写作《精准扶贪心得体会》小技巧请记住这五点。（精选5篇）

更新日期:2025-07-03 11:48

写作核心提示：

撰写关于精准扶贫心得体会的作文时，以下事项需要注意：
1. 确定主题：明确作文的主题，围绕精准扶贫这一主题展开论述。可以结合自身参与扶贫工作的经历、感悟，或者对国家扶贫政策的理解等方面进行阐述。
2. 结构安排：合理规划作文结构，一般包括引言、正文和结尾三个部分。引言部分简要介绍精准扶贫的背景和意义；正文部分详细阐述自己的心得体会，可以按照时间顺序、工作内容、收获感悟等方面进行论述；结尾部分总结全文，再次强调精准扶贫的重要性。
3. 内容充实：在作文中，要结合实际案例和数据，具体阐述精准扶贫的工作内容和取得的成效。以下是一些可以充实内容的角度：
a. 扶贫工作的具体措施：如产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等。
b. 扶贫工作的实施过程：描述自己在扶贫工作中的所见所闻，如与贫困群众交流、了解他们的需求等。
c. 扶贫工作的成效：展示精准扶贫带来的积极变化，如贫困人口减少、基础设施改善、产业发展等。
d. 个人感悟：结合自身在扶贫工作中的体验，谈谈对精准扶贫的认识和体会。
4. 语言表达：注意语言的准确性和生动性，避免使用过于口语化的表达。以下是一些建议：
a. 使用恰当的词汇：准确描述扶贫工作的内容、过程和成效。
b.

牢牢把握团结奋斗的时代要求——学习中国共产党第二十次全国代表大会报告的心得体会

文/李志美（湖南省委党校第63期中青一班学员、湖南理工学院机关一总支书记、党政办副主任）

中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记在大会上的报告，高屋建瓴、谋篇布局、思想深刻、内涵丰富，通篇闪耀着马克思主义思想光辉，既是高举旗帜、笃定自信的政治“宣言书”，又是复兴伟业、强国蓝图的行动“教科书”，既是思想上的“定盘星”，又行动上的“指南针”。报告里面金句很多，热词很多，有很多新思想，有很多新理念，有很多新提法，需要好好学习，认真领会，细细品味，慢慢消化。通读报告，“团结奋斗”一词给我留下了十分深刻的印象，深深地启迪着我、指引着我、激励着我、鼓舞着我。习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时强调，要做到“五个牢牢把握”，其中就要求“牢牢把握团结奋斗的时代要求”。下面，结合学习情况和工作实际，谈几点粗浅的认识和体会。

一、“团结奋斗”是党的二十大报告的关键热词

（一）大会报告中提“团结奋斗”一词共5次。如在大会的主题中提到“高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗”；在“三件大事”中提到“这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利”；在“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”中提到“巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力”；在“五个必由之路”中提到“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”；在报告的最后提到“党用伟大奋斗创造了百年伟业，也一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业。全党全军全国各族人民要紧密团结在党中央周围，牢记空谈误国、实干兴邦，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！”

（二）大会报告中还单独提“团结”一词共16次，如“团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进”“团结带领人民，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就”“团结带领全党全军全国各族人民撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”“全面加强党的领导，确保党中央权威和集中统一领导，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，我们这个拥有九千六百多万名党员的马克思主义政党更加团结统一”“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”“巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面”“坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干”“加强同民主党派和无党派人士的团结合作”“巩固发展军政军民团结”“秉持真实亲诚理念和正确义利观加强同发展中国家团结合作，维护发展中国家共同利益”“确保党的团结统一”“团结就是力量，团结才能胜利”“不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，形成同心共圆中国梦的强大合力”“全党全军全国各族人民要紧密团结在党中央周围”等。

（三）大会报告中单独提“奋斗”一词共16次。如“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章”“完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标”“我们经过接续奋斗，实现了小康这个中华民族的千年梦想”“新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的”“走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力”“中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定”“实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”“在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神”“鼓励共同奋斗创造美好生活”“实现建军一百年奋斗目标”“如期实现建军一百年奋斗目标”“立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花”“党用伟大奋斗创造了百年伟业，也一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业”等。

二、“团结奋斗”是我党创造百年伟业的宝贵经验

（一）过去我们需要“团结奋斗”，现在我们需要“团结奋斗”，将来我们依然需要“团结奋斗”。

党的百年历史，就是一部党领导人民团结奋斗、赢得伟大胜利的历史。习近平总书记在报告中号召，全党必须牢记“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”。作为“五个必由之路”之一，团结奋斗成为我党的宝贵精神财富，成为我党过去取得成功、现在争取成功、将来继续成功的宝贵经验，是中国共产党百年光辉历程的主旋律，是中国共产党的鲜明精神标识。五年来，我们党团结带领人民攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得了举世瞩目的重大成就。十年来，我们采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。如今，我们迈上了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程，战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多，尤其需要发挥“团结奋斗”的精神，充分发挥亿万人民的创造伟力，让全党全国各族人民在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，锚定目标，矢志不渝，上下一心，众志成城，心往一处想、劲往一处使，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，不断夺取新的更大的胜利。

