，部分单位在做事前绩效评估时，对立项必要性、实施方案可行性、支出内容合理性等方面未能进行客观、公正的绩效评估，如编制网络租赁费事前绩效评估时，方案中的网络线路与实际不符；部分单位在填报事前绩效评估报告时，未剔除掉业务专项经费列支部分，导致填报的预算金额大于实际执行数；编制电子设备购置费时，部分行未进行调研而直接沿用上年的采购数据等；部分行在绩效目标的设定指标选取、评价依据、标准等缺少具体的说明以及与基层行工作实际情况部分脱节，如有些绩效评价目标注重投入资金、完成数量等数量指标，满意度等指标缺少来源依据；部门预算绩效指标未充分考虑各级行的差异，如安全防卫费中“押运”相关指标，某些单位并没有该业务；上述各类问题直接影响了绩效目标的执行。

（四）全面绩效评价在广度和深度上有欠缺。预算支出绩效评价在年度预算执行终了和项目实施期结束后进行，预算绩效评价结果划分为优、良、中和差四档。检查中发现，由于绩效评价结果与下一年度的预算指标挂钩，部分行在做绩效自评时，选择追求“满分制”，自评结果无法做到客观准确、分值合理，如部分项目资金通过调账或串科目使用，但是在项目执行数依然100%，影响了项目绩效执行监控、评价结果准确性，这些带有主观设计的评价值与实际的偏差会导致绩效评价结果的有效运用难以体现。

（五）全面预算绩效专业化水平有待提升。预算绩效管理工作是一项全行性工作，需要会计财务部门及相关业务部门协作配合下完成。预算绩效目标的设定、绩效监控、评价由相关业务部门负责，工作的要求决定经办人员既要懂业务、又要懂财务。目前各基层行预算绩效管理工作由会计财务人员兼任，普遍存在人员数量不足、对预算绩效管理工作了解不深、专业性不强等情况，对预算绩效工作开展带来了较大难度。

四、完善预算绩效管理的改进建议

（一）提升全面绩效管理意识。一是组织各级机构学习预算绩效管理的相关文件和会议精神，提升领导班子对实施全面预算绩效管理的认识。二是充分发挥预算绩效管理领导小组作用，从预算编制、执行、分析预测、绩效管理以及监督检查环节入手，牵头抓总，强化过紧日子和预算绩效管理工作的宣传政策，上下联动，凝心聚力，强化会计财务部门、业务部门与各支行的协调和合作机制，形成分工明确、互相协调、责任清晰的预算绩效管理链条，确保支行及各业务部门积极参与到绩效管理中，形成全员预算绩效管理的意识。

（二）完善全面预算绩效管理工作。一是积极推动全面绩效管理实施细则的完善，在预算编制、执行、监控、评价等环节上，不断实践，积极总结经验，细化实施细则，推动预算绩效管理实施对象由以预算为主，向重大政策、重大项目和单位（部门）整体预算拓展。二是改进编制方法，制定和完善公用经费以及发行货币费、安全防卫费等预算支出的标准和方法，减少预算编制流程、预算编制方法等主观性与随意性，提升预算的科学性及有效性。三是进一步加强对预算执行进度的监测、分析和管理，增加绩效监控频次，明确会计部门与业务部门的职责分工，促使业务部门主动参与预算执行监控，促进预算指标的均衡、合理、合规使用。四是将预算绩效与部门预算挂钩，把当年的部门预算执行情况和绩效评价结果作为下一年度预算规模的重点参考。五是开展绩效考核制度，更加细致的划分工作计划，让绩效预算更快的融入日常管理中。

（三）加强全面预算绩效评估和指标设定科学性。建立科学的评价指标评价机制，要求相关部门依据预算项目背景、资金支出情况综合分析，确定预算工作开展的大致方向和内容，结合项目不同的特点创建相应的评价指标，并对现有的评价指标进行完善，进行定量及定性分析，遵循可比性、科学性原则，降低评价的难度，使得评价更加客观准确。发挥群策群力，绩效管理部门与业务部门一同分析、交流，对各项指标综合评定，以定量化方式确定评价指标。

