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加快建设美好安徽努力取得更大进展

人民日报
8月18日至21日，习近平总书记在安徽考察并作重要讲话，在当地干部群众中引发热烈反响。大家表示，一定牢记习近平总书记的嘱托，贯彻落实好党中央决策部署，贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持改革开放，坚持高质量发展，深化供给侧结构性改革，打好三大攻坚战，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为，在加快建设美好安徽上取得新的更大进展。
发扬不怕疲劳、连续作战的作风，做好防汛救灾和灾后恢复重建工作
习近平总书记在蒙洼蓄洪区曹集镇利民村西田坡庄台考察调研时指出，要因地制宜、抢种补种，尽量把灾害损失降到最低，争取秋季仍然取得好的收成。
“总书记牵挂灾区群众，专程来看望乡亲们，让我们倍感温暖、备受鼓舞。”因蓄洪所需，利民村5000多亩土地被淹，连日来，村党支部书记郭西军忙着带领村民抢种补种。“从8月初开始补种荞麦、大葱、包菜、红薯等，村民可以拿到每亩500元的补偿款，种子、化肥等由政府兜底发放。”郭西军说，“我们一定认真贯彻落实总书记重要指示，更加努力工作，把灾害损失降到最低。”
阜南县王家坝镇也正在积极探索毛豆、香葱、莲藕、芡实等汛期之外作物和水生作物的种植。镇长余海阔说：“发展农业既要适应市场，也要适应自然环境，让人与自然和谐相处，努力把水患变成水利。”
习近平总书记在阜南县考察时，来到红亮箱包有限公司，了解阜南县开展就业扶贫和防止因灾致贫返贫情况，并察看车间生产线，同职工亲切交流，希望企业克服困难，把灾害造成的损失抢回来。
红亮箱包有限公司2016年建成投产，2017年被认定为扶贫车间。今年因为疫情和汛情，企业经营受到一些影响。在当地党委和政府帮助下，汛情过后公司继续扩大生产规模，现有员工127人，实训人员21人，其中贫困户73人。公司总经理王恒亮说：“根据市场需求及时调整产品结构，目前公司订单已经排到年底。对未来发展，我们充满信心。”
习近平总书记在合肥市肥东县十八联圩生态湿地蓄洪区巢湖大堤罗家疃段考察时强调，要坚持湿地蓄洪区的定位和规划，尽快恢复生态湿地蓄洪区的行蓄洪功能和生态保护功能。
“总书记的重要指示更加坚定了我们还田于湖、还林于湖、还地于湖的决心。”肥东县委书记孙良鸿说，“我们将加快推进十八联圩生态湿地建设，充分发挥湿地净化水质、维护生物多样性、行蓄洪的功能，为保护治理好巢湖作出应有贡献。”
习近平总书记在巢湖大堤罗家疃段考察时，亲切看望慰问了在防汛抗洪救灾斗争中牺牲同志的家属、防汛抗洪一线人员、先进典型代表和参加抗洪抢险的部队官兵，并向全国奋战在防汛抗洪救灾一线的同志们表示诚挚的问候。
作为此次汛情最严重的区域之一，合肥市庐江县最多时有4000多名部队官兵、民兵投入防汛抗洪救灾，有力保护了人民群众生命财产安全。“习主席充分肯定部队官兵在防汛抗洪救灾中发挥的重要作用，作为抗洪部队的一员，我倍感骄傲和自豪!”庐江县人武部部长邓世松说，“我们将以习主席重要讲话精神为动力，发扬不怕累苦、不怕疲劳、不怕牺牲的精神斗志，积极投身灾后恢复重建各项工作。”
坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向
习近平总书记在中国宝武马钢集团考察时指出，要抓住深化国有企业改革和推动长三角一体化发展的重大机遇，加强新材料新技术研发，开发生产更多技术含量高、附加值高的新产品，增强市场竞争力。