（二）党内需要“团结奋斗”，国内需要“团结奋斗”，国际社会依然需要“团结奋斗”。

习近平总书记在报告中要求，“我们要坚持和加强党中央集中统一领导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。”历经百年风雨，中国共产党从小到大、由弱到强，从建党时50多名党员，发展成为今天已经拥有9600多万名党员的世界第一大政党，靠的是什么？个人认为主要靠的是党内的团结。如果党内不团结，搞分裂，就会坏大事，这是有历史教训的。因此，党内必须要团结，团结不是空喊口号，团结必须落实在行动中。具体说来，就是要忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围。团结不能仅仅停留在党内，国内方方面面，各条战线，各个领域，各个行业，都需要“团结奋斗”，我们要“加强同民主党派和无党派人士的团结合作”，要“巩固发展军政军民团结”，我们要团结一起可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。同时，我们倡导构建人类命运共同体，我们“坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，推动构建新型国际关系，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益的汇合点。秉持真实亲诚理念和正确义利观加强同发展中国家团结合作，维护发展中国家共同利益。”然而，世界百年未有之大变局加速演进，世纪疫情影响深远，全球经济复苏乏力，当前“团结奋斗”成为当今世界尤其是欧美等一些西方发达国家的稀缺品，政党对抗、社会分裂、政治内耗在经济增长乏力或停滞萎缩的催化下，形成一个恶性循环的死结，并出现危险的民粹主义激化倾向。这个时候，国际社会团结奋斗至关重要，没有团结奋斗，社会必将在内耗中撕裂；没有团结奋斗，世界将动荡不安；没有团结奋斗，人类命运共同体就无从实现。

（三）全国各族人民需要“团结奋斗”，海内外中华儿女需要“团结奋斗”，全世界人民依然需要“团结奋斗”。

中国共产党是为中国人民谋幸福的党，也是为人类进步事业而奋斗的党。我们所做的一切就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为人类谋和平与发展。中国共产党的初心和使命，不仅是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，而且还包含为世界谋大同。党的二十大报告强调，“中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。”面对百年未有之大变局，实现中华民族伟大复兴的中国梦，推动构建人类命运共同体，除了坚持中国共产党的领导，除了发挥党内团结，全国各族人民、海内外中华儿女都要为之奋斗不已，我们“要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，完善大统战工作格局，坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。”此外，我们积极促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体，也离不开团结奋斗。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中提出了以“自由人联合体”为实质的真正的共同体思想，为实现这一共同理想，实现人的自由全面发展，实现理想的大同世界，建立自由人联合体，全世界人民必须团结奋斗，相亲相知，携手开创人类更加美好的未来。

三、“团结奋斗”是我们做好工作的行动指南

（一）全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴离不开“团结奋斗”。

党的二十大的主题和最后的号召，就是要求我们“为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗”，也就是说“团结奋斗”是我们全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的力量源泉、精神指引和重要保证，离开了“团结奋斗”，社会主义现代化国家建设、中华民族伟大复兴就很难实现。习近平总书记在党的十九大报告中就曾经强调“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力”。二十大报告继续强调“团结就是力量，团结才能胜利。全面建设社会主义现代化国家，必须充分发挥亿万人民的创造伟力。”“党用伟大奋斗创造了百年伟业，也一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业。全党全军全国各族人民要紧密团结在党中央周围，牢记空谈误国、实干兴邦，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！”作为党员领导干部，我们要紧跟党的核心和人民领袖，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强做中国人的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

（二）落实“三高四新”战略定位和任务使命、建设现代化新湖南离不开“团结奋斗”。

2020年9月，习近平总书记来湖南考察，对湖南提出“三高四新”战略定位与使命任务，这成为“十四五”乃至更长一个时期湖南高质量发展的指导思想和行动纲领。湖南省委十一届十二次全会旗帜鲜明提出实施“三高四新”战略，并将其作为奋力建设现代化新湖南的总牵引；湖南省第十二次党代会把“全面落实‘三高四新’战略定位和使命任务”写入报告主题，要求以“闯”的精神挑重担、以“创”的劲头开新局、以“干”的作风求实效，全面建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新湖南。2022年9月1日，在湖南省委党校2022年秋季学期开学典礼上，省委副书记、省委党校校长朱国贤要求，广大学员要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高运用党的理论分析、研究和解决问题的能力，永葆“闯”的精神“创”的劲头“干”的作风，在新时代新征程上推动湖南高质量发展。落实“三高四新”战略定位和使命任务，建设现代化新湖南，离不开闯、创、干，也离不开“团结奋斗”，它们是一脉相承、相互联系、相互影响的，“闯”不是一人单打天下，“创”不是一劳永逸，“干”不是瞎干蛮干，必须团结一致“闯”，万众一心“创”，齐心协力“干”，形成凝心聚力建设现代化新湖南的强大合力。

