一篇文章轻松搞定《微腐败心得体会》的写作。（精选5篇）

更新日期:2025-05-09 01:49

写作核心提示：

写一篇关于微腐败心得体会的作文，需要注意以下事项：
1. 确定主题：首先要明确文章的主题，即微腐败现象及其危害。可以从个人角度出发，阐述微腐败对个人、社会和国家的负面影响。
2. 结构安排：作文应具备清晰的层次结构，一般包括引言、主体和结尾三个部分。引言部分简要介绍微腐败的定义和背景；主体部分阐述微腐败的表现、危害及原因；结尾部分总结全文，提出对策和建议。
3. 事实依据：在论述微腐败现象时，应结合实际案例和数据，增强说服力。可以引用新闻报道、调查报告等权威资料，避免主观臆断。
4. 立场明确：在文章中要明确表达自己对微腐败的态度，如坚决反对、痛恨等。同时，要表明对国家反腐倡廉工作的支持和信心。
5. 观点独到：在论述微腐败问题时，要有自己的观点和见解。可以从以下几个方面进行思考：
a. 微腐败现象产生的原因，如制度漏洞、监管不力、个人道德败坏等； b. 微腐败对个人、社会和国家造成的危害，如损害国家利益、破坏社会风气、影响政府形象等； c. 如何预防和打击微腐败，如加强制度建设、提高监管能力、强化道德教育等。
6. 语言表达：作文要使用规范、简洁、准确的语言，避免使用

「原创」「基层说」微腐败，怎么治？

【学习小组按】

13日的中央政治局会议做出重要判断，“反腐败斗争取得压倒性胜利”。要巩固胜利成果，严和恒不可或缺。保持惩治腐败的高压震慑，整治群众身边腐败和作风问题，十分重要。

在基层治理中，“微腐败”问题该如何解决？武汉大学社会学系研究员吕德文认为，治理微腐败，重点在防治而非惩罚。让基层执纪融入到基层治理体系之中是一个很好的办法。

本期基层说，我们关注这一话题。大家也可以在留言中说说，你的看法。

一个经验：补上制度漏洞

笔者在山东临朐县调研时发现，根据县纪委(监察委)提供的数据，县级纪检监察机构所办的案件，几乎都是农村微腐败案件——犯案人员职务不高，涉案金额亦不大，但群众反应却不算小。这些农村微腐败案件，80%都与农村三资(集体资金、资产、资源)管理混乱有关。每到村级组织换届选举时，举报信数量总会急剧升高。有些举报虽属捕风捉影，却也为办案提供了线索，很多案子都是通过反复举报，引起纪检监察机构注意而调查核实的。

这给当地纪检监察机构的主要负责人一个启示：基层执纪的主要工作其实不是“办案”，而是防治微腐败。只要把基层治理中的一些制度漏洞堵上了，纪检工作就好做了。

因此，临朐县的纪检监察机构做了一项看似细小却极其重要的工作：全面梳理有关“三资”管理的制度文件，整合经管、农业、水利、林业、财政等各涉农部门，借助审计力量开展了为期三年的集体“三资”清查工作，把“三资”管理纳为乡镇执纪工作重点。结果，送到县纪检监察机构的信访件大量减少；清查行动的第二年，正值村级组织换届选举年，信访件亦无任何反弹。

党的十八大以来，纪检监察力量不断向基层延伸。尤其是监察法颁布后，村干部(非党员)也被纳入了监察对象范畴。这给基层纪检监察机构提供了一个新挑战：基层执纪如何开展？临朐县的做法或许提供了一个启示：基层执纪是基层治理现代化的一个重要抓手。一方面，基层执纪要服务于基层治理现代化，在基层工作中完善开展；另一方面，也要发挥纪检监察机构的独特优势，为基层治理现代化注入强大动力。

微腐败为何多“窝案”？

笔者这几年调研的深切体会是，全国各地的基层社会资源流量不断增加，很多村庄都成了资源密集型村庄，但基层治理的体制机制却极为粗糙。结果是，国家投入了不少治理资源，却未转化为治理能力；更常见的现象是，资源流量越大，基层治理生态越不正常，村庄治理越是混乱。

最为典型的便是，国家的惠农资金一度被基层的蛀虫所侵蚀，吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛的现象甚是普遍。前些年，很多地方的农村低保一度蜕变为人情保、关系保，稍微好一点也是维稳保、治理保；而退耕还林、粮食综合补贴、危房改造等惠农资金，出现的问题亦不少见。