（四）提升全面预算绩效评价的广度和深度。一是提高预算绩效自评规范化水平。会计部门应有效履行自评情况的审核工作，提高绩效自评真实性与客观性，准确反映绩效目标实现结果，保证预算绩效评价对提高预算资金使用效益的促进作用。二是建立绩效评价结果公示制度，加大对重大绩效责任问责力度，强化预算监控和执行监控，确保预算资金合理利用，均衡开支。

（五）强化全面预算绩效人才培养模式。一是通过内外部培训相结合的方式提升人员预算绩效管理的业务水平，培训内容不仅要讲理论，更要注重加大业务实践的培训力度，并且将预算绩效理念以及职业道德等纳入培训内容，进行全方位、立体式的培训。二是加大人才引进力度，在每年招录人员时，有计划有选择性的引进专业化高素质的复核型人才，为预算绩效业务的开展提供不竭动力。

（六）加强审计发现问题整改落实。探索建立审计结果与预算安排和预算绩效管理挂钩机制，把审计结果作为优化年度审计预算安排的重要参考，对审计发现的与预算安排相关的重点问题，在编制相关项目预算和绩效评估时，按照审计整改要求给予落实。

公司内部审计工作总结及下一年工作计划

内部审计工作总结****公司内部审计工作，在公司纪委的正确领导下结合自身实际，并经公司审定通过了年度内部审计计划。年内党委工作部严格按计划积极开展审计监督，严格执行审计法规和审计准则，在促进内部管理、规范资金使用、加强党风廉政建设等方面，发挥了内部审计的监督职能，取得了一定的成效，现就一年的工作总结如下：一、开展内部审计工作基本情况1.年内公司分别对**年四季度和**一、二、三季度货币资金项目进行专项审计，审计的重点主要是审查货币资金收支活动和结存情况的真实性、合法性和合规性，检查货币资金运作内部控制制度的完善性、规范性，经过审计，做出审计评价，出具审计报告。2.存货项目审计：(1)**2月审计**年度存货项目;(2)**8月审计**度上半年存货项目;(3)审计的重点是检查生产与仓储存货业务运作内部控制系统，检查存货管理内部控制制度的完善性和执行效性并作出评价，审查公司存货的真实存在性、财务存货记账的规范性，检查仓管部门存货保管、记录的正确性、实时性，并作出评价，经过审计，提出5条审计建议，督促被审计部门按要求进行整改反馈，对相关存货管理部门加强对不合格产品处理起到督促作用，加强了被审计部门对原材料、备品备件、半成品等存货库存核对及时性、准确性意识，加快了半成品硫酸、磷酸决算间隔时间，保证存货账实相符，资产安全完整。3.工会经费审计：(1)5月份接受公司工会委托，开展公司工会经费使用情况内部审计，审计的重点主要是审核公司工会经费拨交、上解情况，年度工会经费收支预算编制及执行情况，工会经费支出审批情况，工会经费年度结算、财务收支情况、日常支出规范情况;相关财产的使用和管理情况，工会经费收入、支出记账、账薄资料管理情况，工会经费内控制度执行情况。经过审计，做出评价，提出审计问题及整改建议8条，在一定程度上加强了公司工会经费收、支的规范管理，特别公司会员会费管理，规范了工会经费收支核算管理，对公司工会有关工会经费管理、控制文本制度管理起到完善作用;(2)2月份接受公司工会委托，开展公司二级工会经费使用情况内部审计，审计的重点主要是对公司二级工会经费支出范围合规性、使用记账、登账及审批手续规范性、库存结余情况。经过审计，提出审计建议8条，一定程度上规范了公司各二级工会经费的使用范围，加强了二级工会经费使用记账登帐的规范性、及时性，规范了二级工会经费内部使用审批和报告流程。4.专项审计：(1)开展公司一季度大宗原材料、重要设备和备品备件采购的验收专项审计，审计的重点是公司对大宗原材料、重要设备和备品备件验收作业程序执行情况、入库的品质及数量验收规范性，验证其入库的质量、数量确认真实性、准确性，并作出评价，提出审计建议3条并督促被审计部门整改反馈，经过审计，对公司大宗原材料、重要设备和备品备件采购的验收管理办法起到完善作用，同时，加强了公司不合格品处置的内部控制管理及遵循执行处理程序的规范性;