（三）努力做好本职工作、以一域之光为全局添彩离不开“团结奋斗”。

大厦非一木所撑，大业靠众人共举。无论我们从事什么行业，无论我们做着什么样的工作，我们都要立足本职岗位，自力更生、艰苦奋斗，团结一致、攻坚克难，办好自己的事情，做到既为一域增光，又为全局添彩。党的二十大报告第一次以专门的章节阐述了科教兴国、人才强国的战略部署，将教育、科技、人才作为决胜现代化建设全局的基础性、战略性支撑。作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点和策源地，高校承载的党和国家的期待和要求比以往任何时候都更为迫切。我所在的湖南理工学院，目前正处在滚石爬坡的关键时期，面临着改办大学和博士学位授予单位建设的两大任务，作为基层党组织书记，我深感使命光荣、责任重大，必须以党的二十大精神为指引，把二十大确定的奋斗目标与本单位的实际、与本人的工作紧密融合，更加自觉地服务党和国家发展大局，心怀“国之大者”，坚守为党育人、为国育才的初心使命，坚持用党的创新理论铸魂育人，落实立德树人根本任务，推动高校基层党建工作高质量发展，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，宣传、教育、组织、动员广大师生坚定不移听党话、跟党走，进一步焕发“拼出来、干出来、奋斗出来”的激情，一步一个脚印把党的二十大作出的重要决策部署付诸行动、见之于成效，以一域之光为全局添彩，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人而团结奋斗、奉献力量！

【甘快看】从“苦甲天下”到陇原振兴——甘肃脱贫攻坚口述

口 述 人：任燕顺，1964年出生，甘肃岷县人。1985年开始在甘肃省扶贫开发办公室工作。2002—2009年任甘肃省扶贫开发办公室（甘肃省两西农业建设指挥部）副主任（副指挥）。2009—2012年任甘肃省委农村工作办公室副主任。2012—2014年任甘肃省庆阳市委副书记。2015—2021年任甘肃省扶贫开发办公室主任，2021—2023年任甘肃省民政厅厅长。现任甘肃省人大社会建设委员会副主任委员。2021年获“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。

访谈组：张湘姝 陈晗 王道勇

日 期：2024年11月28日

地 点：甘肃省原扶贫办大楼19楼会议室

“三西”苦瘠甲天下

我出生在定西市陇西县的一个普通工人家庭，1981年考上了西北农学院，因为专业对口，1985年大学毕业后就直接被分配到了省扶贫办的前身，那会儿叫甘肃省两西农业建设指挥部，这扶贫工作一干就是大半辈子。

过去甘肃到底有多贫困？很多没来过的人没有直观的感受。我虽然在县城长大，但老家在甘肃省最贫困的定西，还有很多亲戚在农村，所以感触比较深。在甘肃中部地区，老百姓印象最深刻的就是喝水，都是苦咸窖水，喝了肚子发胀。很多人就这样一代一代地喝着苦咸水，吃着洋芋蛋蛋就咸菜。有些地方穷得叮当响，家里头啥都没有，住的破房子，病了没钱治，衣裳穿不暖，饭也吃不饱。20世纪六七十年代，“吃的救济粮、穿的黄衣裳”，就是当时贫困的真实写照。40多年前，联合国专家在中部贫困地区考察后评价，这里不具备人类生存的基本条件，这主要是反映甘肃的自然条件太差。

我国脱贫攻坚哪儿最难？这个我不好说，但甘肃肯定是最难的之一。清朝陕甘总督左宗棠在给朝廷的奏折里头就写道：“陇中苦瘠甲于天下。”甘肃中部有句土话说：“挖开一疙瘩黄土，一半儿在喊渴得要命，一半儿在喊饿得心慌。”这句话把定西等地干旱少雨、人民缺水少粮的受罪境况描画得淋漓尽致，非常生动。以甘肃定西为代表的中部干旱地区还有宁夏西海固地区，是改革开放初期全国最穷的“穷窝窝”，再加上河西商品粮基地，合称为“三西”地区。1982年后，中央决定开展 “三西”建设，设专款、拨专物、成立专门机构，还给了一堆特殊政策，就为了让咱甘肃的老百姓尽快过上好日子。当时要求三年得让甘肃的植被不再遭殃，五年得让大家伙儿吃饱饭，这一下子，中国扶贫的大幕就拉开了。1986年又成立了老区困难地区经济开发领导小组办公室，1991年正式组建扶贫办，专门管扶贫这件事。

作为一名甘肃扶贫人，我见证了一届又一届甘肃省领导班子，一代代甘肃干部群众探索扶贫路子，努力摆脱贫困的历程。比如“兴河西之利、济中部之贫”的兴西济中策略，“有水走水路、无水走旱路、水旱路不通另找出路”的三条路子，“修梯田、打水窖、兴科技、调结构”的十二字方针，“整村推进”扶贫开发模式，“一人一亩基本农田，一户一亩经济林果，一户一头商品畜，一户转移一个劳动力”的“四个一”扶贫模式以及金融扶贫、电商扶贫等模式。这些扶贫路子都发源于甘肃，推广到全国。脱贫攻坚决战决胜时期，甘肃又探索了建档立卡、挂图作业、一户一策等精准扶贫的路子，得到了习近平总书记的充分肯定。

