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精心挑选《村书记培训心得体会》相关文章文案。(精选5篇)

更新日期:2025-05-13 18:13

精心挑选《村书记培训心得体会》相关文章文案。(精选5篇)"/

写作核心提示:

写一篇关于村书记培训心得体会的作文,需要注意以下事项:
1. 标题:选择一个简洁明了、能够概括文章主旨的标题,如“村书记培训心得体会”、“提升自身能力,助力乡村振兴——村书记培训感悟”等。
2. 开头:简要介绍参加培训的背景、时间、地点和培训内容,以及自己对村书记这一职位的认识。开头要引起读者的兴趣,为下文展开做铺垫。
3. 培训内容:详细描述培训过程中的所学所得,包括以下几个方面: a. 政策法规:学习国家关于乡村振兴、农村改革等方面的政策法规,了解村书记在政策执行中的角色和责任。 b. 党建工作:学习党的基本理论、路线、方针、政策,提高党性修养,加强党组织建设。 c. 群众工作:学习如何与村民沟通、协调,解决村民的实际问题,提高群众满意度。 d. 经济发展:学习农村经济发展、农业产业结构调整等方面的知识,为推动农村经济发展提供思路。 e. 环境保护:学习农村环境保护、生态建设等方面的知识,提高环保意识。
4. 培训感悟:结合自身实际,谈谈参加培训后的感悟和体会,可以从以下几个方面展开: a. 提升自我:通过培训,认识到自身在哪些方面存在不足,明确了今后努力的方向。 b. 责任担当

湖北省村党组织书记学习运用“堰河经验”示范培训班书记交流发言摘登①

编者按

在全省村党组织书记学习运用“堰河经验”示范培训班上,谷城县堰河村党委书记闵洪艳以《践行“两山”理论 推进乡村全面振兴》为题作专题报告,通过讲述“茶叶能当饭吃”“垃圾分类能挣钱”“农家乐谁来吃”“合作社能分红”“280块石头能成事”五个故事,深入解析践行“两山”理念、推进乡村全面振兴的堰河实践,面对面、手把手地传授“堰河经验”的精髓和要义。

现摘录部分精彩发言,以供大家学习参考。

践行“两山”理论

推进乡村全面振兴

谷城县堰河村党委书记、村委会主任

闵洪艳

既无优良区位、交通优势,又无优质资源、优势产业,堰河村是如何推动“两山”理念和乡村振兴战略在山沟沟里生根发芽、开花结果的?我想通过五个故事解答大家的困惑。

茶叶能当饭吃

1992年,我当选为堰河村党支部书记,对于发展何去何从、路在何方,我也在思考。

堰河村只有80%以上的山场面积,底蕴在山,出路在山,只能靠山吃山。恰逢《人民日报》发表一篇有关“经济生态化,生态经济化”的理论文章,让我深受启发,原来“绿色”是可以带来“真金白银”的。管好山、护好水、修好路、育好人、建好村,就是我们应该做的事情。于是,我们就定下了茶产业“三年发展计划”,誓要将村里的荒山荒坡、低产田地,全部种上茶叶。

堰河的山属于风化石,俗称“面石光”,地表只有薄薄的一层石渣土。想在这样的山上发展茶叶,难度可想而知。

“种粮食都吃不饱,茶叶能当饭吃?”村里当时有不少质疑声。于是,我带领党员干部和部分村民用钢钻钻、拿八磅锤锤、用火烧,地当床、天当被,累了就在山上睡。用了几个年头,堰河村的茶园面积从百十亩发展到千亩以上,凡是适合种茶的地方硬是都种上了茶叶。

1995年,辛辛苦苦建起的茶园开始有了收获。我带着6个年轻小伙子组成茶叶销售小队,装上七麻袋茶叶,走出大山往外销。板车、拖拉机、汽车、火车,辗转一个月,最终卖了7000块钱,这是堰河村茶叶卖出去挣的第一笔钱,在当时可以买到一万多斤粮食,原来茶叶真的可以变饭吃!