3 (2)开展合同搜查审计，提出监察建议2条，促进公司《合同管理实施细则》的更新和完善;(3)二级单位自有资金审计，对公司各二级单位的自有资金进行审查，经查，无“小金库”存在。5.工程项目审计：根据公司领导关于《关于对矿浆分级浓密等七个技改项目进行内部审计的请示》的批复意见，开展矿浆分级浓密项目、全系统蒸汽冷凝液综合利用改造、MAP生产配酸系统的改造、10万吨/年湿法磷酸装置浓缩部分扩能改造、渣坝H段支管调水改造、10万吨磷酸过滤机扩能改造、10万吨磷酸装置循环水上水管改造等7项极改工程竣工决算审核工作，主要对项目预、决算编制工程依据充分性，工程结算的规范性;工程费用归属准确性、预备费用计算正确性，技改资金结余及支出等财务情况，技改工程涉及鉴证的证据充分性，技改相关招投标及监理规范情况，技改项目涉及设备、器材的采购及盘亏盘盈情况，技改收回的设备材料以及拆除临时建筑的残值及其残余的管理情况，技改工程工期、价格、质量情况，工程尾项情况等进行审核，促进了公司工程内控管理。6.配合****审计：(1)3月份配合****监审部到云峰公司开展内部控制审计工作，通过实践总结经验，吸取云峰公司做得好的方面，在日常审计监督中，灵活应用;(2)干部离任审计，配合****完成一名公司领导离任任期内经济责任审计。二、招投标监督情况，物资采购、工程项目、废旧物资、外委检修处置比价、询价及监督情况。1.特重大工程项目的招投标工作，委托云南省招投标公司进行。2.对特殊废旧物资销售，抽查参与到废旧物资销售市场

4 询价监督，积极参与对修旧利废物资的验收到现场会同相关部门参与监督管理。3.废旧物资处置按照公司制定的《废旧物资回收和修旧利废管理办法(试行)》执行。年内，废旧物资处置均经过总经理严格审批，其价格均由经营管理部三家以上客户参与报价，招开评标会严格评标，按综合报价最高的定标，党委工作部对其过程进行全面监督。4.**年11月15日至**11月10日间，共参与公司物资采购、工程项目、废旧物资处置、外委检修招投标或合同谈判以及工会涉及经济活动的监督165项，除了谈定单价按实际量结算，但尚未结算项目外，共涉及金额49，644，429.86元，其中物资采购项目25、项目建设109以及31项其他项目监督。三、工作经验1.通过内部审计，加强内部管理。全年公司共开展审计项目16个，提出审计意见28条，均得到了有效的整改和反馈，促进了公司内部控制在上一个新的台阶。2.通过内部审计，规范资金使用。全年公司开展4个货币资金审计项目，进一步规范了公司资金的使用，保障的公司货币资金的安全运作，确保公司财务部、经营管理部等大部分单位都能严格按照国家财务制度、财经纪律及**集团内部财务管理的要求开展工作。3.通过内部审计，加强党风廉政建设。通过内审工作的开展，对内部审计查出的问题，相关单位均按要求及时进行整改，公司内部的会计核算质量得到了提高，内部财务管理工作更加规范，公司领导人员廉洁从业。四、不足之处1.审计人员的专业素质还不能满足工作需要，需待进一 步提高。2.对过程审计的力度还不够。需要加强过程审计的力度。3.还需要再加强审计调查的力度，保证审计的公正性和客观性。下一年工作要点下一年主要从以下几个方面开展工作：一、按季度开展货币资金审计。二、开展存货审计。(半年一次)三、开展工程建设审计。四、立项开展其他内控审计。(根据实际情况)五、加强过程审计，对立项项目进行审计调查。六、配合****监审部临时安排的审计工作。