我为什么要讲这些事？一方面想让大家知道甘肃当初的贫困状况有多严重，也就能知道脱贫攻坚的胜利对于甘肃人民有多么重要。另一方面，也想让大家了解我们甘肃人一直以来都有一种不向贫困低头的韧劲，一直在和贫困不断作斗争。但是我们的自然条件、现实条件确实太差，有地的地方缺水，有水的地方缺地，有水有地的地方缺积温，自然条件太差。比如，属于黄土高原的庆阳，人均水资源占有量不足300立方米；中部地区干旱少雨；属于秦巴山区的陇南虽降雨充沛，但人均耕地少，洪涝、泥石流灾害频发。虽然甘肃历届党委政府和干部群众一直在艰辛探索符合甘肃实际的扶贫路子，但由于自然条件太差，自身发展能力有限，特别是在边远贫困地区、少数民族地区，贫困群众的脱贫问题始终没有彻底的解决，贫困始终困扰着甘肃的发展。多年以前，我们甘肃的领导就讲过，甘肃要发展必须要有“人一之我十之、人十之我百之”的精神。开展扶贫以来，我们最大的体会就是，甘肃要脱贫，如果不能发扬这种甘肃精神，采取超常规的措施，很难完成这个艰巨的任务。

我个人认为，甘肃扶贫工作的历史转折点就是党的十八大。党的十八大之后，党中央把脱贫攻坚作为实现小康社会的底线任务提出来，习近平总书记亲自担任脱贫攻坚战的总设计师、总指挥，亲自挂帅、亲自出征，号召全党全国一起上，势必要打赢这场脱贫攻坚战。为了这个大事，党中央定了标准、目标、任务、措施，各地各部门落实了责任，全党全社会动员参与其中，重视程度之高、投入力度之大、帮扶措施之实、倾斜政策之多、社会参与之广史无前例。这是甘肃脱贫史上千载难逢的机遇。对于我们所有参与脱贫攻坚战的同志们来说，把甘肃人脱贫的韧劲拧起来的时候来了。省委、省政府坚决落实中央部署，书记、省长双组长亲自督促推动，行业部门主动担责，市县扛起主体责任，全党全社会齐上阵，向贫困堡垒发起总攻。作为具体承担扶贫工作的同志们来说，我们预想到未来几年的工作一定会非常辛苦，但我们充满干劲，经常相互鼓励。我们用习近平总书记“我将无我，不负人民”八个大字时刻鞭策激励自己。参与扶贫的人都有一个共同的心声，只要能让贫困群众早日脱贫，让他们过上好日子，我们遇到再大困难，付出再多艰辛，都是值得的。

攻克最后的贫困堡垒

我们扶贫人都知道一句话：“全国脱贫看甘肃”。2013年2月，党的十八大闭幕后，习近平总书记西部地区调研的第一站就安排在甘肃，当时明确指出甘肃扶贫开发任务繁重，要求我们把工作重点放在扶贫开发上。到了2019年3月，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时指出，甘肃是全国脱贫攻坚任务最重的省份，脱贫难度极大。连“之一”都没带，可见习近平总书记对甘肃在脱贫攻坚中的分量把握得多么准，对甘肃的期望有多么大。作为省扶贫办主任，我听了以后压力很大。我们甘肃人都感受到了习近平总书记脱贫攻坚的决心，甘肃各级党委政府清醒认识到必须持续采取一系列“超常规”举措，才能和全国一道如期打赢脱贫攻坚战。

2019年8月，习近平总书记再次来甘肃考察，当时他提出的第一点期望就是“深化脱贫攻坚，坚决攻克最后的贫困堡垒”，要求我们把脱贫攻坚的重心向深度贫困地区聚焦。当时，省里层层签订责任书、立下军令状，省委、省政府完善强化了联县包乡抓村制度，省级领导每人联系一个深度贫困县，包抓一个深度贫困乡，帮扶2个深度贫困村。按照贫困人口、贫困村、贫困发生率、农民人均可支配收入等要素，对全省县区进行排序筛选，最终确定了23个深度贫困县，由23个省级领导联系包抓。其中，排出来最困难的县就是临夏回族自治州的东乡县，倒数第二是陇南市的宕昌县，省委书记、省长主动带头包抓最困难的东乡县和宕昌县，有同志跟我说，最贫困的县让省委书记、省长联系，要是考核成绩不好，怎么办？但事实证明，最贫困的地方就是需要超常规的帮扶力量，体现了省委、省政府的政治定力和责任担当。

“全国脱贫看甘肃”这句话后面还有两句，就是“甘肃脱贫看临夏，临夏脱贫看东乡”。东乡县自然条件十分艰苦，全县由三千多条沟壑峁梁组成，地形非常复杂，要找到一块像篮球场那么大的平地都非常困难，海拔高达2000米以上，年降水量仅有300毫米，缺水、缺地，人多地少，土地贫瘠，各项经济指标都在全省垫底，历来被贴上贫困的标签，集“三西”建设县、老少边穷县、国定贫困县、片区贫困县、深度贫困县、“三区三州”县于一身，可以说是全省脱贫攻坚最难啃的硬骨头。

东乡县是习近平总书记2013年考察过的地方，党中央关心关怀东乡族，让中石化定点帮扶东乡县。2013年以来累计投入无偿帮扶资金近10.5亿元，实施帮扶项目246个，全方位深化与县上在基础建设、产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、人才培养等方面的帮扶协作，书写了中央定点帮扶的典范。之前因为贫困，东乡的一些娃娃很早就辍学，到城里的餐馆打工赚钱，干些擦桌子洗碗的活，没有一技之长，埋下了“穷根子”。县里职业技术学校办起来之后，给东乡贫困家庭的“两后生”（初中、高中毕业后未继续升学的学生）、青壮年劳动力举办免费技能培训班，有烹饪、美容、针织、驾驶等，很多家庭妇女和自己家娃娃一起上课学习。方大集团投资5.5个亿建了扶贫工厂，支持县里产业发展，让农民在里面打工，很多东乡的妇女抢着去，因为在家门口就能实现就业，这些都是久久为功的好事。