老百姓看到“生态经济化”带来的效益后,更加坚定了走绿色生态发展之路的决心。

光有茶还不行。我们又瞄准了经济药用树种杜仲和用材林松杉、欧杨等。到如今,累计栽种杜仲1800多亩,嫁接板栗1000多亩,栽植欧杨等速生林300余万株,形成多元化绿色经济格局,原来的“秃头山”都变成了一个个“小银行”。

茶叶能当饭吃,我的体会是:村级发展要立足实情实际,培育特色产业,走绿色发展之路,既要守好绿水青山,又要把绿水青山变成金山银山。

垃圾分类能挣钱

山绿了,河清了,生态产业立起来了,老百姓的生活虽然好了,可落后的生活习惯却没有改变。

2003年,北京绿十字生态文化传播中心创始人孙君来谷城调研,我们主动他上门为堰河的发展“把把脉”,他开出的良方竟然是“垃圾分类”。

在那个刚刚吃饱穿暖的年代,一个鄂西北的偏僻小村要搞垃圾分类,听起来简直是天方夜谭。“农村里搞什么垃圾分类,吃饱了没事做”“他们就是搞着玩的,完全是形式主义”……老百姓议论纷纷。

当时,我们一户老百姓建好新房后,满心欢喜地迎回了在深圳工作的女儿,可没想到女儿住了3天就要走。她说,房子是盖得不错,但到处乱死拉活的,咋住得成!这件事对我的触动很大,下定决心要把垃圾分类推行下去。于是,我就带着党员干部先学先试,处理好自己房前屋后的生活垃圾和生产垃圾。

一些观念比较落后的村民对村里实行垃圾分类并不在意,依旧我行我素。面对这种情况,村干部就拿着扫帚、灰撮子,每天早上5点,到这几家“卫生困难户”门前屋后清理垃圾,并做好分类。不到一个星期,全村人都参与了进来。

后来,我们又专门请了3辆拖拉机,用一周时间把山里山外、田边地头、路边河边,打扫得干干净净。100多车、50多吨陈垃圾全部清运出村,整个村庄一下子清爽了起来。

为了引导村民养成好的生活习惯,村里把沼气建设与农户改厨、改厕、改圈、美化家园相结合,同步推进:从原来的室外“茅厕”改为室内卫生间,很多家庭用上了抽水马桶;过去建在房屋门前的鸡圈、猪圈、牛圈、羊圈,现在统一搬进楼房后院;烧饭的燃料也从过去的木柴变为现在的电或液化气;过去农田施用化肥农药,现在用生物药品;建筑材料不用黏土砖,只用环保砖……垃圾遍地、污水横流、蚊蝇乱飞的景象一去不返。

因为环境条件的改善,从2005年开始,到村里游玩的人多了起来,到处可以见到生面孔,还有不少人到老乡家里询问能不能给他们做点饭吃,为堰河村发展乡村旅游拓宽了思路。

垃圾分类能挣钱,我的体会是:保山护水,建设美丽乡村,要广泛发动老百姓参与,探索更多农村生态价值的实现形式,进而实现绿水青山就是金山银山。

农家乐谁来吃

2006年,我们通过到外地学习,学到了一个新名词——农家乐。回来后就号召大家把农家乐也搞起来,但是没有一户响应。“村里一年到头来不了几辆小包车,谁来吃?能赚钱么?”这是当时大部分村民的真实想法。

凡事都有第一个吃螃蟹的人。我反复做妻子工作,让她开了村里第一家农家乐,第一年赔了,第二年勉强保本,随着村里建设得越来越好、游客越来越多,第三年效益好起来了,村里人看到希望,慢慢跟着一起开办农家乐,没两年,堰河村的农家乐如雨后春笋般冒了出来……

农家乐火起来后,我敏锐察觉到村民们异样的目光。于是我又做妻子工作,让她主动退出来,她满是委屈地说:“我开始不想搞,你硬逼着要我搞,亏本儿了也不让关门。现在好不容易能赚一点辛苦钱,你又不叫搞,怎么胳膊肘尽往外面拐!”

