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写作《中央一号文件心得体会》小技巧请记住这五点。(精选5篇)

更新日期:2025-06-20 11:48

写作《中央一号文件心得体会》小技巧请记住这五点。(精选5篇)"/

写作核心提示:

写一篇关于中央一号文件心得体会的作文,需要注意以下事项:
1. 确保了解中央一号文件的内容和背景:在动笔之前,要仔细阅读中央一号文件,了解其核心内容、政策导向和背景意义。这样可以为你的作文提供坚实的基础。
2. 突出个人观点和感悟:在作文中,要结合自身实际,提出对中央一号文件的个人看法和感悟。可以围绕文件中的重点政策、举措等方面展开论述。
3. 结构清晰,层次分明:作文要有一个明确的结构,如引言、主体和结尾。在主体部分,可以将观点分为几个层次,逐一阐述,使文章层次分明。
4. 举例论证,增强说服力:在论述观点时,可以结合实际案例或数据,以增强说服力。例如,可以列举文件实施后的成效,或者分析文件对某一领域的具体影响。
5. 注意语言表达:作文的语言要准确、简洁、生动。避免使用过于口语化的表达,尽量使用书面语。同时,注意语法和标点符号的正确使用。
6. 保持客观公正:在评价中央一号文件时,要保持客观公正的态度,既要看到其积极意义,也要指出其中存在的问题和不足。
7. 展望未来,提出建议:在结尾部分,可以对中央一号文件的实施提出一些建议,展望未来政策的发展方向。
以下是一篇关于中央一号文件心得体会的作文提纲

关于中央一号文件,光明日报三篇重磅评论说透了

22日,《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。


光明日报随即推出三篇重磅评论文章《春光排闼而来,且潜心耕耘吧!》《春山萋萋可望,但躬身稼穑去!》《熙熙春和景明,当乘惠风助农桑!》,对中央一号文件进行全方位解读,以下是文章全文:



春光排闼而来,且潜心耕耘吧!

——2022年中央一号文件系列评论之一



犁铧翻开沉睡的泥土、种子播入希望的田野——随着春风劲拂,随着春雨润泽,大江南北依次进入春耕时节。


2月22日,《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件:五项举措全力保障粮食生产,六个方面强化农业基础支撑,多措并举守住不发生规模性返贫底线。


以强基固本谋乡村振兴,一号文件再次凸显了这个道理——中国人要端稳中国碗,中国碗要装好中国粮!


吉林省吉林市昌邑区孤店子镇大荒地村稻田收割现场一片丰收喜人的景象。摄影:江城日报记者董育新


粮食,是国计民生的基石、是国家安全的底线、是民族复兴的砝码;


粮食,是安民之本、是稳市之要、是备荒之策、是恤农之法;


粮食,是应变局、开新局、稳大局的底气,更是全球博弈的杠杆!


2021年中国全年粮食产量再创新高,连续7年保持在1.3万亿斤以上。站在“十八连丰”的新起点,中国始终怀着这样的清醒:


虽然丰稔连连,但是,粮食生产,须臾不能放松!


(一)

收割机正在成都平原上收获今年的水稻。摄影:雷建


粮食,是国计民生的压舱石。


中华民族五千年文明史,也是一部饥荒抗争史。史册里随处能看到刺目的字样:馑、旱、凶、歉;典籍里不时传出这样的悲鸣:“腹饥嗷鸿哀”“累累作饿殍”。


历代农民起义,无不以荒年为背景;“走西口”“闯关东”,无不由饥饿而驱动!


正是因为粮食安全关系天下苍生,粮食丰歉影响国运兴衰,才有东汉班固《汉书》里“洪范八政,食为政首”的强调,才有元代王祯《农书》中“无事而为有事之备,丰岁而为歉岁之忧”的殷嘱。


岂是中国如此?粮食安全的阴云,始终笼罩在人类上空。


欧洲历史文献记载,从公元元年到十八世纪,欧洲共发生饥荒350余次,几乎每五年一次,几乎每一次都带来巨大政治经济动荡。1848年,仅仅一场土豆枯萎病的肆虐,就导致200万人迁徙和死亡。


岂是古代如此?受地区冲突、地缘政治、极端天气等因素叠加影响,进入21世纪,粮食危机,仍是许多国家挥之不去的梦魇。


目前,全球共有7.2亿到8.1亿人在饥饿中挣扎,较前一年增加约1.6亿人。联合国的数据,触目惊心!


缺粮,酿成了人间悲剧:撒哈拉沙漠以南非洲国家有1/4的人口缺乏营养,全球平均每3.6秒钟,就有一名儿童死于营养不良;


缺粮,激化了社会动荡:全球仍有55个国家和地区深陷粮食危机。苦于粮荒,数以百万计的难民流离失所;迫于果腹,不少国家兵燹纷起、战火熊熊。


纵观历史,二战以来的富裕发达国家除了极少数以石油立足外,几乎都是农业技术先进、农业生产水平较高的国家。而有些重工轻农的国家,不但国民经济难以可持续发展,甚至连国家安全都难以保障。


教训历历在目,多少兴与衰、战与和、荣与辱的历史大剧告诉我们:粮食安全是全局性、战略性、政治性、底线性、长期性的问题!中国这样一个有五千年文明史、14亿人口的大国更要深知:任凭风起浪、须有压舱石!