除了资源的超常规帮扶之外，还有干部配备上的超常规帮扶。我经常给我们扶贫系统的干部讲，给你五万块钱贷款去养羊、养牛发展产业，3年把五万块钱赚回来，你行不行？这里面学问很深，要做到其实是很难的，何况是我们的贫困户。所以一定要认识到贫困户脱贫的难度有多大，必须落实好中央关于下绣花功夫的要求。所以对甘肃来说，要真脱贫，既要有真金白银支持，更需要干部苦干实干。针对少数民族地区脱贫攻坚难度大、工作量大、力量不足的实际，省州组织部门从东乡县之外选派了500多名干部充实帮扶力量，让他们和当地的干部一起干。东乡人非常勤劳，有养羊的传统习惯，所以这些干部来了以后，带领东乡人发展以羊为主的产业，从种羊、防疫、产羊羔、育肥、屠宰加工、生产熟食，再到推广东乡贡羊、东乡手抓等品牌，把产业链不断拉长，当地老百姓收入就增加了。同时，厦门市在东西协作中用心用力，帮助落地回香斋等一批精深加工企业，也有力带动了羊产业发展。

总的来说，中央有战略，省上有战术。中央特别关注“三区三州”，咱们省上就盯着深度贫困县，用足用好国家特殊倾斜政策，同时在领导力量、资金投入、要素配置、干部配备等方面采取了一系列超常规举措。当时省里根据中央政策配套出台了20多个专门针对深度贫困地区的政策文件，省直有关部门又细化制定了30多项具体措施，涵盖了“两不愁三保障”的各个方面。就是这些精准有力的办法，让甘肃在中央的帮助下，举全省之力攻克了最后的贫困堡垒，让甘肃的深度贫困县也能跟上全国的小康步伐。这一切，都是在党中央的英明领导下，在中央部委和天津、福建、山东等东部协作省市的倾力帮扶下，咱们全省干部群众一步一个脚印，实实在在干出来的。

“一户一策”定制脱贫套餐

精准扶贫以来，习近平总书记在各个场合强调最多的就是到村到户，要求我们要把情况精准掌握到户，把脱贫路径精准制定到户，把措施一件一件落实到户，按户扶贫、按户验收。就这样，我们开始了“一户一策”的精准脱贫工作，把完善和落实到户精准脱贫计划作为精准扶贫精准脱贫最重要的基础工作，作为确保贫困人口如期脱贫的重要抓手。“一户一策”，听起来只有简单的四个字，但可不是列个单子、填个表格就完了，而是要一户一户地分析致贫原因，把情况掌握到每个家庭成员，然后制定对策，一项一项落到实处，这项工作做起来意味着每一个贫困百姓身后都有大量精准细密的工作。

“一户一策”，谁来负责谁来做？为了避免出现互相推脱责任的情况，我们当时明确，以户为单元，市州主导、县乡主体，各级脱贫攻坚领导小组综合协调，行业部门全程指导服务，把各类帮扶力量都放到这个责任体系里，都要承担责任。县乡尤其重要，要按照属地管理的原则，组织各级帮扶单位、帮扶责任人进村入户，配合村“两委”和驻村帮扶工作队开展工作。这还不够，要把责任落到人头上才能放心。我们当时实行了干部签字负责，群众签字认账，乡镇包村干部、村党支部书记、村主任、驻村帮扶工作队队长和帮扶责任人，要对过手的数据负责任，必须承担起对“一户一策”脱贫计划真实性的签字背书责任，出了问题，我们立马能找到经手人。

“一户一策”，怎么落实怎么做？我们要求各级帮扶单位把身上的担子扛起来，组织帮扶责任人深入贫困户家中，配合乡镇包村干部、村支书和“第一书记”、驻村帮扶工作队队长和队员，逐户全面了解情况。帮扶责任人一定要了解清楚帮扶对象的情况，要跟贫困户坐下来一起讨论协商，仔细算账，把“一户一策”精准脱贫计划给精准地制定出来。为了避免简单在表格里填个数字、敷衍了事的情况，我们当时明确规定，要用说实情、写实事的办法，把贫困户的基本情况、致贫原因、脱贫举措、帮扶措施和应急保障写清楚，一定要把底数摸清、把未来的任务写清、把职责划分清、把问题类型分清，有效防止家家户户千篇一律，做到一户一本账，各家不一样。

你们有机会可以到户看看我们的“一户一策”是什么样的、怎么做的，能看到一张张“对症下药”、具体详细的“精准脱贫一户一策方案”。比如，哪一户因病致贫，谁得病、得什么病、什么时候得的病、治了没有、在哪里治的、医疗费用报销情况、是否治愈、是否举债、举债多少……记得一目了然。再比如，种养方面，包括种什么种多少，养什么养多少，如何落实特色种养业到户奖补资金，技术怎么培训，有没有电商销售的农产品，销售渠道在哪里，按照市场均价预计增收多少……记录得清清楚楚。我们一线的驻村帮扶工作队队长按照缺什么补什么的“问需式”原则，给村民们量身定制“脱贫套餐”，就是靠着这样一点一点地摸排、一点一点帮扶，我们最后才实现了因户施策、精准扶持。