“谁让我是村书记,谁让你是我媳妇儿呢!”两句话说得她眼泪巴沙地点点头。

截至目前,堰河村经营农家乐的农户已达到52家。2015年,堰河村百日山庄、银杏山庄、堰河茶艺馆被授予了“中国乡村金牌农家乐”荣誉称号,摸索出了一条新的乡村旅游致富路。

农家乐谁来吃,我的体会是:发展村级集体经济,一头连着农户,一头连着市场,需要遵循市场规律,回应市场需求,抢抓市场机遇,走好农文旅融合发展之路。

合作社能分红

一碗饭要多配几个菜才吃得香,发展要多几条腿才跑得快。

2007年,我们动员26名从事农家乐的村民,采取入股的方式,注册成立堰河生态旅游专业合作社。仅一年时间,合作社经营收入就超过300万元。

后来,合作社又融资800万元,建成了村旅游接待中心,为茶叶、腊蹄子、木耳、香菌、土鸡蛋等山货注册了“堰河香”村级公共品牌,统一了外观包装。通过采取“合作社补贴一点、农户自己出一点、向上争取一点”的方式,在全村建设8个分散型小型冻库,每个冻库服务5到8户农户,实现了资源共享,大大节约了经营成本。

看山看水,一眼如故;文旅融合,更显乡愁。我们按照“总体布局显山露水,交通道路依山傍水,产业结构保山护水,生态资源养山润水”的发展模式,规划建设民俗园,在让村民过上生态环保健康的美好生活的同时,让游客能看得见山、望得见水、记得住乡愁。

我们将民俗文化嵌入乡村旅游,实行“文化搭台、旅游唱戏”,通过发动党员群众,建设民俗园,打造了翠飘香的生态茶园、干净整洁的绿色小道、古朴典雅的农家宅院,乘势开发百日山、甲板洞等自然景观,开通了百日山的旅游循环路。

随着游客的增多,我们建起了集观光、会务、休闲、游乐、品茗、食宿于一体的乡村旅游接待中心,完善了景区大门和景点标识,堰河乡村旅游区获评国家4A级景区。

为了发展培训经济,我们又新建了民俗园三期和报告厅。为了丰富游客体验,我们新建了具有地域特色的陆羽茶坛,引进社会资本建成山野农场,合作社实现了由单一开办农家乐到多元化发展的转变。

同时,我们通过自主入股加无偿配股的方式,让全村农户都加入到合作社,共享发展成果。合作社先后3次对部分农户进行增股,对困难农户实行无偿配股,2024年,全村农户100%加入到合作社,合作社纯收入370万元,分红比率达55%。

合作社能分红,我的体会是:共同富裕是中国式现代化的重要特征,要把促进共同富裕作为发展的出发点和落脚点,建好联农带农机制,让集体和群众共享发展红利。

280块石头能成事

堰河村百姓说事、民主议事的地方,被村民亲切地称为“人民大会堂”,其实就是竹林里的280块石头墩子。

以前,堰河村比较穷,盖不起会议室,大事小事都在这里商量,可以说,干部从这里当选、政策从这里宣传、思想从这里发动、人心从这里凝聚、发展从这里谋划、行动从这里出发。

这里还诞生了“三三制”基层组织建设新模式,该模式入选中央组织部基层党建20个优秀案例。

2024年初,我们整合资金1200多万元,用于整村房屋立面改造。从提出设计方案,到召开村民大会票决,再到300余栋民房改造完成,用时不到4个月。项目的顺利推进,得益于村里探索推行的以组织架构“三方联动”、民主管理“三会治事”、工作推进“三联共建”为主要内容的“三三制”,形成了党员带头干、干部拼命干、群众参与干的发展氛围。

我们建立了村党委、村委会、经济组织“三位一体”的组织架构,通过法定程序实现“三架马车”一套班子,村“两委”主要负责人“一肩挑”,班子成员交叉任职。我是村党委书记、村委会主任和合作社理事长,其他5位“两委”班子成员兼任合作社理事,村干部从“幕后”到“台前”,不但突出了党组织的核心地位,而且降低了运行成本,提高了决策效率。

实行“三方联动”后,便于产业发展目标的高效制定、统一管理。

我们在探索重大村务管理票决制基础上,建立了村党委会议议事、村民代表大会定事、村民委员会理事的“三会治事”机制。村党委实施决策的组织权,保证要事必议;村民代表大会实施决策的表决权,保证议而能决;村委会实施决策的执行权,保证决而能行。

“三会治事”始终坚持群众的主体地位。对重大村务从讨论、决定到执行的每个方面、各个环节,充分尊重民意、体现民主,实现大事大家议、决策票决定、优劣群众评。

推行“三三制”模式,核心是要发展壮大村级经济。我们实行支部联产业、干部联项目、党员联农户“三联共建”。将基层党建与茶场、生态旅游经济专业合作社、农业和特色种植养殖等本村四大产业相结合,建立生态旅游经济专业合作社党支部,做到“每个干部身上有任务、个个党员肩上有担子”。

