手把手教你写《工作总结 城建》,（精选5篇）

更新日期:2025-06-30 09:42

写作核心提示：

撰写关于城建工作总结的作文时，以下事项需要注意：
1. 明确主题：首先要确定作文的主题，明确总结的重点是城建工作的整体情况、取得的成果，还是存在的问题和改进措施。
2. 结构清晰：作文应具备清晰的结构，一般包括引言、主体和结尾三个部分。引言部分简要介绍城建工作的背景和目的；主体部分详细阐述工作内容、成果、问题及改进措施；结尾部分总结全文，强调城建工作的重要性和未来发展。
3. 数据支撑：在作文中，应尽量使用具体的数据和实例来支撑观点，使作文更具说服力。如工程量、投资额、项目进度等。
4. 客观公正：在评价城建工作时，要保持客观公正的态度，既要肯定取得的成果，也要正视存在的问题和不足。
5. 突出重点：在众多城建工作中，要突出重点，对关键项目、重点领域进行详细阐述，使读者对城建工作有更深入的了解。
6. 展现成果：在作文中，要充分展现城建工作取得的成果，如改善民生、提升城市品质、促进经济发展等。
7. 分析问题：针对城建工作中存在的问题，要进行深入分析，找出原因，并提出相应的解决措施。
8. 体现创新：在总结中，要体现城建工作的创新之处，如新技术、新材料、新工艺的应用，以及管理模式、组织架构的创新等。
9. 强调团队协作：在城建

凝心聚力促建设 砥砺奋进再出发——永城市城建集团2022年上半年工作综述

河南日报农村版全媒体记者 杨哲洋 通讯员 刘丹

　　引江济淮（永城段）总输水管线完成工程量的75%、农村公路建设完成工程量的80%、第七污水处理厂完成工程量的88%……

　　今年以来，永城市城建集团紧紧围绕全市“三个一”发展目标和“1267、3510”产业发展规划，保持市场化转型的战略定力，统筹做好疫情防控、安全生产等各项工作，凝心聚力促建设，聚精会神谋发展，实现了时间过半、任务过半的目标。

战疫情保生产项目有序推进

　　今年4月，面对来势汹涌的疫情，永城市城建集团领导24小时坐镇一线指挥，成立临时党支部，组织干部职工1200余人，出动大型机械100余台，建成投用隔离用房2000间。同时，严格按照疫情防控有关要求，对集团办公场所、生产厂区、各项目工地、豫皖交界处、管控小区等集团布控的健康服务点实施重点监督，严格执行进出管理、扫码、测温、核酸检测等，做到守土有责、守土尽责。

　　面对财力吃紧和疫情防控的双重压力，该集团统筹处理好“促发展和惠民生、谋长远和抓即期”之间的关系，围绕年初制定目标，全体员工逆水行舟、戮力同心，用“城建铁军”的责任担当，狠抓重点项目建设落实。高质量推进引江济淮（永城段），总输水管线完成工程量的75%，戚庄调蓄水库完成工程量的85%，按序时进度完成；沱浍河航运工程中承建的蒋口桥及洪范堂桥稳步推进，完成工程量的85%；马甫社区A区完成工程量的94%，基础配套设施完成38%；马甫社区B区完成工程量的96%，基础配套设施完成90%；蓝色港湾南区、北区已完成，东区完成工程量的20%；朱小庄棚户区改造项目完成工程量的65%；农村公路建设完成工程量的80%；崇法寺公园改造修建项目完成工程量的98%；日月湖景区日月广场景观绿化工程项目基本完工；第七污水处理厂完成工程量的88%；白洋沟、雪枫沟、大冶沟、小白河、小运粮河水环境提升工程项目完成工程量的85%。

消除各类隐患抓好安全生产

　　进入3月以来，永城市城建集团超前谋划、提前预警，切实把防汛工作摆上重要日程，完善了《防汛预案》《紧急避险方案》《排水预案》，针对6个重点桥涵、易积滞水点，按照“一桥一预案”“一点一预案”的要求，制定具体的、切实可行的防御措施方案。结合防汛工作实际需要，投入更新防汛抢险车、排水泵、钢丝绳等32类防汛储备物资，确保各类物资在汛期来临时第一时间准备到位，赢得抢险先机。对城区雨污水管道、雨水箅子、21个雨水泵站进行全面排查，疏通排水管网和检测管道1.7万米，清掏检查井3173个，打捞垃圾400余立方米。建设排水量为2.2立方米/秒的铁西路雨水泵站，增强了城区排水防涝能力。组织100余名城建应急救援队员，按照演练安排及科目设定，模拟险情发生情景，进一步提高了集团应急处突能力，为抢险救灾提供了宝贵的实践经验。