一开始有些人认为脱贫攻坚精准到户工作有困难，比较迷茫。但一旦踏上路子，见了成效，各单位之间的配合就很到位。比如，省农业农村厅把 “牛羊菜果薯药”六大特色产业跟“一户一策”脱贫计划对接，现在全省高原夏菜、中药材的产量是全国第一，马铃薯、苹果产量也到了全国第三。我们还把200多万农户都拉进了产业链。对于发展产业的建档立卡贫困户，到户扶持项目资金也实现了全覆盖。人社部门通过“一户一策”精准组织脱贫劳动力外出务工增收。住建、发改部门也借助“一户一策”，摸清了农村危房存量和易地扶贫搬迁对象，改造了农村危房36.61万户，消除农村C、D级危房，49.9万贫困人口通过易地扶贫搬迁住上了新居。卫健部门依托“一户一策”建立了健康扶贫档案。教育部门开展了建档立卡贫困家庭学生控辍保学工作，这就让民族地区和贫困地区义务教育阶段的娃娃没有了失学的风险。

苦焦变甘甜

甘肃因为缺水，常发旱灾。所以一说甘肃，大家就想到干旱的黄土高原和戈壁沙漠。多年前我们到外省开会，有的从来没有来过甘肃的外省同志还开玩笑，问我们是不是骑着骆驼去上班的，这其实就是说我们这儿水太少了，是个大问题，得想法子解决。

在我们的印象中，陇原大地上的祖祖辈辈们都是跟着水源走，挖井打泉，挑水驮水，建池子挖窖，开水渠筑坝，就为了找一口喝的水。你们去定西、庆阳这些缺水的地方走走，农村很多老一辈的名字里都有“水”字：“想水”“盼水”“有水”“得水”……那时候，“人和牲口共喝一池水，全家合用一盆水洗”“水比油还贵，家家都为水发愁”，农民们都是一大早去河边挑水，原因就是河沟里的水流了一晚上，前一天浑浊的脏水冲走了，早上的水干净。这就是甘肃过去缺水的真实情况。新中国成立后，甘肃省党委政府看到了历史和自然因素给甘肃人民留下的难题，就带着全省人民一起努力，兴修水利，消除水害。在河西那边他们挖水渠、建水库、修涝池、打水井；在黄河流域改良土地、治水筑坝、挖水窖、发展电力提灌；在长江流域找泉眼、引溪流、建小抽水站，想尽办法收集雨水，调节地表水，利用地下水。但说实话，这些也只能勉强解决“有水吃”的问题，解决不了“能吃上好水”的问题。真正解决甘肃边远山区群众吃水问题，还是在十八大以后。

2013年春节前夕，习近平总书记来到我们甘肃，到定西市渭源县元古堆村和临夏回族自治州东乡族自治县高山乡布楞沟村看望贫困群众。“元古堆村”这个名字，乍一听，好像很雄伟，其实它早先叫“圆咕堆”。而东乡县是全国唯一的以东乡族为主体聚居的县。习近平总书记在这次调研中作出了重要指示：“把水引来，把路修通，把新农村建设好，让贫困群众尽早脱贫过上小康生活。”

习近平总书记发话了，那怎样才能保证甘肃每个人都能吃上好水？还是要落实好责任制。省委、省政府坚决落实中央“省负总责”的要求，把甘肃老百姓的吃水问题当成一件政治任务来抓，从精力、人力、物力和财力上提供重点保障。只要是涉及农村饮水安全的事，就要做规划、上项目、制定工作方案，每隔一段时间，省委、省政府领导就要听取报告，当时我们开脱贫攻坚会，除了发改、财政、农业、人社、教育、卫健委、住建、交通运输厅这些单位参加外，一项重要内容就是听水利厅的汇报。此外，还抽调了水利部门100多人组成工作指导小组，“一对一”常驻贫困县区指导工作，工作落实不到位的地方，就会“挨板子”。

除了落实责任制外，甘肃的吃水问题还要靠重点工程建设。修建饮水工程，让缺水地区的人民吃上水的想法其实很早就提出来了，比如引洮供水工程，从20世纪50年代末就开始启动。当时，洮河水能进村的消息让我老家的父老乡亲们欢欣鼓舞，翘首以盼，但因为历史原因，引洮供水工程一度停建，许多年纪大的乡亲们望穿了眼、等到去世也没有等到洮河水进村。2013年2月，习近平总书记专程到定西市渭源县实地考察引洮供水工程项目建设情况，习近平总书记当时讲：“让老百姓早日喝上干净甘甜的洮河水”。此后，省委、省政府加快推进引洮供水工程建设，引洮供水一期、二期工程分别于2015年、2021年建成通水，圆了陇中人民半个多世纪的梦想，工程受益人口近600万人，老百姓终于喝上了干净甘甜的洮河水，烧完水以后，壶底连水垢都几乎没有，住在塬边咀梢偏远村落的群众，彻底告别了饮用高氟水、苦咸水的历史。

