2015计划生育新政策如何写我教你。（精选5篇）

更新日期:2025-05-04 12:12

写作核心提示：

写一篇关于2015计划生育新政策的作文，需要注意以下事项：
1. 确定主题：明确作文的主题是关于2015计划生育新政策，围绕这一主题展开论述。
2. 了解背景：在写作前，要充分了解2015计划生育新政策的具体内容、背景和实施原因，以便在作文中准确传达政策的核心信息。
3. 结构安排：合理安排作文的结构，一般包括引言、主体和结尾三个部分。引言部分简要介绍背景和意义；主体部分分析政策内容、影响和意义；结尾部分总结全文，提出自己的观点。
4. 内容充实：在主体部分，要详细阐述以下内容：
a. 政策背景：介绍我国计划生育政策的演变过程，以及2015年新政策出台的背景和原因。
b. 政策内容：具体介绍2015年新政策的主要内容，如调整生育政策、完善生育保险、加强计划生育服务等。
c. 政策影响：分析新政策对家庭、社会和国家的影响，如缓解人口老龄化、提高生育率、促进人口均衡发展等。
d. 存在问题：指出新政策实施过程中可能遇到的问题，如政策执行不力、资源分配不均等。
5. 观点明确：在作文中，要明确提出自己的观点，如对新政策的支持、担忧或建议等。
6. 语言表达：注意语言表达的准确性和流畅性，避免出现语法错误

聚焦｜小小邮票，带你回顾计划生育政策的变化

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从2013年11月15日

十八届三中全会决定实施“单独二孩”政策

到2015年10月29日

十八届五中全会提出将实行“全面两孩”政策

再到2015年12月27日

全国人大常委会表决通过人口与计划生育法修正案，计划生育工作不断翻开新篇章

➔你知道吗？作为国家名片的邮票，也在解读着计划生育政策。

计划生育工作大事记

1971年7月

国务院批转《关于做好计划生育工作的报告》，把控制人口增长的指标首次纳入国民经济发展计划。

1980年9月

党中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，提倡一对夫妇只生育一个孩子。

1982年9月

党的十二大把计划生育确定为基本国策。

1982年12月

计划生育基本国策写入宪法。

1991年5月

中共中央、国务院作出《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》，明确贯彻现行生育政策，严格控制人口增长。

2002年9月1日

《中华人民共和国人口与计划生育法》施行。

2013年11月

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出。

“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。

2013年12月

中共中央、国务院印发《关于调整完善生育政策的意见》。

2015年12月27日

全国人大常委会表决通过人口与计划生育法修正案。

2016年1月1日

正式实施。

✪伴着这些大事件，中国邮政曾两次发行特种邮票，一次发行普通邮票。

✉1983年9月19日，计划生育基本国策写入宪法后，发行《计划生育》特种邮票一套两枚。

第一枚为：提倡一对夫妇只生一个孩子

票图是一个绿色椭圆形，上面写着实行计划生育是我国的一项基本国策。

画面处理上，采用了科学上表示性别的两性符号，两个符号中间重合部分是一个小孩的变形图案。

第二枚为：人口、耕地与粮食

椭圆形装饰图案内画有土地、麦穗和粮囤。在绿色的大地上，粮囤像指向云端的箭头，“人口”二字则变形组成一个向下指的箭头，含意是：只有让人口的增长率下降，才能使耕地与粮食的人均占有量提高。

邮票设计者后来在谈这套邮票的创作体会时表示，要在两枚邮票上表现政策性这么强的计划生育工作十分困难。要是设计一个活泼可爱的儿童或一对夫妇抱着一个孩子，这就变成计划生育宣传画了，而且欠含蓄。

↑这样的邮票票面可以吗？

↑或者是这样的邮票票面？这样真的好吗？

经再三考虑，

邮票图案上引入了“♂”和“♀”

这两个符号分别表示男性和女性，那么，问题来了……

这两个符号是怎么来的呢？

叮～铃～铃～ 下面是涨知识时间

符号来源主要有两种说法，那听谁的好？还好， 两种说法都源于古希腊神话故事。

一说，爱神丘比特的弓箭袋状如“♂”，美神维纳斯常持小镜子形似“♀”，人们就用这两个符号作为爱神和美神的代号，植物学家借用这两个符号来表示植物的雄花和雌花，后来它们就被分别用来表示男性和女性了。

另一说，“♂”代表战神马尔斯，圆圈代表永恒，箭头代表精力旺盛；因形状像男性性器官，所以用来表示男性。“♀”的来源则同第一种说法类似。

不管怎么说，总之——

男是“♂” 女是“♀”

这枚邮票的背景是一个绿色的椭圆形。

绿色绿色 绿色想起什么了吗？

“十三五”期间“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念之一哦！

看来，绿色早已是健康持续发展的经典代表色了哦！

✉1991年4月2日，党中央、国务院强调加强计划生育工作、严格控制人口增长的前一个月，我国发行《计划生育》特种邮票一套两枚。

第一枚为：控制人口数量

票图是一只大红苹果，苹果中有个狭小空间，空间中是远近大小不同的张着的嘴。数字癖的我，忍不住数了一下，一共是17张嘴。为啥是17张嘴呢？不会是随便画画的吧？为什么不是16，也不是18呢？17,17，要吃？← 是这意思吧？