这些微腐败现象确实足够“微小”的，犯案者基本上都是村干部，顶多是乡镇普通干部；犯案金额也不算多。有些案件甚至也情有可原。比如，前些年村庄治理资源普遍匮乏，村干部的工资不高，连村级组织的运转也成问题，村干部打上国家惠农资金的主意，几乎是一个“本能”——有些是“补贴”村干部的工资去了，有些则是挪用到其它村务开支去了。但是，一旦这个“本能”成了常态，就难免不出现几个真正的蛀虫。而某个村干部(哪怕是村支书)要单独犯案，几乎不可能。因此，这些“微腐败”案件，一查基本上都是“窝案”，村两委班子几乎都会连锅端。可见，“微腐败”虽小，影响却不一定小。

过去多年，各个主管部门为了提高惠农资金使用瞄准率，并不是没下功夫。事实上，每项惠农资金的使用都设计了较为完善的制度体系。但一旦实施起来，几乎都会在基层出现政策阻梗。

其中的重要原因便是，各项惠农政策的执行在基层缺乏足够政策监督力量。乡镇党委政府作为一级政权组织，当然有权也有责任监督各项惠农资金安全落实，但如果深入到基层政权内部就会知道，真正负责这些巨额惠农资金安全的，也就经管站、民政所等各个环节的一两个工作人员。并且，这些工作人员并非专职的“监督员”，还要承担其他工作；即便是专职的工作人员，通常一个工作人员也要面对十几个村，几千户农户，如何监管？

在一些农村微腐败案件中，很多乡镇干部因“失职”而受到牵连，领了个纪律处分。他们着实有点委屈：比如粮食综合补贴，通常在补贴统计发放工作过程中时间紧任务重，只能让村干部拿报表，工作人员做形式审查就上报了，根本就不可能有时间精力下去一一核查。某种意义上，只要村干部联手做手脚套取补贴(如多报一些亩数)，乡镇干部基本上是不可能发觉的。久而久之，基层政权对各项惠农资金疏于监管，也就成了实情。

完善规则 对人监管

要扭转这一问题，首当其冲的是要进一步完善惠农政策，尤其是完善其在执行过程的规则体系。

一般在政策的长期执行过程中，政策主管部门及各地方政府会摸索出较为完善的执行体系。比如，农村低保问题，在上海等发达地区，现在主要依靠数据比对的方法瞄准低保户，避免了基层干部从中做手脚。而大部分中西部地区则是通过“四议两公开”制度建设，对申请、评议、审核和审批程序严格把关。相对而言，这种方法成本更高。

无论是何种惠农资金，最终都要落实到基层，更离不开村干部的协助。所以可以从监督政策执行者的角度来完善涉农资金的使用规则。只要实现了“对人”监督，也就意味着同时实现了“对事”监督。

基层执纪重点在“防”

基层执纪的重点的确是防治而非惩罚。诸多基层执纪人员都反复强调，在基层执纪过程中，保护干部比办案重要得多。而最好的保护措施，便是建立一套符合基层工作规律的合规环境。

在决策环节建立较高的规则意识。比如，领导班子在决策过程中，谨慎一些的一把手大多会与纪委书记事先沟通，保障决策合规；一旦有违规矩，纪委书记多半不会同意，其他参与决策的领导也会表现得较为谨慎。

在执行环节，则要适当营造敢作为的规则环境。当前，基层纪检监察工作最常用的执纪方法是“四种形态”，通过约谈方式将违纪风险化解；哪怕是出现了问题，也倾向于采用纪律轻处分。这符合基层工作规律。毕竟，基层工作环境异常复杂；尤其是要有所作为，完全合规几乎不可能。笔者在某区城管局跟踪调研多年，发现但凡是有一定职务的执法人员，几乎都被了几个纪律处分。以至于，城管大队内部都盛行一个笑话，中队长不背2个处分，就不能提拔为副大队长；大队长要带头背处分。这是因为，城管执法是一个高风险的工作，合规性成本太高，几乎不可能达到。纪检监察机构知道，一线执法人员相当不容易，纪律虽要，但也要讲究情理，不能让做事的人流血流汗又流泪。

让执纪融入治理体系

当前，强化监督执纪向基层延伸的主要工作，是要让基层执纪融入到基层治理体系之中。

一方面，利用纪检监察职能，完善基层监督体系。当前的基层治理并不缺乏规则，各个部门、各个事项的制度供给是够的；关键在于，很多监督制度分散、不接地气而无法落实。而纪检监察的专业性使得这些监督制度有被激活的可能。

比如，浙江宁海市纪检监察机构推出的“宁海36条”，里面的绝大多数内容并非发明，而是在“36条”出台之前即已存在。但是，这些内容原来弥散于政府涉农的各种政策文件之中，缺少有效的整合与梳理。因此，从形式上看，“36条”的制度创新主要体现在对既有条例规章和制度的整合。经过整合的制度嵌入到了基层治理体系中，好用且实用，能够发挥重要作用。