农村党员就像一根小草,力气虽小,也要顶一颗露水珠。这颗露水珠就是党员的责任和担子。

我们抓实“两委”班子队伍建设,约定村“两委”成员考勤管理,明确工作时间、工作要求和工作纪律等,转变村干部工作作风,提高村级管理水平,督促村干部坚守工作岗位,严明工作纪律。

堰河村多年来一直坚持早上七点半上班开早会,总结昨天的、安排今天的、想好明天的,只有上班的时间,没有下班的要求,越是周六周日越是忙。

只有做给群众看,才能带着群众干。

多年来,堰河村始终把走好新时代党的群众路线作为推动共建共享的重要抓手,这其中的关键就是要“团结群众、依靠群众、带动群众,把群众有效组织起来”,真正达到“聚民意、聚民力、聚民智、聚民声、聚民心”的效果。

在民主决策上聚民意。当遇到村级重大事务和与村民切身利益相关的事项时,我们通过召开“院落会”“湾组会”,现场就重要问题、重大事项、重大项目征求意见,商量解决方法,让群众当“主角儿”。在堰河民俗园三期工程开工建设前,村干部利用村民晚间在外乘凉的时间,在各自负责的小组以“聊家常”的方式广泛征求群众意见,最终敲定民俗园三期建设方案,最大程度汇聚了民智、凝聚了民心。同时,我们还对形成的决策予以公示,不仅要求内容详实、准确,而且要求村委会三日内对群众意见给以答复(对于村委会解释、答复不满意或村委会不能解决的问题,可提交党员大会审核,由村民代表大会讨论、表决,表决结果作为村级最终处理结果)。

在乡村建设上聚民力。我们坚持景村一体、主客共享,把整个山村打造成宜居、宜业、宜游的4A级旅游景区。为此,堰河村准备了10余年。但在2021年7月23日,一场特大暴雨造成3个大堰塘决堤,堰河村部分沿河护栏、滚水坝、铁吊桥等基础设施被冲毁,造成直接经济损失300多万元。这是村民们赖以生存的家园,也是2个多月后即将接受评审验收的旅游区。从凌晨3点开始,我们就一直忙着组织村民转移。雨停后,我马上组织干部、党员和广大村民清淤整修、排涝消杀,进行灾后重建。终于,2022年1月,堰河乡村旅游区成功获评国家4A级景区。

在经营机制上聚民智。为规范民俗园经营活动,从源头杜绝“优亲厚友、宰客杀熟、恶性竞争”情况发生,我们探索了“统分结合”的合作经营机制。“统”,就是依托合作社实行“四统一”:统一领导、统一标准、统一培训、统一价格,明码标价、童叟无欺。农产品统一标准、统一管理、统一收购、统一销售。“分”,就是在合作社统一经营管理的基础上,尊重村民的自主经营权。在合作社接待的团队游客方面,实行轮流派单到各经营户,鼓励农户开发特色菜品,既稳定经营户收入,又优化游客体验。

在典型选树上聚民声。我们让群众盯着榜样干,每年坚持开展“五个十佳”评选活动——十佳优秀党员、十佳服务标兵、十佳环保卫士、十佳孝道模范、十佳文明户。严格按照公平、公正、公开的原则,群众共同参与评选,一票一票选出来,用榜样的力量推动乡村治理,促进了乡风文明建设。

在致富道路上聚民心。我们坚持把带动农民共同富裕作为目标,探索出“三个三分之一”的措施,即:三分之一的脱贫户产业扶持,三分之一的脱贫户带动就业,三分之一无劳动能力的脱贫户参与集体分红。现在,村民都住上了小洋楼。

我认为,堰河村最大的经验,就是把老百姓发动起来了。从最初的“280块石头”,大家商量干;到探索实施“三三制”,群众跟着干;再到践行“共建共享”,人人尽责人人干。

优秀村党组织书记是怎样“炼”成的

全国党建研究会农村专委会

习近平总书记高度重视农业农村农民问题,多次就加强农村基层党组织建设发表重要讲话、作出重要指示批示,要求夯实五级书记抓乡村振兴政治责任;推动乡村组织振兴,打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记;加强基层党组织带头人队伍建设,注重培养选拔有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人担任党支部书记。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,了解优秀村党组织书记成长的主要路径,分析影响村党组织书记成长的突出问题,从中探寻优秀村党组织书记成长规律,我们先后深入湖北、辽宁、福建和山东的农村基层一线,走访12个地市、31个县(市、区)的60个村庄,通过座谈交流、个别谈话、查阅资料、查看现场等方式,开展了专题调研,从优秀村党组织书记的共性特征、成长路径、培养难点等方面进行了分析研究,对如何加强优秀村党组织书记队伍建设提出了对策建议。