越是连年丰稔,越要居安思危;越是身处顺境,越要“有日思无日”。


(二)


2020年黑龙江垦区秋收大机械作业。供图:北大荒集团党委工作部


粮食,是全球博弈的杀手锏。


粮食生产“十八连丰”带来粮稳国安的自信。需要注意的是,百年变局与世纪疫情交织叠加,我国粮食生产的“硬件”与“软件”、“长板”与“短板”,必须放在全球竞合的格局下丈量——


中国,只有世界9%的耕地,养活着世界五分之一的人口。


中国,只有世界6%的淡水,是世界上13个最贫水的国家之一。


中国,粮食年进口量已超过1.5亿吨,占年产量的两成以上,进口粮供养人数接近美国的总人口。


那么,问题旋踵而至:一旦全球供应链出现危机,靠什么来养活这两到三亿人?


放眼全球,人口刚性增长、耕地面积下降、淡水资源紧缺、自然灾害频仍、国际动荡加剧……这一切,将让中国粮食供给长期处于“紧平衡”态势。


2021年8月20日,湖南省衡阳市衡阳县台源镇台九村,农机手在装卸收割上来的稻谷。摄影:曹正平


时空坐标之下,“中国人要把饭碗端在自己手里”的判断,何其用心良苦,何等深谋远虑!


远有“服帛降鲁梁”的教训。


齐桓公为图春秋霸业,命令国中土地皆种粮食,但从上至下都穿丝衣,齐国由此丝价大增。鲁、梁两邻国看到有利可图,纷纷停止种粮而改种桑树。短短一年多后,齐国下令全国改穿布衣并切断对邻国的供粮,“鲁、梁之民饿馁相及”,两国国君急令百姓返农,但为时已晚!


近有疫情下供应链严重波动的警示。


2020年,为应对新冠肺炎疫情带来的紧急状态,十多个国家“捂紧粮袋子”,纷纷限制粮食等农产品出口,有的高筑保护主义城垣、甚至把粮食作为向特定国家施压的武器,粮价大幅波动,全球供应链受到冲击。在公共危机情势下,一条波动的粮食链条,足以“搅动”金融安全、“束缚”经济命脉、“捆绑”政治局势。


的确,粮食安全什么时候都不能轻言过关!哪怕今天中国粮食供给矛盾已从“有没有”转变为“好不好”,哪怕粮食生产方向已从“量积累”转变为“质提升”,哪怕人们的消费习惯已从“吃得饱”转变为“吃得好”,狠抓粮食生产,仍不过时。使“中国饭碗”装得更满、把“中国饭碗”端得更牢、让“中国饭碗”成色更足,都是一场须臾不可松懈的持久战。


靠别人吃饭,容易被卡住脖子;端自己饭碗,才能挺直腰杆!


(三)


山东兖州,幸福的风。摄影:王锡海


医理已然参透,妙方早就开出:“坚守耕地红线,实施藏粮于地、藏粮于技战略”,“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”!


将丰收的力量藏在大地深处。


让科技的冲劲带着种子破土。


藏粮于地的前提是,藏粮有地。面对建设用地挤占耕地面积,耕地红线已经退无可退的紧迫情势,我们采取“长牙齿”的硬措施,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,实现增减挂钩、落实占补平衡,牢牢守住了18亿亩耕地红线。


藏粮于地的重点是,藏粮沃地。面对黑土地退化、土壤酸化、耕地盐碱化这些地力下降的严峻考验,我们推广保护性耕作、创新生态改良技术,建成8亿亩旱涝保收、高产稳产的高标准农田,从容实现一季千斤、两季吨粮,让“望天田”变成“高产田”,让“山荒聊可田”变为“地力常新壮”。黑土地,重新冒出了“油花儿”!


植物没有土壤就不能生长,但是,如果播下的是“跳蚤”,断然不可能收获“龙种”。


开展种源“卡脖子”技术攻关,打好种业翻身仗……我国在“一粒种子”问题上下足功夫。“一花一天堂”,一粒种子则可以改变一个世界。今天,我国的良种覆盖率达到了96%以上、对粮食增长贡献率超过45%,水稻、小麦、大豆全部使用自主品种。中国碗装上了中国粮,中国粮用上了中国种。


良种离不开良法。从“大水大肥”到测土配方,从“二牛抬杠”到卫星治虫,从“靠天吃饭”到“靠云稼穑”……我国不断加大农业科技创新投入,织密基层农技推广体系,农业科技进步贡献率超过60%,农作物耕种收综合机械化达71%。瞧!千里平畴,无人机播撒良种;看!百里麦浪,机器人施肥收割。手敲键盘种良田,稻花香里说丰年,这是怎样一幅传统与现代相融的盛景!


地与技,“藏”的是高质量发展的思路,“藏”的是岁稔年丰、仓廪可期,“藏”的是中国粮食安全的永动力。


脚踩厚土,身怀绝技,定能夯实丰收底气、定能守住大国粮仓、定能立于时代潮头。


(四)


新疆生产建设兵团五师双河市粮食获得丰收。摄影:周常乐


察势驭势,以变应变。


新百年征程铺展在前,对粮食安全,我们有自信、有经验,更要有对新形势的应变之策、有对新挑战的化解之道!


藏粮于地,就要把握“地”的形势:


中国,依然处于现代化的爬坡阶段,依然面临城镇化任务。连结起城乡的桥梁、延伸到村口的公路、矗立在城郊的座座新楼,能带来现代生活,也会进一步挤占传统耕地。


对此,必须有“农田就是农田,而且必须是良田”的定力。牢牢守住18亿亩耕地红线、牢牢守住一年1亿亩高标准农田建设目标,唯有此,才能牢牢端稳中国人自己的饭碗!