另一方面，要通过基层执纪的“清理”工作，塑造一个规范化的基层治理生态。纪检监察机构是一把利剑，它在解决积重难返的基层治理痼疾上具有天然优势。很多地方的纪检监察工作也在有计划地开展各项专项行动，而每一个专项行动的开展，都意味着清理掉一些基层治理痼疾。

武汉郊区的汪集街道纪工委，虽专职人员只有2人，却把纪检监察工作做得有声有色。最为关键的因素是纪工委抓住了基层治理的核心环节，主动将村干部(尤其是村主干)的人和事抓起来。一手抓村干部的工作作风，一手抓村级财务，把过去混乱的村级治理规范起来。为了强化村级财务监督，街道纪工委和经管站甚至自主创新了村级财务的“银行直达”制度，规定1000元以上的村务开支都需通过银行转账进行。这一制度创新极其简单，却极为有效，它意味着每一笔账即便没有票据，也有据可查，村干部微腐败的空间急剧压缩。这项制度坚持后，村级治理的规范化程度迅速提高，村干部的作风也明显好转。

编辑 / 秦木

作者/吕德文

吕德文

武汉大学社会学系研究员、博士生导师

浅谈如何预防普通工作环节中的“微腐败”

“微腐败”是指从事某项工作的人员利用手中的权力及影响力在“小”事上谋取私人利益或给公共利益造成损失的违纪违法行为，实质仍是公权私用和滥用。

本文所说的“微腐败”是指在基层普通工作环节中发生的谋取私人利益的现象，其金额更小，单个影响更小但是持续时间长，面向的对象多，有的甚至成为工作环节中的“潜规则”和“惯例”。往往发生在基层办事人员甚至门卫人员、拖车人员、装卸车人员等一线工作人员身上，表现为收受小红包、小物品或者一盒烟等，不给就不办事，故意拖延、刁难等。面向的对象为前来办事的人员、工作流程中的服务对象等。

习近平总书记强调，“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。普通工作环节中的“微腐败”，虽然金额不大，单个的影响很小，但是面向的对象广，持续的时间长，整体造成的影响大到影响党和政府的形象，小到影响企业、公司的形象。

那么如何预防普通工作环节中的“微腐败”，最大限度地减少直至杜绝“微腐败”现象呢？治理基层普通工作环节中“微腐败”，要针对其特点，对症下药。“微腐败”隐蔽性、顽固性强，反复度高，治理“微腐败”必须深化标本兼治，铲除“微腐败”滋生土壤。

一、加强法治教育和纪律教育。首先开展系统的法治教育，增强相关人员的法治意识，使相关人员知法、守法，树立法制观念，在实际工作中按照法律法规约束和限制自己的行为。其次，开展系统的纪律教育，增强相关人员的纪律意识。纪律是社会集体为维护正常秩序而规定的规章制度、守则、条例等行为准则。开展系统的纪律教育，对相关人员进行有目的、有计划、有组织地培养和训练，使其养成遵章守纪、自觉执行纪律的习惯，筑牢遵守纪律的思想基础，把纪律转化为行为准则和自觉行动。另外，法治教育和纪律教育一定要深入到一线每一个工作人员，使其入脑入心。

二、规范和限制不受控制的“微权力”，从根源上遏制“微腐败”。“微腐败”对应的是不受控制的“微权力”，一个人手里有了不受控制的“微权力”，在某一个工作环节上有了不受控制的“自由裁量权”，就有了滋生“微腐败”的土壤。“有求于人就有送的可能，有求于我就有收的可能”，限制不受控制的“微权力”，把“微权力”装在制度的笼子里，才能从根源上遏制“微腐败”。规范办事流程，制订考核制度，细化工作指标，对办事效率、办结时间都有细化规定和考核制度，从“别人求我办”变为“制度流程要求我必须办”，从根源上遏制“微腐败”的发生。

三、制订严格的处理规定，加大惩处力度，提高违规成本。很多“微腐败”行为，由于单个涉及金额小，达不到相关法律法规的处罚标准，有的按照单位内部规定虽然可以给予处理，但是处理相对较轻，起不到震慑作用。另外，涉及人员许多都是普通工作人员，没有降职撤职的处理。因此，需要对一些金额虽小但是影响范围大的一些特定“微腐败”行为，单位通过合法合规的流程制订出严格的处理规定，加大对违反者的惩处力度，可以直至给予开除处分。使相关人员懂得珍惜岗位，不要因小失大，从思想上不敢腐不想腐。

四、对工作服务对象加大宣传教育，共同抵制“微腐败”。让工作服务对象了解工作流程，了解办事程序，了解单位内部对工作的考核制度。另外，还需要畅通反映渠道，使工作服务对象在办事不顺利时有反映的渠道，遇到困难有寻求帮助的渠道。(湖南涟钢振兴有限公司党委书记 李卫东)