一、优秀村党组织书记特点是什么

1.都有“听党话、跟党走”的觉悟。调研中,大家普遍反映,优秀村党组织书记思想觉悟都比较高,理想信念都比较坚定,能做到“党叫干啥就干啥,矢志不移跟党走”。某县委组织部副部长谈到,优秀村党组织书记很讲政治,注重学习党的创新理论,把党的号召当成坚决的命令,指哪打哪、善作善成。某村党支部书记2012年入党,回村任职之前长期在外经商,回村当选为村党支部书记后,每月“雷打不动”开展1次主题党日,每次都组织党员学习习近平总书记最新重要讲话精神,并结合学习谈认识、谈体会、谈思路,增强了全体党员的政治意识、组织意识和责任感、归属感,坚定了“一辈子跟党走”的信念。

2.都有“奉献家乡、心系群众”的情怀。调研了解到,优秀村党组织书记都非常热爱自己的家乡,对村庄、对群众有感情,有志于在村干事创业,带领党员群众一起苦干实干,让家乡变得更美,让乡亲们过得更好。某村党支部书记大学毕业后主动选择回村任职,他表示:“一直想为家乡的父老乡亲干点实事,现在党委政府给了我舞台,我责无旁贷!”某县委常委、组织部部长谈到,正是抱着对家乡的情怀,越来越多的有志青年选择返乡创业、回村任职,给乡村振兴带来了新活力。

3.都有“担当作为、干事创业”的闯劲。调研发现,优秀村党组织书记都有很强的责任感和使命感,想干事、敢干事、真干事,他们关心村级事务,善于做群众工作,致力于村庄发展,敢打敢拼、敢闯敢干,能够团结带领村“两委”班子和党员群众,立足村情实际推进村庄发展。某村党支部书记带头开了全村第一个淘宝网店,趟出盈利的路子后,指导帮助村民开设一系列网店,拓宽了村民致富新路径。某镇党委书记谈到,现在当村干部,混日子、守摊子是坐不住的,不用心干事、不谋划发展,是会被群众戳脊梁骨的。

4.都有“善于经营、致富带富”的本领。调研发现,凡是产业发展比较好的村,村党组织书记都勤于学习、思路开阔,有经济头脑,能够带领群众选准致富路子。某市委组织部同志谈到,当前农民心目中优秀带头人应该具备的能力素质中,带领致富排在第一位;优秀村党组织书记只有注重学习思考,善于研究“三农”政策,才能“做给群众看、领着群众干、带着群众富”。某村党支部书记讲,“自己不致富不能当干部,不能带领村民致富也不是好干部”。某退役军人创办涂料厂,实现了“个人先富”,担任村党支部书记后,多次带领村里党员群众外出取经,谋划发展特色旅游产业,建设高端葡萄种植示范基地,帮助村集体收入和村民收入明显提升。

5.都有“公道正派、廉洁自律”的品行。调研中,大家都有一个共同的看法,想当好村干部,必须处事公道、不存私心,品行端正、不贪不占,只有这样群众才会信任支持、村庄才会和谐稳定。某市委组织部同志谈到,一个村就是一个小社会,划分宅基地、落实优惠政策、发放补助补贴等,对每个家庭来说都是大事,村党组织书记做到一碗水端平、不优亲厚友,事情办起来就会简单顺利,群众也服气。某村村级工作事项经“四议两公开”决策后,通过召开会议主动让党员群众“找茬”、提建议,该村党支部书记讲,“只要坚持公平公正,在村里就没有办不成的事,如果厚此薄彼,小事情也会变成大矛盾”。