藏粮于技,就要突破“技”的瓶颈:


农业“芯片”面临着“卡脖子”风险:有的种子“进口的按粒卖、国产的论斤卖”;部分粮食单产量低:我国玉米等作物平均单产量仍与美国有相当差距;农技推广链条不长:一些地方,还很难让观念扎根人心、让技术“长”进泥土……


对此,须推进种业领域重大创新平台建设、加快实施农业核心技术公共工程,让“揭榜挂帅”激发研发活力、让“部省联动”理顺创新制度、让“田保姆”“铁把式”“金扁担”加快推广普及。良种、良法多管齐下,方能托举起“粮安”!


藏粮离不开人,更应激发出人的主体力量:


几十年来,正是因为由农业科学家、农业科技工作者、科技特派员、新型职业农民组成的队伍迅速在中华大地上壮大,让智能农机取代了“人扛牛拉”,让测土施肥取代了“大水大肥”,让育种除害的“国之重器”取代了“一把尺子一杆秤”的“科研”,才最终孕育出“十八连丰”的成果,才最终铸就了粮安天下的壮举。


“十九连丰”“二十连丰”“三十连丰”……这一切,终要凭借人的素质;


“吃得饱”“吃得好”“吃得健康”……这一切,终要依靠人的作为。


2021年9月12日,湖南省衡阳市衡南县宝盖镇双河口村,当地村民在晒谷。摄影:曹正平


不要忘记——


粮稳,就是稳住发展势头;


粮安,就是安定大好局面;


粮丰,就是丰实大国基业……


雨水已过,那春,唱着跳着排闼而来。新绿正拂塞北江南,新的希望正悄然萌发,新的丰收正在生根发芽,朋友,且潜心耕耘吧!


只要在春天里洒下汗水,未来的日子,何愁不五谷丰登!


(作者:关铭闻)


春山萋萋可望,但躬身稼穑去!

——2022年中央一号文件系列评论之二



这是南国的原野:犁铧翻起新泥,山峦芳草萋萋;

这是北国的大地:麦苗刚刚泛青,河溪春水汤汤。

长城内外,大江南北,瞧!旋耕机从沃野上隆隆开过,插秧机栽下一行行新绿,喷灌滴灌设施在原隰上画出一道道丰收的彩虹。这是刚刚收获“十八连丰”的中国,这是迎来新一轮春耕的中国。

2月17日,湖南省衡阳县台源镇台九村村民驾驶农机翻耕稻田。新华社发 曹正平摄

这也是寄托着袁隆平“禾下乘凉梦”的中国,是证明了李振声“我们能养活自己”的中国,是拥有50个现代农业产业技术体系、2600多位农业科学家、成千上万农业科技人才、数以亿计高素质农业生产者的中国……

面对有限的耕地、有限的淡水,面对复杂多变的气候、错综不一的土壤类型,是他们让瘠土变成了沃野,是他们让荒原吐出了新绿,是他们圆了“西海固”“十八洞村”世代农人梦寐以求的“温饱梦”“致富梦”!

正因如此,刚刚公布的中央一号文件再次以专章强调:必须加强乡村振兴人才队伍建设!

“农村经济社会发展,说到底,关键在人。”当春泥在春露中滋润,当春苗在春阳下拔节,当春蕾在春风里蓄势,亿万农业人才也在盈盈新绿中迎来了又一个春天!

(一)

人是生产力发展中最活跃的因素。

从汗滴禾下到机械轰鸣、从消除绝对贫困到实现乡村振兴、从农业大国迈向农业强国,走在这条接续奋斗的道路上,我们的农业现代化需要更强有力的支撑!

更强有力的支撑在哪里?让我们审视中国农业发展的轨迹:从1949年到2021年,中国耕地面积在坐标图中近乎一条直线,但粮食单产却从每亩68公斤跃升至每亩387公斤,画出了陡然向上的坡度。数十年,中国农业劳动生产率提升了数十倍!今天14亿中国人的饭碗,必须依靠高素质的农业生产者才能端牢;

2021年10月13日,在湖南省衡阳市衡阳县台源镇九市村,当地村民驾驶农机在收割晚稻(无人机照片)。曹正平 摄

更强有力的支撑在哪里?让我们的目光紧随农业发展方向:从“吃得饱”“吃得好”到“吃得健康”,迫切需要抓住“种子”和“耕地”两个要害,良种、良田、良制、良法齐发力。

而“米袋子”更丰盈、“菜篮子”更丰盛,必须依靠现代科技人才;

更强有力的支撑在哪里?让我们把视野投向世界:

以色列开国总统魏茨曼曾有一句名言:“只要给我们一碗水、一颗种子,这个民族就能生存!”以色列九成的土地是山丘沙漠、全年一半的时间是无雨期。

魏茨曼何以有这样的自信?答案只有一个:人!

在以色列,政府将教育投资当作现代农业的根本保证,高度重视对农民的教育和培训。以色列农民中,大学以上文化程度的占50%以上。

有了人才的力量,以色列才以高效农业名扬世界;有了人才的力量,在丹麦,农业才成为富有的代名词;有了人才的力量,在德国,一系列农业“黑科技”才找到用武之地。

……

我国何尝不是如此?正是人的素质的提升,带动了农业生产力的提升。人的思想观念的革新、人的科学素养的培育,正引领着我国农村生产力潜能的酣畅释放。

互联网铺在“田埂上”,无人机变身“新农具”,直播变成“新农活”。如今,肩挑“金扁担”的新农人,正在用新理念、新技术、新模式,让现代农业星火燎原。

2020年6月7日,在江苏省扬州市某农业观光园,农民通过网络直播推介葡萄。孟德龙摄/光明图片

“金扁担”,担起了好日子,也预示了新未来!