　　安全是一切的根本。该集团始终把安全生产放在“改革、发展、稳定”的重要位置，定期组织召开安全生产专题会议，学习贯彻省、市安全生产专题会议精神，引导集团上下严守安全底线，切实做到责任到人、工作到位、不留盲区。成立安全生产工作专项领导小组，对集团各工程项目、子公司深入开展安全生产大排查、大检查活动，建立安全隐患台账，立整立改，坚决将安全隐患消灭在萌芽状态，坚决防范遏制各类安全事故的发生。加大动态巡查力度，加强各生产部门、建筑工地安全监管，切实抓好生产中、施工中各个环节、各个细节，严厉整治违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为，全力消除安全生产隐患。

加强党建引领助力工作开展

　　该集团坚持“围绕服务抓党建、抓好党建促服务”的工作思路，不断巩固深化党史学习教育成果，进一步健全完善“第一议题”制度，协调推动集团公司深化市场化改革、创新发展和重大服务保障任务、助力乡村振兴；聚焦“能力作风建设年”活动，持续开展《城建集团“我为群众办实事”实践活动》，打造集团公司党建工作品牌。加大作风、纪律教育力度，先后组织召开集团公司作风建设专题会议2次，开展廉政教育5次、纪律作风谈话20人次，用严肃的纪律引导全体党员干部主动提振精神、优化作风，自觉明纪于心、挺纪于前。

　　同时，该集团还把宣传思想工作作为党建工作的重中之重，以创建学习型机关为目标，严格落实“三会一课”制度，深入开展各项政治理论教育活动，认真学习传达中央、省、市有关文件精神，持续加强党员工作业务和业务技能等知识学习，不断提高党员职工的综合能力；加大正面宣传与创誉力度，将信息宣传工作贯穿于生产经营全过程，讲好城建故事，擦亮城建窗口。

　　走好赶考路，奋进新征程。永城市城建集团将主动适应新形势，体现新担当，实现新作为，开创国企市场化运营新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

城投的年终总结，全是辛酸泪

2024年，已进入尾声。过去将近一整年，各行各业都挺不容易。以城投为例，可以用“煎熬”来形容，除了化债这座大山之外，还要拿地并考虑如何“消化”，再加上处于转型的关键节点......多项任务叠加，有的城投人士说，“压得我快喘不过气来了”。

不过，好在城投终于又挺过了一年。我们挑选了部分城投今年做的重点工作，以此来给城投做一个年终总结，具体如下。

继续拿地

中小城投的积极性高

2024年，城投并未停下拿地的步伐，且拿地占比仍处于较高水平。此前，虽然财政部在《关于加强“三公”经费管理严控一般性支出的通知》中，明令“严禁通过举债储备土地，不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入”后，城投托底拿地行为受到了监管，2023年城投拿地占比回落，但2024年城投拿地占比有所回升，托底作用明显。

据中指院数据，今年一季度城投拿地均值31%，二季度城投拿地均值45%，三季度城投拿地均值49%，处于上升趋势。

与此同时，城投拿地出现了区域分化现象。据Wind统计，今年前三季度，江苏、浙江、上海、山东、福建等11个地区城投拿地金额在300亿元以上，其中，江苏省以1644亿元位居第一。全国城投新增土储面积合计106438万平方米，四川、山东、浙江、江苏、贵州等11个地区城投新增土储面积在4000万平方米以上，浙江省以9535万平方米位居第一。

在中指院《2024年1—11月全国房地产企业拿地TOP100排行榜》中，从第11位开始，城投逐渐增多，比如盐城城投地产集团累计拿地123亿元、福州城投集团拿地116亿元、泉州城建集团105亿元等。

在部分月份中，城投拿地金额甚至高于头部国央企。在今年的前4个月，石家庄城发投集团、中国雄安集团等地方城投公司的拿地金额超过了保利发展、中旅投资等央企开发商。

同时，今年某一时间段中小城市（包括小县城）城投公司的拿地积极性，也比核心城市的城投公司更显著，来自北上广深的只有少数，剩下的都是来自二线以下城市，其中不少都是区县级城投公司。