为了保证甘肃人民能世世代代吃上好水，省上还用法律的形式强化管理。2022年，省人大颁布了修订后的《甘肃省农村饮用水供水管理条例》，我们省应该是全国比较早地以法律形式强化管理的省份之一。条例规定得很细致，要在全省86个县（区）建立农村饮水安全责任体系，还安排了乡村两级水管员2万余名，就是要保证农村供水的“最后一米”畅通无阻。当然，实际工作中也有灵活措施。还有个别吃水窖的地方，一个山就住着几户人，通水管的成本太高了。像这样的情况，我们就给他们安装净化器，一个只需要几千块钱。为了保证老百姓不管住在多寒冷、多偏僻的地方都有安全的饮水，我们还建成了全国第一个“横向到工程、纵向到农户”的省级农村饮水安全管理信息大数据平台。大家都可以在微信上搜“甘肃农村饮水”微信公众号，有问题直接在上面反映，我们还设立24小时省级监督电话，确保群众饮水出现问题后有人管。现在，全省自来水入户率已经达到94%以上，基本实现了城乡一体的供水保障体系。

为什么习近平总书记一直关心甘肃的水？这是因为习近平总书记是真的了解关心甘肃、了解甘肃的贫困之根。对于甘肃来说，解决缺水问题不仅仅是解决人民群众饮水这一件事，一些不了解甘肃的人会说：为什么不把生活在深沟大山的贫困老百姓搬到平原地带？有两个原因不能搬，一是一些百姓自己不愿意，二是如果我们往平原地带搬迁，比如说河西地区，现有的水源都很紧张，如果再扩地再搬迁，哪里还有多余的水让老百姓吃？所以水资源是制约我们易地搬迁的重要因素之一。现在我们搞水利工程建设、改善水利基础设施条件有经验了，2024年3月，我们省中部生态移民扶贫开发供水工程南干渠七泵站启动了，黄河水成功提级至平川区黄峤镇西格拉滩蓄水池内，沿线群众彻底告别了靠天吃饭的历史。

自来水入户也改变了村民们以往的生产生活方式，村民们能在家里洗澡了，极大地改善了卫生条件。过去我们去贫困地区下乡，看见老乡们家里黑咕隆咚，脸也总是黑黢黢的像洋芋蛋蛋。现在再去看，不仅屋舍整洁明亮了，整个人的精气神都改变了。有些村民的门口还开辟了小菜园，菜园里种着各种各样的家常蔬菜，一片绿意，长势旺盛。以前没有水，规模养殖搞不起来，只能赶上几只羊到山沟里放，现在水的问题解决了，可以在家里搞圈养，不仅方便，还能多养些。习近平总书记之前去过的布楞沟村，通了自来水，养殖专业合作社也建起来了，还发展了以核桃、啤特果、花椒、枸杞等为主的经济林，孩子们可以在家门口上学，老人能在村里面就医，群众也有了稳定增收渠道。你们可以去布楞沟看看，家家户户都在自来水井上刻上了“吃水不忘总书记，永远感恩共产党”。

先天不足电商补

陇南是陕西、四川、甘肃三省的交界地带，位于秦巴山区，这些大山把路给挡住了，物流和信息都进不来。直到2016年12月，陇南才开通第一列火车，经济发展受到了多大的限制，可想而知。很长时间以来，陇南有很多好东西都藏在山里头，没人知道，比如核桃、花椒、茶叶、木耳、橄榄油等等。以前，这些东西只是在乡村集市上被小商贩们提着篮子卖，或者被小商小贩收购后运出去，都是很原始的销售方式，形不成品牌，卖不上好价钱。

当时陇南市委书记是从水利部来的司长，思路比较活。他倡导边远贫困地区后发赶超，要抓住互联网带来的机遇，先让政府帮忙，再让企业来主导市场，鼓励老百姓一起创业的同时，成立协会来统一提供服务。2013年，当时微信刚出现没多久，他们就开始利用微信、微博这些社交媒体来卖绿色产品，这种方法叫作“陇南模式”，它有六种带动大家脱贫的方式，比如开网店、发展产业、鼓励创业、提供就业机会、让大家入股，还有众筹，最开始只想试试看，没想到效果非常好。

2020年，习近平总书记提出电商推动乡村振兴大有可为后，陇南感觉自己之前走对了路子，于是就加大力度培训电商人才。到2024年上半年为止，陇南市累计培训电商人才33万人次，电商带动就业创业32万多人，全市电商累计销售440亿元。有了人才，还得建立站点，把货运出去，市委、市政府牵头在各个县、乡、村建立了服务中心和电商服务站。这些站点像是在农村建起的小商业枢纽，不仅提供物流服务，还让农产品能够更顺畅地走出大山，同时工业品也能方便地进入农村。陇南市很主动地寻找各种平台资源，不仅与国内的知名电商平台合作，还自己建立了本土的电商平台，搭建阿里巴巴陇南产业带、天猫旗舰店、抖音陇南馆、京东陇南馆等农产品网络销售窗口，把陇南农产品企业、农民专业合作社与全国的市场连接起来了。各县都很鼓励农民开网店，通过网络销售农产品。这样一来，不仅农产品的销售量大幅提升，农民的收入也随之增加。