的的确确,农村经济社会发展,说到底,关键在人、关键在人才。时刻不忘培养农业人才,我们才能在仓廪殷实、粮安天下的大道上行稳致远!

这,既是历史证明,更是现实所需。

(二)

人是社会前进中最革命的力量。

习近平总书记的话发人深省:“没有人,没有劳动力,粮食安全谈不上,现代农业谈不上,新农村建设也谈不上。”换个角度来看,新形势下中国农业要再攀高峰,就意味着要突破前一个发展阶段遇到的瓶颈。

藏粮于地,要靠农业人才来突破资源制约。

到2019年末,我国耕地面积为19.18亿亩,与第二次国土调查相比,减少了1.13亿亩,而全国建设用地则增加了1.28亿亩。钢筋水泥向田园沃野铺展……

面积是刚性的、地力是有限的。耕地红线必须牢牢守住!

撂荒的土地,要靠人来唤醒;耕地的质量,要靠人来提升;与土地相关的自然生态的改变,最终离不开人才环境的优化。

藏粮于技,要靠农业人才来发挥核心作用。

把“科技”与“农业”摆在一起,我们脑中会浮现出什么?会浮现出袁隆平田垄抱禾的身影——是他让育种术变成中国粮、让中国粮装满中国碗;会浮现出林占熺窑洞种菇的画面——是他用技术牵起山海情、将希望种进西海固;会想起“让盐碱地变成高产田”的胡树文,“让所有人都吃上白面馍”的郭天财……

资料图:袁隆平正在田间察看水稻生长情况。唐小晴 摄

中国农业科学家群体,让良种、良田、良法齐发力,带来的不仅是中国人的口粮,更是中国人的底气和骨气!

田连阡陌、万里沃野,脚踩田垄、孜矻稼穑,中华大地上数以千万的农技推广人,同样是藏粮于技的依托。

在浙江淳安县下姜村,是“活财神”(科技特派员)让这个藏在群山褶皱里的乡村,从“土墙房、半年粮、有女莫嫁下姜郎”变成远近闻名的“绿富美”;在福建宁德,是农民素质提升的长远规划,使闽东“种田为吃粮,赚钱为盖房”小农思维,转变为了山海开发的“大农业”理念,最终,率先在全国摆脱贫困……

多少写在田垄间的中国故事,促使我们更加深入思考——

怎样才能不断在“三农”问题上凿石开路、攻坚克难?

(三)

人是创新突破中最关键的引擎。必须持之以恒地培养农业人才!

曾经,我们的人均粮食占有量远低于国际粮食安全标准线,“4万万人吃不饱”承载了多少难以言传的辛酸。当下,“杂交水稻”周年亩产稻谷超1600公斤;“小偃6号”衍生品种累计推广超3亿亩;紧凑型杂交玉米新品种增加社会经济效益1000多亿元……

这背后,是敢破敢立:“杂交水稻之父”袁隆平冲破传统学术观念,毕生致力于创建超级杂交稻技术体系;

这背后,是百折不回:“小麦远缘杂交育种奠基人”李振声攻克小麦杂交品种后代不育难题,半个多世纪辗转垄亩、躬耕稼穑;

这背后,是精益求精:“中国紧凑型杂交玉米之父”李登海突破产量极限,呕心沥血培育出90多个紧凑型玉米杂交种;

这背后,是勠力同心:中国农业大学胡树文团队向盐碱地要高产;中国工程院院士、华南农业大学教授罗锡文团队为农业机械化问诊把脉;中国工程院院士赵春江团队给现代农业插上“智慧芯”……

万万千千的他们,将科研论文化作中国大地上的千重稻菽,将知识报国的拳拳之心,化为中国百姓的粒粒口粮!

秋分时节迎丰年,枣庄山亭。张强 摄

农业人才,不仅是农业领域的战略科学家,也是普及研发成果的农业科技工作者,更是亿万“新农人”。

何谓“新农人”?

他们爱农业:山东农民纷纷报考职称、江苏农民免费进入大学、贵州“农民导师”活跃在田间……无数“爱农业”的新农人纷纷涌现,让广袤的农村成为希望的田野、创业的舞台。

他们懂技术:浙江的“云和师傅”、广东的“潮州老农”、陕西的“杨凌农科”……一个个开挂破圈的人才品牌,让“泥腿子”变成“田秀才”,让“卖体力”变成“卖技术”,让“个人富”变成“全民富”。

他们善经营:随着农业人才在大市场中的壮大,具有几千年历史的中国农业正在甩掉“弱质”的帽子向价值链高处攀登。华夏大地上,越来越多的小家庭汇成合作社,“补丁地”聚成“整块田”,分散自耕变为规模经营,粗放管理走向精细调控。

让农村,成为人才的沃土;让农业,成为向往的产业;让农民,成为抢手的职业!

湖南省益阳市某现代农业技术研发基地拍摄的一台农用无人机。新华社记者 陈思汗 摄

聚力培养农业人才,何尝不是在凝聚中国农业最基础、最深厚、最磅礴的力量?