二、优秀村党组织书记成长靠什么

1.党的政策是优秀村党组织书记成长的先决条件。调研期间,基层党员干部谈到,优秀村党组织书记的成长离不开时代的影响,与党的政治路线密切相关,党中央高度重视“三农”工作,树立大抓基层的鲜明导向,为优秀村党组织书记成长提供了时代机遇和成长空间。某市委组织部副部长谈到,近年来,党中央每年出台中央一号文件,对优先发展农业农村、推进乡村全面振兴作出部署,并就推进乡村全面振兴研究制定了一系列政策措施,这些都为优秀村党组织书记的成长提供了施展才华的舞台。某村党总支书记讲:“我刚上任的时候,给村里修路、安路灯,基本上都是靠上级帮扶的资金,‘第一仗’打响了,村民也就认可了我这个书记,村里发展也走上了正轨,还要感谢党的好政策!”

2.组织培养是优秀村党组织书记成长的根本途径。大家一致认为,优秀村党组织书记的成长历程中,上级党组织的培养和支持发挥了关键作用。某市委组织部副部长谈到,从中央到地方越来越重视村党组织书记队伍建设,各级在选育管用等方面拿出了一系列务实管用的措施办法,包括举办全国村党组织书记和村委会主任视频培训班、开展换届后村领导班子运行情况评估等,为各地大抓村干部队伍建设作出了示范,极大提振了村党组织书记干事创业的信心和决心。某街道探索实施村党组织书记项目,每个村党组织书记围绕党员管理、产业发展、环境治理等选定1个项目,至少1名街道干部帮带推进,成效比较明显。该街道某村党支部书记是2021年换届首次当选,她说:“考虑到我是新选上来的村书记,街道专门选派1名干部对我进行帮带,市里还选派第一书记进行帮扶,我干得有信心、有底气。”

3.个人努力是优秀村党组织书记成长的关键因素。调研中发现,优秀村党组织书记虽然工作环境和个人情况千差万别,但他们的成长历程都伴随着艰苦的个人努力。某镇党委书记说:“优秀村党组织书记成长需要有适宜的‘土壤’和良好的环境,但如果没有自身的不懈努力,是不可能成长起来、干出一番事业的。”某镇党委副书记说,优秀村党组织书记身上都有着共同的特质:一是勤于学习,能够在思想观念、知识结构上不断提升;二是思想解放,愿意接受新的理念,敢闯敢试;三是顽强拼搏,面对问题困难不悲观不退缩。某村党支部书记谈到,自己每天都看《新闻联播》,及时了解党中央在关注什么,掌握党的各项政策,只有把政策学好了、学透了,才能从中找到发展的路子,才能带领群众发家致富。

4.群众支持是优秀村党组织书记成长的坚实基础。调研发现,凡是比较优秀的村党组织书记,都坚持把群众利益放在第一位,群众基础好,能够与群众打成一片。有位驻村第一书记讲,村党支部书记考虑问题、开展工作首先想到村里的群众,时刻把群众的冷暖放在心上,才能得到群众的信任和真心拥护。某村党委书记谈到:“在利益面前首先考虑群众,在生活上关心群众,在生产经营上帮助群众,遇事注重听取群众意见,这样才能得到群众的认可和支持,才能当好村里的带头人!”

5.纪律约束是优秀村党组织书记成长的重要保障。基层普遍反映,村党组织书记正确履行职责,既不缺位失位,又不滥用权力,不仅关系他们的健康成长,而且影响村庄的发展稳定。某县委组织部副部长谈到,中央和省里出台了加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的政策措施,市、县层面也制定了相关的操作办法,既是确保村党组织书记正确履职的“紧箍咒”,也是村党组织书记干事创业的“护身符”,为优秀村党组织书记成长提供了重要保障。某村党支部书记说:“任职这些年,我越来越认识到,党务、村务、财务公开和‘四议两公开’这些制度,不是为了束缚我们,而是保护我们!按制度办事就错不了!”