“我们将发挥技术创新的核心驱动作用，沿着创新这条路毫不动摇地走下去!”中国宝武马钢集团中央研究院马钢技术中心主任张建表示。
“在60多年创业过程中，马钢创造了我国钢铁工业发展史上的多项第一，充分证明科技创新是企业发展的不竭动力。”张建说，接下来，马钢将坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，加强技术研发和科技攻关，提高整体协同创新能力，提升技术创新体系能力，努力在关键核心技术和产品上不断取得新突破。
习近平总书记在合肥参观安徽创新馆时指出，安徽要加快融入长三角一体化发展，实现跨越式发展，关键靠创新。要进一步夯实创新的基础，加快科技成果转化，加快培育新兴产业，锲而不舍、久久为功。
“贯彻落实总书记重要指示精神，安徽创新馆将进一步抓好科技成果转化工作，创新科技成果转化机制，加快建设安徽科技大市场，推进中国合肥知识产权保护中心建设，打造国内一流的科技成果转化交易中心，以创新推进高质量发展。”安徽创新馆服务管理中心主任陈林表示。
“总书记要求推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，这让我们更加明确了企业发展方向。”安徽大泽环境科技有限公司党支部书记朱秀婷表示，将切实增强使命感，把创新作为企业发展的最大驱动力，坚定不移做实做强做优实体经济。
牢固树立以人民为中心的发展思想，扎实推进民生工程
习近平总书记在马鞍山市薛家洼生态园考察时强调，要增强爱护长江、保护长江的意识，实现“人民保护长江、长江造福人民”的良性循环，早日重现“一江碧水向东流”的胜景。
薛家洼生态园地处长江岸边，长期以来乱搭乱建、污水横流，经过整治，如今已成为百姓亲江亲水亲绿的美丽岸线。薛家洼生态园管理方、马鞍山市中汇物业管理有限公司总经理葛军说：“贯彻落实总书记重要指示，我们要继续保持薛家洼生态园的绿色、洁净、优美，确保一江碧水向东流，让百姓共享良好生态。”
铜陵市胥坝乡江心洲，退捕渔民志愿服务队正在长江水面开展清漂作业。“我们住在长江边，喝着长江水长大。共抓长江大保护，长江十年禁渔，造福子孙后代，我们发自内心支持拥护。”胥坝乡群心村党委书记、村委会主任古中举说，村里组建了清漂志愿服务队，退捕渔民几乎全部报名参加，现在活动开展已经常态化。
“总书记强调，实施长江十年禁渔计划，要把相关工作做到位，让广大渔民愿意上岸、上得了岸，上岸后能够稳得住、能致富。”古中举介绍，渔民上岸后，经济给补偿，养老有保障，村里积极协调，对短期内有困难的退捕渔民进行针对性帮扶，同时大力发展休闲农业和乡村旅游，让退捕渔民有稳定收入来源，生产生活有奔头。
“总书记强调接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推动贫困地区走向全面振兴，这是我们下一步工作的努力方向。”池州市石台县七都镇河口村党总支第一书记李朝阳说，河口村2019年已实现贫困人口清零，“我们组织党员、干部、群众开展大讨论，将在调研论证、广泛征求意见的基础上，制定实施乡村振兴战略工作规划。”
“总书记强调要推动社会治理和服务重心向基层下移，完善基层社会治安综合治理，这让我们基层社区工作者深受鼓舞。”合肥市瑶海区胜利路街道党工委书记袁圣钊说，瑶海区通过组建党群议事会、推动机关力量下沉社区等举措，共建共治共享的基层治理格局正在加快形成。
《人民日报》( 2020年08月23日 01 版)