(四)

人是现代化进程中最深厚的潜力。

今天,当我们在“三农”工作的历史轨迹中徜徉沉思时,当我们在稻浪滚滚的原野上感受丰收喜悦时,当我们深度思考百年变局下粮食安全的定数与变数时,“如何挖潜”的提问不断在心中回响。

我们需要提高农业科学家的集聚水平。

神州大地出了一位袁隆平,就圆了千百年来中国百姓的念想、破了难倒半个地球的问题,这就是顶尖农业科学家的力量!在耕地和水资源有限的情况下,保障粮食安全,必须要培养、成就科技人才,必须要改进完善农业科技人才管理、激励机制,让他们敢于、善于、乐于把论文写在大地上,让他们有底气、有机遇去作出开创性成就、旗帜性贡献……

我们需要加快农业科技推广主力军建设。

“一个明白人,胜似活财神。”这是中国农民一镐一锄“挖掘”出的至理。只有健全基层农业科技推广体系,加强科技特派员队伍建设,提高科技特派员的技术水平和服务能力,打通科技推广服务的最后一公里,才能让田间地头时时涌动着农业科技春潮……

农业人才的脱颖而出,离不开全社会的整体托举。

需“研”“培”并举——

提升农民素质,是中国农业发展恒久的主题。新时代,更需要持续构建职业教育、继续教育、终身教育、农村社区教育四位一体教育体系,大规模培养高素质农民。高等院所要引领、产业政策要扶持、金融保险要支撑、社会保障要兜底,方能为造就“新农人”搭建坚实平台、撑起宏阔天宇。

需“内”“外”兼修——

既要植根乡土,调动“田秀才”“土专家”的热情,也要筑巢引凤,让更多“农创客”“新农人”扎根广袤田野。通过广辟渠道、政策激励、引育结合,鼓励更多有志青年留在农村,支持年轻干部、科技人才、大学毕业生、农民工、退役军人和退休人员到农村创业,在田间播撒希望的种子!

工作人员演示插秧机操作。新华社记者 陈思汗 摄

需“虚”“实”相生——

稼穑为“实”,网络为“虚”。推进智慧农业发展,促进信息技术与农机农艺融合应用。加强农民数字素养与技能培训。着眼解决实际问题,拓展农业农村大数据应用场景。加强农业信息基础社会建设,让数字技术为农民插上翅膀,让传统农业拥有智慧之“芯”!

瞧,春耕中的农业,千顷新绿、万亩锦绣,既是“领头雁”的天地,又是“主力军”的舞台;

瞧,春阳下的农村,既望得见山、看得见水、记得住乡愁,又创造出了一幅幅波澜壮阔的新时代美景;

瞧,春天里的农民,既传承着悠悠古风,又沐浴着现代新风。因为,他们生活的环境变了——城市是农村的CBD,农村是城市的后花园。

安徽省农民驾驶农机在田间作业(无人机照片)。新华社记者 黄博涵 摄

的确!变了,天地在变——因为我们有移山填海的伟力;

的确!不变,梦想不变——因为我们有强农富国的心志!

(作者:关铭闻)

熙熙春和景明,当乘惠风助农桑!

——2022年中央一号文件系列评论之三



人家皆枕河,埠头春溪涨。


春雨潇潇,流过浙江桐庐环溪村的那条小河,涨起了春潮,碧水轻漾着马头墙的墙脚,河底细石游鱼直视无碍。


说起这条河,环溪村党总支副书记周忠莲总有讲不完的故事。她说,以前村里曾有一句顺口溜:“污水靠蒸发,垃圾靠风刮,室内现代化,室外脏乱差,溪沟就是垃圾污水的家。”而现在,“污水有了家,垃圾有人拉,室内现代化,室外四季开鲜花,溪沟清澈见底有鱼虾”。


她将这一变化,归结为“乡村振兴”的成果。



“民族要复兴,乡村必振兴。”习近平总书记的话,道出了实现中国梦伟大征程上最重要却又最艰巨的任务。


一个以“社稷”为国家象征的民族,无论处于何种方位、迈入什么阶段、锚定哪个目标,“安农”始终是国之大者,始终是治国理政的关键。


乡村振兴,将“安农”推向一个崭新的境界——


农业全面升级,生产方式踏着科技的步子;


农村全面进步,乡居人家有了精致的样子;


农民全面发展,千家万户走上富裕的路子……


打赢脱贫攻坚、迎接乡村振兴,中华民族马不停蹄踏上新征程!


(一)


曾有国外学者把近代以前的东亚发展描述为“勤业革命”,换而言之,就是以不断逼近上限的肢体劳作,换取来之不易的勉强温饱。


然而,短短几十年,我们就将“木犁耙”“铁把式”换作“金扁担”、让“吃不饱”变为“吃得饱”“吃得好”、从“站起来”“富起来”迈向“强起来”……


往昔“面朝黄土背朝天、一身力气百身汗”的日子,已经被新中国的历史深刻改变!


几台农机在黑龙江省垦区进行水稻收割。新华社记者 王建威 摄

不过,随着经济社会发展的日臻成熟,人口老龄化的提前到来,工业化、城镇化的快速推进,生态压力的反向倒逼,沿用传统的生产方式,让中国农业再向上攀登愈加困难。乡村要振兴,绝不能停留在人力叠加、资源拼凑的老路上,农业必须全面升级,迈入现代化、实现高质量、走向可持续。


这道时代课题,怎样作答?


我们把土地潜力挖出来!


在宁夏吴忠,来自福建的科技团队顶着灼灼烈日、冒着冽冽寒风,持续着一场别人无法想象的土壤改良试验。


为什么要花那么大力气和如此贫瘠的土地“较劲”?自古以来,稼穑耕耘、五谷六畜,都依靠土地。但同样的土地,带给人们的回馈,却大相径庭。正是经历了无数次改良试验的失败与成功,漠漠荒原终于成为万顷良田。


“为盐碱地洗个澡”“为石漠化添绿妆”“让青山打个盹”“让草原喘口气”……正是因为有了无数个“治三害”的兰考,有了无数个“人进沙退”的柯柯牙、毛乌素,今天的中国才将“饥馑荐臻”的记忆封印在历史里,用全球9%的耕地养活全球五分之一的人口!