中部某城市一家县级城投公司所在的县，2018年才脱贫，该城投今年某月的拿地面积，甚至一度冲到了中指院榜单第五。

开工率低

拿完地如何“消化”仍旧是老大难

相比拿地，拿完之后是否开发、如何开发、开发进度，是大众更为关注的。在许多人看来，城投公司拿地旨在“托底”。这也就造成了一种现象：许多城投公司在拿地后，开发进程往往缓慢。克而瑞数据显示，截至今年7月，城投拿地未开工面积近3.3亿平方米，“大量城投只拿地，不开发”成为了议论焦点。戳这里，让国有资产评估有重点，盘活有抓手

如果长时间不能开发，放在手上就成为了闲置资产。所以，无论是合作开发，还是代建开发，或者是再次出让，摆在城投面前的课题是找到最合适的方式，“消化”掉这些地。

有的城投拿的地能够开工，而有的城投没办法，拿完地又卖地。今年，东南某市下面的县级城投，就把去年拿的地，又拿出来卖了。这样的现象，估计会越来越多。

不过，好在今年11月自然资源部发布了《自然资源部关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》，提出优先收回收购企业无力或无意愿继续开发、已供应未动工的住宅用地和商服用地。

该通知标志着专项债用于土地储备的正式重启，解决了收购存量闲置土地的资金“卡点”问题，有助于提升地方政府收购存量土地的积极性。这对于城投来说，无疑是利好消息。

全力化债

能用的手段都用上了

化债是城投今年工作的重中之重，各地城投公司都在想方设法全力化债，能用的手段都用上了。

自从中央政治局会议提出“一揽子化债方案”，至今已有一年多时间。这期间地方债务风险得到了整体缓释，化债方案取得了阶段性成效，其中，有几件典型事例值得重点回顾。

一是出现了首例城投之间的统借统还案例。统借统还，简单理解就是同一区域内，一家城投平台发债，用来偿还另一家平台的债务。

2024年2月27日，贵州宏应达建筑工程管理有限责任公司成功发行私募债，规模为18亿元，利率4.8%，期限5年。该债券募集资金的用途是：扣除发行费用，将全部用于偿还另外两只到期债券本金。

二是有的城投通过资产剥离提升化债能力。10月15日，临沂经济开发区城市建设投资有限公司公告，已完成将临沂经开建筑安装工程有限公司等公司股权划转至山东沂河产业投资集团有限公司。以往城投剥离资产，更多是为了优化业务结构，聚焦主业发展。而在巨大的化债压力下，划转完成后，临沂经开城建的财务结构更为稳健，资产负债率从53.85%降至44.99%，有助于提升偿债能力。

三是重磅政策的出台。今年11月8日，全国人大常委会办公厅举行新闻发布会，提出了12万亿的化债方案，这次化债力度高于2018年，但相较于2014年几乎一次性解决了所有政府性债务的力度来看，本次置换似乎力度还是略有不足，但也已经是近几年来“力度最大”的化债行动。

该政策的公布，也让深陷化债困境的城投，真正的解脱了。这有助于城投公司剥离历史债务包袱，轻装上阵，能够将更多精力和资源投入到经营性业务的发展中，把精力放在提升自身的运营效率和盈利能力，进而为城投公司的成功转型奠定基础。

盘活存量

成为城投增收的重要手段

今年，各地城投都在把盘活存量资产当做一件大事在做，很多地方政府都把盘活存量资产列为了今年的重要工作，出台了相应的政策及落地方案。

对闲置资产多方位的活化利用，成为了城投的重要增收渠道。形成了“先盘清、再盘活”的总体思路，而且在盘活方式上灵活丰富。

1、借助数字化手段。

比如昆山城投集团，由于经营业态丰富，资产资源管理工作较为复杂，先后制定租赁管理办法、资产巡察等相关机制，深度谋划资产盘活路径，让“沉睡”的资产“活”起来。点击了解云资管，唤醒沉睡资产