在新时代改革开放新征程上奋勇前进——稳中求进·2022安徽经济发展报告②

　　改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是决定当代中国命运的关键一招。

　　改革不停顿，开放不止步。行走在新征程上，安徽始终毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力；始终致力于构建更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。

　　攻坚突破重要领域和关键环节改革

　　把全面深化改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手。回望过去的一年，江淮大地日新月异，踏着改革的鼓点跨越发展。

　　马钢集团与中国宝武、江汽集团与德国大众等一批在全国产生重大影响的战略重组和合资合作事项完成。过去一年，我省国资国企系统深入实施国企改革三年行动，积极稳妥深化混合所有制改革，有效激发了省属企业内生动力活力，提高了发展质量效益。截至目前，安徽省属企业中混合所有制企业户数占比达71.9%。

　　推动工业经济发展质量变革、效率变革、动力变革,我省发挥“亩均论英雄”改革的牵引作用，积极探索工业企业亩均效益评价。全面实行开发园区标准地制度，开展闲置建设用地、工业低效土地“全域治理”，探索增加混合产业用地供给。前三季度，全省规模以上工业增加值同比增长5.8%。

　　作为农村改革主要发源地，安徽农村改革持续走在全国前列。“大托管”改革做实了集体经济组织“统”的功能，在实施耕、种、防、收全程托管的基础上，将服务链条延伸到品种选定、农资供应、订单生产等多领域。凤台县古店乡古店村负责人李阔算了一笔秋粮账：今年午季托管耕地1200亩种植水稻，平均节约成本105元/亩，亩均增收约140元。“大托管”服务、“小田变大田”、“谁种粮谁享受补贴”试点……小岗精神在农村改革发展的新时代继续传承弘扬着。

　　深入推进“放管服”改革，打造市场化法治化国际化的营商环境，是推动经济高质量发展、统筹国内国际两个市场、构建新发展格局、加快培育国际竞争新优势的必然要求。近年来，我省构建企业开办“六个一体系”，企业开办实现“一网通办、一日办结”；发布“证照分离”改革评价指标，“证照分离”改革实现全覆盖；开展“一业一证一码”改革试点和“证照并销”改革试点，全面推行歇业备案制度；整合同一行业涉及多个部门的抽查事项，实行“一业一查”，减少对企业干扰……进一步减少针对市场主体的市场准入限制，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，在皖投资兴业的企业幸福感获得感越来越足。

　　刀刃向内，优化工作作风。按照“一改两为五做到”要求，今年以来，我省各级领导干部通过调研走访、公开接访、阅批人民来信、查看网民留言等方式，及时跟进掌握群众需求的新特点、新变化，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题出发，抓住群众身边的“操心事、烦心事、揪心事”，切实把群众反映的“问题清单”变成自己的“履职清单”。

　　把促进社会公平正义、增进人民福祉作为深化改革的出发点和落脚点。打造“三公里”就业圈、在家门口就能有工作；免费学“徽菜”、就业创业还能领补贴；健身设施进小区、一家人上阵齐锻炼；放心家政、方便生活……十项“暖民心行动”聚焦群众天天有感的“关键小事”，用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题。仅今年上半年，我省累计拨付暖民心行动资金32.31亿元。

　　坚定不移推进高水平开放

　　以开放作舟，与时代同行。

　　当前，世界经济下行压力和风险挑战不断加大，形势更趋复杂严峻。安徽坚定不移走好对外开放之路，统筹疫情防控和经济社会发展，稳住外资外贸基本盘。外贸快速增长、韧性增强，外资企稳回升、结构优化。

　　突出稳外贸、拓市场，我省积极组织参加广交会、进博会、第三批“境内线上对口谈、境外线下商品展”等活动，开展“外贸经营者备案登记上门服务”，认定了一批安徽出口品牌和省级跨境电商产业园、公共海外仓、外贸综合服务企业。截至10月底，合肥中欧班列共计开行671列，提前两个月超去年全年开行总量；跨境电商、市场采购贸易方式等新业态新模式的发展成为外贸稳定运行的积极因素，前10个月，安徽加工贸易进出口1042.6亿元，增长3.7%；保税物流进出口570.2亿元，增长65.2%；市场采购贸易方式出口22亿元，增长120.2%。