全面推进乡村振兴,土地依旧是重中之重。


时至今日,我们更要落实“长牙齿”的耕地保护措施,大力建设高标准农田,把那些荒地、滩涂、盐碱地、劣质地想方设法转变过来、利用起来,提升综合效能,让祖先留下的皇天后土更好地造福今天的中国人。


在广西龙胜各族自治县乐江乡地灵村村民在晾晒禾把。 新华社发(黄勇丹 摄)

我们把关键技术拿下来!


袁隆平先生的“海水稻”取得突破时,有网民在社交平台上提问:“海水稻有什么意义?”


“多养活一亿人!”有人用袁老的原话。


小小的种子,蕴有乾坤万象;庞大的机械,涵藏毫发精密。从“漫山撒种”到设施农业,从“大水大肥”到测土配方,从“刀耕火种”到卫星收割……我们以新理念、新技术、新模式,赋予农业生产巨大的爆发力!


前路漫漫,任重道远。搭乘科技快车的中国农业,渴望更多关键核心技术突破:农机装备的机械化更新,需要制造业再上一个台阶;智慧农业、植物工厂的兴起,需要人工智能破圈加持;农业大数据普及,需要数字化产业有力支撑……这些乡村振兴的新课题,哪一个不需要我们一一破解?!


我们把产业链条补起来!


2021年10月,农业农村部发布首批60个全国休闲农业重点县(市、区)名单,很多人没想到,“田家少闲月”“粒粒皆辛苦”的农村,将和“休闲”“娱乐”“悠然”这样的字眼紧密相连。


农业的产业链条延长了,农业的价值内涵多元了,农业的发展路径拓宽了……今天农业提供给人们的,是作物产出,是生活方式,更是美的享受。


相信,不久的将来,立体化、复合式的农业生态终将成型。届时,中国农业的全产业链将环环相扣,摆脱“农桑耕织”的单一模式,产出方式、组织方式、销售方式将无缝衔接,相辅相成。中国农业,将有无边的光景、创造无穷的可能!


(二)


中国,是一个植根于农桑的国家,无论你离开家乡多远,无论你身份如何嬗变,“家乡的桑麻家乡的水”,毕生都会植入你的心田。


革命的胜利,依靠在农村;政权的巩固,根基在农村;改革的序幕,发端在农村;民族的复兴,还要看农村!


今天,乡村振兴被前所未有地提高到民族复兴的历史高度。农村的面貌与气象,呈现着乡村振兴的成色与质地。


江苏省泗洪县天岗湖乡果农在整理收获的冬桃(无人机拍摄)。新华社发(许昌亮 摄)

乡村振兴愿景中的农村应该什么样?简而言之:宜业宜居宜人。


宜业,让农村有干事创业的奔头!


休闲农业、乡村旅游、电子商务等新产业新业态新模式蓬勃兴起,从电子商务村的集群大规模出现,到“新农人”“城归族”创业热潮,从支撑亿万农民实现脱贫的扶贫项目,到引领乡村全面振兴的高质量产业,农村产业融合被认为是中国农民继联产承包、乡镇企业、农业产业化后的“第四次创造”,让神州大地蓄足新动能、迸发新活力。


刚刚发布的中央一号文件,更提出要聚焦产业促进乡村发展,持续推进农村一二三产业融合,大力发展县域富民产业,加强县域商业体系建设,促进农民就地就近就业创业,推进农业农村绿色发展。


这项项政策,如缕缕惠风,让我们的原野更绿,让我们的笑靥更甜。


放眼看去,产业振兴、县域合作、市场整合……这片土地,有太多文章需要我们落笔挥毫;一壶春酒、条条腊肉、满屉花馍……素朴人家,有无穷宝藏等待我们慧眼识珠。


写出篇篇华章,将纂成皇皇巨著;串起颗颗珍珠,将汇就熠熠项链——地图上不起眼的村落乡镇,汇聚起来就是广袤山河。


宜居,让农村有田园牧歌的诗意!


乡村,在文化意蕴上是“暮霭昏昏半掩扉,偶逢邻叟荷鉏归”的美丽田园,是物阜民丰的源头活水,亦是乡情乡愁的重要寄托。


但乡村,不能只被看作是定格在想象里的桃花源。“良田美池桑竹之属”,只属于生产力低下的自然经济时代。现代化的农村,应打破地域、产业、城乡的阻隔,实现大生产大流通的成功对接,实现古风古韵与现代精彩的完美融合。


这样的融合,其实早在20年前就已经开始探索。2003年6月,在时任省委书记习近平的倡导和主持下,浙江以农村生产、生活、生态的“三生”环境改善为重点,启动全省“千村示范万村整治”工程。


昔日污染严重的黑臭河流,逐渐变为清水潺潺;昔日随处堆放的生活垃圾,常扫常净日产日清。田畴更绿了,村庄更美了,笑脸更多了……多年后,联合国副秘书长兼环境规划署执行主任索尔海姆探访浙江,感慨道:“我在浙江浦江和安吉看到的,就是未来中国的模样,甚至是未来世界的模样。”2018年,“千万工程”获得了联合国“地球卫士奖”中的“激励与行动奖”。现代版的富春山居,已然成为现实!


2020年黑龙江垦区秋收大机械作业。供图:北大荒集团党委工作部


宜人,让农村有以文化人的底蕴!