集团提升运用大数据等现代信息技术手段的能力，自主率先建立“城投经营性资产综合信息系统”平台，提高资产管理的效率和准确性，确保对闲置资产资源情况做到心中有数。

2、资产证券化。

据企业预警通数据显示，今年以来，一共发行了23只公募REITs产品，其中有7只的原始权益人为城投公司。从发行资产类别来看，包含产业园区、商业地产、高速公路等。

除了发行公募REITs，有的城投则通过发行资产专项计划，盘活存量资产。今年2月底，昆山城投集团成功发行了规模8.5亿元的支持专项计划，成功拓宽集团融资渠道，切实盘活“沉睡的不动产”。

此外，在盘活资产的类别上，新旧结合。当前，需要盘活的存量资产主要分为三大类：土地资源、固定资产、无形资产。

比较典型的是提升资产出租率，来盘活存量。比如今年以来，南宁城投集团所属富航公司全面梳理闲置存量资源，有力提高运营管理国有资产住宅及非住宅出租率，促进国有资产管理提质增效。通过线上线下结合的一系列措施，富航青年公寓项目出租率由2024年初的76.92％增长至98.97％。

其次是数据资产，这是今年城投较为关注的新型资产盘活。

据不完全统计，今年已有38家城投公司（含城投下属公司）、72家类城投国企（指当地国资委控股且从事市政等公共服务的企业），披露了数据资产入表情况。其中，城投公司和类城投国企的行政级别以地市级居多。入表数据类别趋于多元化，交通运输类、政府数据类和公用事业类数据占多数。

已经顺利完成数据资产入表的企业，来自不同地区、不同行业，数据资产类型也不尽相同，但最终目的都一样：释放数据资产价值。

未来随着政策持续推进以及城投公司、第三方机构、数据交易中心和金融机构的联合探索，预计数据资产入表规模将加速扩大。

转型产投

出现了“一边退出，一边转型”局面

城投转型产投，是今年的一股新热潮。据企查查平台数据显示，2024年1月至今，全国新成立的国有企业中，名字或业务涉及产业投资、产业发展的企业数量有约2000家。

据新华财经报道，2023年至今，城投公司退出“政府融资平台”的数量已超过千家。可以说，城投公司是“一边退出，一边转型”。

今年，城投转产投的现状及重点关注事项，主要有3点。

一是不少地方国资都在加快推进城投转型产投的步伐。大都以项目为核心，强化自身造血能力，加大招商引资力度，加快新质产业园建设，壮大特色优势产业。

二是有些地方的城投已经走在了前面。比如合肥建投、上海城投、浙江拱墅区城投公司、盐城高新等。合肥建设已累计向各类产业项目出资约1100亿元，参与项目累计投资近3400亿元，退出资金约710亿元，实现收益约330亿元，成功实现了国有资本的保值增值和战略性新兴产业的蓬勃发展。

三是城投转型产投，怎么转、如何转。产业投资的核心诉求是，必须确保投资能够带来实实在在的回报。在此背景下，如何考核各地产投公司投资绩效已成为一个必须直面的问题。

此外，选择什么样的产业投资也事关未来发展，这方面要紧跟政策，党的二十届三中全会提出，进一步明晰不同类型国有企业功能定位，完善主责主业管理，明确国有资本重点投资领域和方向。这意味着产业投资一定要有重点，不能盲目模仿，要基于企业自身的资源、能力和市场定位，审慎选择。

重组整合

千亿级的区县城投数量大幅增加

除了转型产投之外，有的地方城投则是通过“强强联合”重组整合。以区县城投为例，进行重组整合后，实力大大提升。

根据城市投资网和现代咨询等联合发布的“2024全国区县城投公司总资产榜单”来看，今年千亿级的区县城投数量明显增加，在纳入2024榜单统计样本的466家区县城投公司中，总资产达千亿级的区县城投公司共有59家，相较于上一年度增加了19家，其中，资产超过2000亿元的有9家。

其中，青岛西海岸新区融合控股集团有限公司和余姚市舜财投资控股有限公司，总资产首次突破2000亿元。杭州萧山国有资产经营集团有限公司和绍兴市柯桥区国有资产投资经营集团有限公司的总资产也首次站上3000亿元新台阶。

各地政府通过区县城投公司重组整合以做大资产规模，一方面提升了区县城投公司有效资产规模和资质，另一方面，把整合重组作为城投公司转型发展的重要实施手段，引导企业开展新质生产力培育工作，推进企业转型发展。

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