三、优秀村党组织书记培养难点有什么

1.结构优化依然“任重道远”。调研中,有的地方提出,近年来,村干部队伍结构明显优化,但从总体情况看,还存在一些村党组织书记年龄偏高、学历偏低等问题。某镇58名村党组织书记中,60岁及以上12人、占20.7%,初中及以下学历22人、占37.9%,这些村党组织书记连续任职多年甚至十几年、几十年,受年龄、学识、精力等因素影响,面对日益繁重的工作有时会感到心有余而力不足。

2.乡村振兴面临“本领恐慌”。调研了解到,面对推进乡村全面振兴的新形势、新任务、新要求,部分村党组织书记在能力素质上还有差距。有的思路不开阔,学习新的生产经营技术、带领群众致富力不从心;有的满足于看摊守业,发展不主动,干劲不足,在急难险重任务面前畏难发愁;有的对政策法律不熟悉,甚至个别人不按程序办事。某镇电商产业发展迅速,但个别村党组织书记因受学历、经历等影响,在网络、销售、管理、经营等方面知识储备不足,挖掘电商等新兴产业资源缺乏思路,创新性举措少,一定程度上影响了本村产业发展。

3.人员流动导致“后继乏人”。调研发现,在城镇化进程不断提速的形势下,农村优秀人才纷纷通过外出务工、经商等方式离开村庄,村中年富力强、懂经营会管理的人才偏少,许多偏远村甚至出现“空心化”现象。某镇农村户籍人口88517人,常住人口只有48360人,占比不足60%;常住人口中,45岁以上的占71%,许多文化层次较高、有经营头脑的年轻人回村意愿不强,以致村党组织书记后备人选相对较少。

4.干事创业还有“后顾之忧”。近年来,虽然各地围绕提高待遇、强化保障探索推行了不少好政策,但一些地方村干部待遇保障整体水平依然不高,与外出务工、经商等相比还有一定差距,村干部“后顾之忧”尚未完全解除。一些地方探索从优秀村党组织书记中招录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制工作人员,虽已“破题”多年,但招录招聘的门槛依然偏高、数量有限。

四、培养优秀村党组织书记还需做什么

1.建强后备力量,拓宽源头活水。某县委常委、组织部部长谈到,近年来,全县先后回引2000名左右的在外优秀人才回村任职、返乡创业,其中426人纳入村级后备人才库重点培养、79人进入村“两委”班子、15人担任村党组织书记。这些回村任职的村党组织书记,普遍年纪轻、劲头足,有想法、有思路,干事创业热情高,所在村庄短时间内发生了明显变化。建议全面加强村党组织带头人后备力量培育,深化实施农村在外优秀人才回引行动;对返乡创业人员重点关注、重点培养,具备条件的及时纳入村级后备人才库,有计划地组织到急难险重任务一线经受锻炼,推动优秀人才进入村“两委”班子。

2.强化赋能培训,推动强筋壮骨。不少同志谈到,近年来各级都很重视村党组织书记的教育培训,有力提升了村党组织书记抓党建促乡村振兴的能力,但相较而言,省级以下层面的师资力量和培训资源较为薄弱、共享性不高、针对性不强。建议充分利用现有资源,遴选推介一批政治特色鲜明、教育资源丰富、基础设施完备、管理运行规范、保障机制健全的村干部教育培训示范阵地,健全完善优秀村党组织书记师资库,推动优质培训资源直达基层;强化省级层面示范带动,每年组织部分优秀村党组织书记到先进地区开展集中培训,带动市县对村党组织书记进行全员轮训。

3.落实待遇保障,激励干事创业。调研中,村党组织书记普遍反映,各级出台政策提高村干部报酬补贴核定标准,鼓舞了基层干劲。某村党支部书记说:“村干部报酬比原来提高了一大截,符合条件的还能考公务员、事业编,家属不仅不埋怨,而且非常支持,大家都憋着一股劲,一门心思想干好!”建议严格执行村干部报酬待遇正常增长机制,及时调度了解村干部报酬落实情况,确保及时足额发放到位,加大从优秀村党组织书记中招录乡镇公务员、招聘乡镇事业单位人员工作力度,激发村干部工作热情。

4.完善组织机制,凝聚工作合力。调研发现,近年来,各级普遍比较重视村党组织书记队伍建设,但在具体推动落实中还存在“上热下冷”等问题。建议结合基层党建述职评议考核工作,持续压实县乡党委主体责任,督促指导各级党委把村党组织书记队伍建设放在重要位置来抓,对工作推进不力、问题突出、造成不良后果的,严肃追究责任;尊重基层首创精神,鼓励各地聚焦难点问题,结合实际在选拔、培养、管理、使用等方面,探索加强村党组织书记队伍建设的有效措施,为优秀村党组织书记成长成才提供良好的制度保障。

(执笔人:公浩伟、高帅)

来源:《党建研究》2025年第2期

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