中国的农村是中国现代化发展的最大纵深,也是中国现代化发展中最复杂的一环。乡村的现代化既包括“物”的现代化,也包括“人”的现代化;不仅有优美的生态环境,更要有敦厚的人文环境。


安徽省第一个村级“美德银行”在凤阳县小岗村成立,不存金不存银,存的是村民的美德和良好的行为习惯,文明乡风、良好家风、淳朴民风就此培养起来。由点及面,乡村气象焕然一新。


“多看名角,少了口角”“多一个广场,少一个赌场”“多了欢声笑语,少了鸡毛蒜皮”……新时代文明实践在广阔乡村扎实推进,守住了乡村振兴的魂!


乡风文明为保障、有效治理作基础、生活富裕是根本,中国乡村,定能赓续传统、再造未来!


(三)


1936年,延安窑洞,如豆灯火,穿透历史迷雾。面对采访的斯诺,毛泽东面色凝重:“谁赢得了农民,谁就赢得了中国。而谁解决了土地问题,谁就赢得了农民。”


这句话,始终响在中国共产党人的耳畔!


77年后,习近平总书记来到海南博后村考察,“小康不小康,关键看老乡。”这句掷地有声的话,说到了千千万万老乡的心坎上。


从推翻“三座大山”到实施土地改革,从包产到户落地到乡镇企业勃兴,从脱贫攻坚胜利到乡村振兴启航……植根大地的中国共产党人,最惦念的就是农民。


中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富!这是矢志不渝的方针。


党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央进行了一系列具有重大意义的理论创新、制度创设、实践创造,中国的农民实现了增收“十几连快”,连续几年跑赢GDP增速、跑赢城镇居民收入增速!



的确!今天的中国农民,丰衣足食。


2021年9月,浙江嘉兴“中国农民丰收节”上,“全国十佳农民”披红挂绿、先后登台。以他们为代表的中国“新农人”,为农业结构调整、绿色发展、转型升级探索了新路子。他们,让农民这一职业变得更有底气、更有尊严;他们,让农业这个产业变得更有活力、更有奔头;他们,让农村这方热土变得更有生机、更有魅力!


的确!今天的中国农民,大有可为。


全面推进乡村振兴,“农民”的定义正在不断被改写:他们,是农产品的生产者、工业化的推动者、城镇化的建设者;他们,是生态环境的守护者、乡土文化的传承者、乡村治理的实践者;他们,携手参与现代化进程、共同分享现代化成果、一体实现现代化目标!


的确!今天的中国农民,豪情满怀。


过了一山再登一峰,跨过一沟再越一壑。“三农”问题为什么一直让中国共产党人如此惦念?


那是因为:


无边沃野上的麦浪、青山绿水间的村镇、千家万户里的农民,永远是中国的根!


(作者:关铭闻)

来源:《光明日报》(2022年02月23日 01版、2022年02月24日 01版、2022年02月25日 01版)

时评:着力推进乡村建设 健全乡村治理体系——学习2025年中央一号文件的体会

2025年2月23日,新华社受权发布《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》,即2025年中央一号文件。自党的十八大以来,这已经是第13个聚焦“三农”工作的中央一号文件,其高屋建瓴,为新时代乡村振兴工作明晰了路径,照亮了前行方向。文件着重提出要着力推进乡村建设,健全乡村治理体系,这是实现中国式现代化的重要支撑,对于全面提升农村发展水平、促进城乡融合意义深远。

一、推进乡村建设,提升农村生活品质

(一)完善基础设施,促进城乡融合

基础设施是乡村发展的根基,其完备程度直接关系着乡村居民生活质量与城乡一体化进程。文件明确要求推动基础设施向农村延伸。在供水领域,分类推进城乡供水一体化与集中供水规模化。城乡供水一体化打破城乡供水二元结构,使农村居民能与城市居民一样,享有稳定、安全的供水服务,让清洁水流入每一户农家。集中供水规模化通过建设大型集中供水设施,提升供水效率,降低供水成本,有力保障农村居民用水的稳定与水质安全。

农村公路作为农村的“血脉”,新一轮农村公路提升行动意义非凡。改善农村交通条件,既极大方便农民出行,让他们能更便捷地前往城镇购物、就医、求学,也能有力推动农产品流通。优质的公路条件使农产品能更快、更高效运往市场,减少运输损耗,降低物流成本,带动农村经济发展。曾有偏远农村地区因交通不便,农产品难以运出,大量滞销,农民收入锐减。如今,随着农村公路不断完善,农产品顺利进入市场,农民收入显著提高。

深化快递进村,加强农村寄递物流综合服务站建设,为农村发展注入新活力。在互联网时代,电商购物融入日常生活。快递进村让农村居民能像城市居民一样享受便捷网购服务,也为农村特色农产品销售开辟新渠道。农村寄递物流综合服务站整合各类快递资源,实现快递集中收发、分拣,提高物流效率,降低物流成本。

(二)提升公共服务,保障农民权益

乡村建设的核心在于提升农村公共服务水平,这关乎农民切身权益与农村长远发展。在教育层面,文件着重强调优化教育资源配置,办好乡村小规模学校。乡村小规模学校规模虽小,却在农村教育中有着不可替代的作用,能满足偏远地区孩子就近入学需求,减少路途奔波与安全风险。加强农村义务教育学生营养改善计划管理,确保农村孩子成长中获得充足营养,为其健康与学习成长筑牢根基。

在医疗领域,推进紧密型县域医共体建设是提升农村医疗水平的关键。紧密型县域医共体以县级医院为龙头,整合乡镇卫生院和村卫生室等医疗卫生资源,实现人员、技术、设备等共享与统筹调配。这显著提升乡镇卫生院服务能力,让农民在家门口就能享受优质医疗服务,减少前往大医院看病的奔波与费用。过去农村居民看病常需长途跋涉前往城市大医院,不仅耗时费钱,还可能因不熟悉流程耽误病情。如今,县域医共体建设让农民看病更便捷高效。