陇南非常会利用资源，借着甘肃省脱贫攻坚中的东西部协作、中央定点帮扶等资源，开展产销对接活动。他们主动出击去争取市场订单，为农产品找到了稳定的销售渠道。陇南的电商在市委、市政府的鼓励下大力发展直播带货、跨境电商等新业态。同时，陇南的“数字乡村”建设在我们省也走在前列，每个乡村、农户和地块都建立了数字档案，乡村的发展更加智能化、便捷化。

所以你们看，虽然陇南脱贫攻坚的先天条件不足，但市委、市政府带领着老百姓敢想敢干，形成了一套贫困地区率先发展电商的模式，把扶贫和电商结合起来，这样就把路子走宽了。

生态旅游富一方

甘肃有两个少数民族自治州，除了刚才讲到的临夏回族自治州外，还有一个甘南藏族自治州。甘南州是全国、全省扶贫开发的重点区域，是全国“三区三州”深度贫困地区。脱贫攻坚以来，中央对甘南州的投入力度和帮扶力量之大前所未有，帮助甘南于2019年率先整体脱贫，走出了一条生态保护、乡村旅游和脱贫攻坚深度融合的生态扶贫路子。甘南是黄河和长江上游重要的水源涵养区和补给区‌。习近平总书记很重视甘肃的生态问题，2019年在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，他就强调了三江源、祁连山和甘南黄河上游水源涵养区的重要作用。所以甘南的发展，省委、省政府定的调子就是要把生态责任摆在首要的位置。甘南州委、州政府下的决心也很大，面向全州发起了建设生态文明、发展生态经济的“生态革命”，各项发展都紧紧围绕“生态文明”这个关键词来抓，把传统文化和敬畏生态、保护环境、发展生态经济的现实生活充分结合，把广大农牧村作为构建生态文明的“主阵地”和“后花园”。

以前的甘南，街上都是随手丢的垃圾，塑料袋到处乱飞。州委书记很有魄力，亲力亲为抓全域无垃圾这件事。那段时间去甘南，牧民们一天提个塑料袋到处去捡，捡着捡着，大家就把随处扔垃圾的习惯改正了，有垃圾就去捡变成一种自觉行为。

在改善当地环境的基础上，甘南开始致力于打造独特的旅游名片。大家应该在社交平台上都刷到过，雨后的甘南特别美，可以说是世界上最纯净的地方之一。尤其是清洁程度，令人赞叹。甘南的生态旅游是下了功夫去谋划布局的，可以说发展得极为出色，精心设计了多条经典旅游线路，其中就包括非常火爆的扎尕那村。这个村的风景非常美，每年夏天吸引了很多游客，甚至可以说“一床难求”。我给你们说个数字，扎尕那村所在的县是迭部县，这个县宾馆的床位总数是15000张，而仅扎尕那村一个村庄就有5000张床位。甘南生态旅游业的发展，给当地的农家乐，还有特色的藏家乐、林家乐的成功开办创造了条件，农牧民群众就地就近实现了旅游增收，口袋里的钱增加了，环境更美了，居住条件更好了，生活习惯改善了，这是一举多赢的好政策，甘南旅游扶贫减贫模式也成功入选了“世界旅游联盟旅游减贫案例”。

习近平总书记说绿水青山就是金山银山。要进行生态产品的价值实现，我们甘肃人真是有切实的体会。如果没有生态环保的意识，如果不靠山护山、靠林护林、靠草护草，抛开生态盲目发展其他产业，那后果真的不堪设想。

2020年11月，我们给省委、省政府汇报脱贫攻坚验收结果的时候，省领导问我们扶贫部门怎么看待甘肃脱贫攻坚的结果，我们说甘肃真的脱贫了，这不是扶贫部门说了算，而是按照规定的程序，一户一户对“两不愁三保障”和收入情况进行验收后的结论。当我们省宣布东乡县等最后8个深度贫困县脱贫摘帽后，社会反响全是积极正面的评价，大家普遍认为，十八大以来的这次规模力度空前的脱贫攻坚战，成为甘肃扶贫开发史上攻坚力度最大、减贫人口最多、贫困群众增收最快、农村面貌变化最大的时期。甘肃从此撕掉了“苦甲天下”的贫困标签，实现了甘肃贫困地区老百姓梦寐以求摆脱贫穷的梦想，这是甘肃人发自内心的真实感受，感恩习近平总书记，感恩共产党，这是甘肃人民共同的心声，没有比甘肃人在这场脱贫攻坚战役中的获得感幸福感更多的了。2021年以来，省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”的重要指示要求，协同推进“守底线、增动力、促振兴”，切实把来之不易的脱贫成果巩固住、拓展好。全省脱贫县农村居民收入由2020年的9385元增长到2024年的13015元、年均增长8.52%，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。

2024年9月，习近平总书记再次亲临甘肃视察。他讲到，“甘肃如期完成脱贫攻坚任务很不容易，巩固拓展脱贫攻坚成果任务依然很重”，要求我们“要多在增强造血功能”上做文章。这为我们在下一步常态化帮扶中巩固拓展脱贫攻坚成果指明了方向、明确了路径。作为一名扶贫老同志，我也将继续在人大的岗位上发挥好自己的余热。我相信，有习近平总书记的领航掌舵，有省委、省政府的坚强领导，有勤劳的甘肃人民的不懈努力，我们一定很快就能看到甘肃乡村全面振兴的新景象！