　　突出稳外资、扩规模，我省连续4年召开外资企业座谈会，搭建政企沟通平台，直面外资企业人员入境、线上展会等问题，积极协调解决，并建立问题清单跟踪督办。今年成立稳外贸稳外资促消费行动专班，启动推进“两稳一促”行动，在外贸综合服务平台、信用险、线上展会和跨境电商方面出台促进政策，外商投资环境不断优化。前10个月，安徽省外商投资企业进出口总值1564.6亿元，较去年同期增长8.5%，比全国同期外商投资企业进出口增速快7个百分点，占同期安徽省进出口总值的25.1%。

　　以自贸区、综保区、开发区等高能级开放平台为载体，持续招大引强，积极推动国内外优质资源集聚安徽。安徽自贸试验区已探索形成超百项创新案例；开发区聚焦重点项目、重大活动、重要平台抓外资，高水平建设国际合作产业园，抢抓国际产业转移机遇期，充分调动各类招商资源，加快储备和引进了一批新的外资项目。

　　坚持“全国一盘棋”，在改革开放和社会主义现代化建设中贡献安徽力量。从长三角的“旁听生”变成了“插班生”再到“正式生”，我省紧扣一体化和高质量两个关键词，坚持上海龙头带动，携手苏浙，扬皖所长。超千名干部赴沪苏浙跟班学习，近万亿合作项目来皖落地实施，携手共建长三角科技创新共同体、长三角国家技术创新中心，推动合肥、上海张江“两心”同创，中国科大联合中科院上海技术物理研究所等单位成功研制“祖冲之二号”“九章二号”量子计算原型机……充分发挥战略叠加效应,贯通落实长三角一体化发展、中部地区崛起等国家区域重大战略，开放的安徽与国家战略同频共振，坚守责任，协作共赢。

　　将全面深化改革开放进行到底

　　11月中旬，合肥科创金融改革试验区获批成为我省首个国家级金融改革试验区。这对我省进一步深化金融供给侧结构性改革，构建和优化区域科创金融体系具有重要意义。

　　从12月15日开始，由安徽电建二公司、长鑫存储、阳光电源、东石软件等多家企业组成的小分队陆续踏上前往东南亚、日韩、欧美等国家及地区的旅程，出海引外资拓市场抢订单。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全省上下正进一步全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，在新的一年更好地推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，坚持扩大内需同深化供给侧结构性改革并重，坚持招大引强，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行向稳向好。

　　在全面深化改革上取得新突破。坚决落实“两个毫不动摇”，坚定不移做强做优做大国资国企，组织实施深化国资国企改革专项行动。坚定不移发展壮大民营经济，实施民营龙头企业倍增行动计划，一视同仁保障各类市场主体特别是民营企业、中小微企业、个体工商户平等待遇；持续深化“一改两为”，通过“再造流程”优化政务环境，“高效配置”优化要素环境，“惠企纾困”优化政策环境；为民办实事要做细做实做到企业群众心坎上，动态调整“十项暖民心行动”，下大气力为基层减负。

　　在推进高水平对外开放上取得新突破。放眼全世界，提升贸易投资合作质量和水平，持续扩外贸、稳外资、强外经，提升世界制造业大会等开放平台能级，吸引更多外资项目落户安徽；立足长三角，推动更高质量一体化发展，深化皖北地区与沪苏浙城市间结对合作帮扶，协调推动跨省际重大基础设施项目建设，推动上海会议议定事项有力有序落实，筹备好明年长三角主要领导座谈会。

　　走过千山万水，仍需跋山涉水。在攻坚突破重要领域和关键环节改革上，企业上市“迎客松行动”计划、能源综合改革等，仍有许多任务正在进行；着眼长三角一体化，还需更主动地靠上去，更积极地融进去，让“一体化”的合力越来越强、“高质量”的成色越来越足；在更广阔的舞台上展示安徽风采，还要继续推动安徽自由贸易试验区建设，做大各类开发园区，加快发展货物贸易、服务贸易、数字贸易，支持民营企业“走出去”……

　　道阻且长，行则将至，行而不辍，未来可期。(安徽日报记者彭园园)