此外,健全县乡村三级养老服务网络,扩大未成年人救助保护机构覆盖面,提升农村残疾人保障水平,也都在不断完善农村公共服务体系,为农村居民提供全方位的保障,改善农村居民生活条件,为农村留住人才、吸引人才营造良好环境。

(三)加强生态治理,打造宜居乡村

良好生态环境是乡村的宝贵财富,也是乡村建设的重要目标。深入打好农业农村污染治理攻坚战,持续推进农村人居环境整治提升,建设美丽乡村。完善农村改厕实施机制,将传统旱厕改为卫生厕所,改善农村居民生活卫生条件,减少疾病传播,提升农村整体形象。推进农村生活污水治理,通过建设污水处理设施,集中处理农村生活污水,达标排放,避免污水直排污染土壤和水体。

农业面源污染治理是生态环境治理重点。农业生产中不合理使用化肥、农药、农膜等会污染土壤、水体和空气。推进秸秆综合利用,通过青贮、黄贮、打捆等方式处理秸秆,用于饲料、肥料、燃料等,既减少秸秆焚烧带来的空气污染,又实现资源循环利用。通过这些举措,农村将变得更加整洁、美丽,成为宜居宜业的家园。良好生态环境还能吸引游客观光旅游,发展乡村旅游产业,为农村经济发展增添新动力。

二、健全乡村治理体系,夯实乡村振兴基础

(一)强化党建引领,提升组织战斗力

乡村治理的核心是党的领导,基层党组织是乡村治理的战斗堡垒。文件强调深入推进抓党建促乡村振兴,加强农村基层党组织建设,提高基层党组织领导能力。保持县级党政领导班子成员任期稳定,让领导干部有充足时间精力深入了解农村情况,制定并实施符合当地实际的乡村发展战略。加强乡镇领导班子建设,选拔任用政治素质高、工作能力强、熟悉农村工作的干部充实到乡镇领导班子,提升乡镇政府决策和执行能力。

(二)完善治理模式,实现“三治”融合

乡村治理的有效性依赖自治、法治、德治有机结合。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,落实“四议两公开”制度,这一制度充分保障村民民主权利,让村民参与村级事务决策,增强农民主体意识和责任感。通过完善村民自治机制,鼓励农民成立村民议事会、监事会等组织,积极参与村务管理,对村里重大事项进行讨论和监督。

深化法治乡村建设,加强法治宣传教育,提高农民法治意识。在农村设立法律咨询服务点,提供法律援助,帮助农民解决法律问题。完善农村矛盾纠纷调解机制,通过人民调解、司法调解等方式,及时化解矛盾纠纷,维护农村社会稳定。村规民约是农村德治的重要体现,是村民共同制定、遵守的行为准则。发挥村规民约作用,倡导尊老爱幼、邻里和睦、诚实守信等传统美德,约束和规范不文明行为,营造良好乡村道德风尚。

(三)推进移风易俗,培育文明乡风

乡村治理不仅需要制度保障,还需要良好社会风气。推进农村高额彩礼问题综合治理,高额彩礼给农村家庭带来沉重经济负担,甚至导致一些家庭因婚致贫。通过加强宣传教育、制定彩礼指导标准等方式,引导农民树立正确婚姻观,遏制高额彩礼现象。深化殡葬改革,整治豪华墓地、乱埋乱葬等问题,节约土地资源,减轻农民丧葬负担。整治人情攀比、厚葬薄养等突出问题,倡导文明节俭生活方式。

加强农村精神文明建设,开展“戏曲进乡村”等文化惠民活动,丰富农村文化生活。这些活动不仅为农民提供娱乐休闲机会,还传播中华优秀传统文化和现代文明理念。建设农村文化礼堂、农家书屋等文化场所,为农民提供学习、交流平台。通过这些措施,逐步改变农村陈规陋习,培育文明乡风,提升乡村治理软实力。文明乡风增强村民之间的凝聚力和归属感,促进乡村社会和谐稳定。

三、以科技创新赋能乡村建设与治理

在科技飞速发展的当下,乡村建设与治理需与时俱进,借助科技手段提升效能。推动数字赋能乡村治理,创新村民协商议事形式。建立农村信息化服务平台,实现村务公开、在线办事、远程医疗等功能,让村民便捷了解村务信息,参与村务管理,办理相关事务。远程医疗打破地域限制,使农村居民能享受城市专家诊疗服务,提高农村医疗水平。

在乡村建设方面,利用大数据和物联网技术,可优化农村基础设施管理。通过物联网传感器实时监测农村供水、供电、道路等基础设施运行状况,及时发现问题并维修,提升资源利用效率。例如,在农业灌溉中,利用物联网技术实现智能灌溉,根据土壤湿度、作物需水量等数据自动控制灌溉时间和水量,节约水资源。利用大数据分析农村产业发展趋势,为农民提供市场信息和种植养殖建议,帮助农民调整产业结构,提高收入。科技创新为乡村建设与治理注入新活力,提升乡村发展的智能化、精细化水平。

总之,中央一号文件为新时代乡村建设与治理指明方向、提供行动指南。通过着力推进乡村建设,健全乡村治理体系,定能显著提升农村生活品质和社会治理水平,加快农业农村现代化步伐,朝着建设农业强国的目标坚实迈进,让乡村成为充满生机与希望的广阔天地。

作者:李玲 大兴区委党校

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