票面运用的比喻手法很有点达利的味道啊！把我国比喻为苹果，而许多张嘴就象征着人口快速增长，一个苹果根本不够吃哇！通过比喻，表现了人口快速增长带来的危机。

第二枚为：提高人口素质

票图是纯蓝的心形，两只蝴蝶翩翩起舞，寄托对未来的美好期待。一只成人的手与一只婴儿的手温柔地交叠握在一起，寓意优生优育。

相隔8年不到，就一项国策发行两套邮票，这是极其少有的。就两套邮票的内容看，也还是有一些不同的。

第二套邮票在表现控制人口数量的同时，已经明确关注到提高人口素质。

2002年4月1日发行普通邮票一枚：《稳定低生育水平》

其时，正是2001年12月29日九届全国人大常委会第25次会议通过《中华人民共和国人口与计划生育法》之后，2002年9月1日该法律实施之前。

很多人吐槽这套普通邮票的设计

其实吧，它也就是中规中矩无亮点，寓意还算清晰。

2010年后，国家经济和社会发展中，人口分布结构、老龄化及衍生出的就业、养老等问题确实越来越需引起重视。

2012年，为配合宣传推广城乡居民社会养老保险制度，促进制度的全面实施，中国邮政专门调整了邮票发行计划。

2012年7月1日增发《城乡居民社会养老保险制度全覆盖》邮票。

邮票一套一枚，票图以老人、房屋等为主要元素，以我国传统剪纸艺术形式表现。一对老人在大伞下相视而笑，寓意老有所养，有了保障，其乐融融。

这是针对老年人保障的政策制度发行的一套邮票，而且是“计划外”增发的特殊项目。↑份量不一般哦

用1995年贺年明信片自制的极限明信片

为特别的时期、特别的工作，以特别的方式，发行特别的邮票。

我能不能说，这也是调整计生政策的先声？

次年，计划生育政策的变化就一步一步走来了，及至十八届五中全会提出将实行“全面两孩”政策，成为社会舆论关注焦点。

有网文戏称，邮票是解读政策的利器，因为放开两孩政策，中国邮政早有预见。

2016年1月5日发行的生肖猴票早在设计之初就已透露玄机：第二枚邮票票图中，一只母猴开心地搂着两个小猴：

这不分明就是暗示嘛！

要表现“合家欢乐”的话，邮票设计者黄永玉老先生咋不画猴子爸妈抱一个小猴子，非得画猴子妈妈一手抱一个呢？

放开两孩了，计划生育基本国策还是要坚持工作重心：从控制人口过快增长转变到调控总量，特别是提升素质、优化结构上来。这个新任务，政治性也好强啊！

邮政不知道是不是还会为此发行邮票。如果再要发行一套的话，你觉得票图如何设计好呢？

三孩生育政策公布，距离政策落地还有哪几步要走？

“全面二孩”施行5年后，三孩生育政策来了。5月31日，中共中央政治局召开会议，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

参照“全面二孩”政策的推进情况，中央政治局召开会议后，三孩生育政策距离落地还有关键几步要走，分别是全国人大常委会批准、地方报批实施方案、地方人大修订计生条例等环节。

全国人大常委会批准

参考此前二孩放开来看，在中央政治局确定三孩政策后，还需通过全国人大常委会的修法流程。

一般而言，修改《人口与计划生育法》至少要经过现在的卫健委组织起草、送到司法部下属的中央全面依法治国委员会办公室审查并征求各方面意见、国务院常务会议审议、提请全国人大常委会审议等环节，然后在全国范围正式施行。

2015年12月14日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《关于实施全面二孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》（以下简称《决定》）。这并不意味着全面二孩政策就此正式实施。按照惯例，《决定》全文将会在中央政治局会议通过若干天后向社会公布。

原国家卫计委等相关部委曾经表示，全面二孩政策落地的时间，就是《人口与计划生育法》修正案通过审议之时。

2015年12月21日至27日，十二届全国人大常委会第十八次会议在北京召开，此次会议审议通过了人口与计划生育法修正案草案。草案修改了人口与计划生育法第十八条，明确全国统一实施全面二孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。草案明确，全面二孩自2016年1月1日正式施行。

值得注意的是，以上每一道程序，都需要一定的时间，以此保证立法质量。除非各相关单位都能特事特办，否则三孩生育政策落地需要等待一段时间。

地方人大修订计生条例

最后一步，就是由省级人民代表大会或其常委会修订地方性法规或作出规定，依法组织实施。

举例来说，具体到安徽省，“全面二孩”的落地基本分为如下几步：首先，安徽省组织“全面两孩”政策新增目标人群和生育意愿调查摸底工作，开展条例起草、修改调研前期工作；其次，报请省人大常委会启动《安徽省人口与计划生育条例》修改程序；随后，省人大常委会审议《<安徽省人口与计划生育条例>修改草案》；最后，新条例一经省人大常委会审议通过，即向社会公布实施。

从各地正式实施的时间来看，与单独二孩在各地落地时间不同相比，全面二孩政策开始正式实施的时间保持一致。

原国家计生委相关负责人曾解释称，这是因为单独二孩政策是授权地方修改条例来组织实施的，各地人大开会的时间不一致，所以启动时间也不同。而全面二孩政策是通过修改人口与计划生育法第18条，把以前国家提倡“一对夫妇生育一个孩子”修改为“生育两个孩子”，因此人口与计划生育法修订实行以后，就是全国统一的实施全面二孩政策的时间，因此这个时间是统一的。

南都记者 王凡 发自北京